国有煤炭企业安全文化建塑思考范文

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安全是矿山企业的“生命工程”。安全生产已经成为矿山企业的重中之重，对矿山企业的安全文化建设是安全生产的重要前提，也是坚持以人文本的条件。坚持以人为本，加强煤矿安全文化建设，是新形势下做好煤矿安全工作的一条重要途径。随着经济全球一体化和现代企业制度的建立和完善，国有煤炭企业管理逐步由制度管理向文化管理迈进，用文化管理安全工作已成为国有煤炭企业管理的必然选择。本文结合工作实际，就如何加强煤矿企业文化建塑进行探讨。

一、国有煤炭企业安全文化建塑的必要性

1、加强安全文化建塑是实现企业科学发展的必然要求从国家来讲，安全文化建设事是关以人文本，也是科学发展观的本质要求和执政理念。对企业来讲安全生产是企业可持续发展的重要保证和前提，只有保证了企业生产的安全，才能确保企业之后的健康发展。安全文化它是以人为本、以风险预防和控制为核心，物化到安全生产各流程、各层面和全过程的精神动力，体现人与自然环境、人与机械设备、人与制度的和谐统一，使硬、软件建设有机结合、良性互动和互为提升，形成安全长效机制，实现企业的安全发展。

2、加强安全文化建塑是推进企业文化建设的重要途径煤炭企业文化主要表现为经文并重、安文结合、理性控制、自我约束、团队核心、过程管理等方面。安文结合所指的就是安全文化，是企业文化的子文化，是企业文化的延伸、拓展和递进。是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，是对企业安全行为进行规范、约束，使其产生企业安全管理的长期效能，实现企业安全、科学、可持续发展。

3、加强安全文化建塑是打造本质安全型企业的客观要求本质安全型矿井建设强调的是人的安全自觉性、物的安全有用性、系统的安全可靠性和行为制度的安全规范性。安全文化建设从物的角度看是保证物的因素始终处在能够安全运行的状态；从系统的角度看是不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；从制度和行为的角度看是实现员工内在思想和外在行为与规章制度的和谐统一。

二、煤炭企业安全文化建设面临的问题

1、对安全文化建设重视不够，浮于形式。就煤矿安全文化建设情况而言，普遍存在重视安全技改投入而忽视安全文化建设投入。部分企业的安全文化建设并没有深入到全体员工中，特别是基层员工中。安全文化建设不彻底，基层员工对安全规章制度和行为准则不重视，不能引起他们的兴趣，其规章制度只在纸面上，员工很难了解，没有完全成为职工的具体行动。

2、对安全文化建设存在误解，安全理念淡薄。煤矿职工的安全理念较为模糊，“安全第一”和安全自律意识较为淡薄，不能自觉接受和弘扬安全文化，基本上处于从属和被动的“要我安全”状态。同时，有的单位对于安全文化还存在思想误区，认为安全文化就是搞安全活动、文艺演出等；有的认为搞安全文化就是环境刷新，挂几块牌子、写几句安全理念和提示警句等。

3、未形成科学的评估测量体系，缺乏整体规划。相当多的煤矿企业不深入研究自己的实际，安全文化建设缺乏整体规划，没有相关的领导机构和具体的实施计划，没有形成一套科学、合理、有效的评估测量安全文化的模型和指标体系，就照抄照搬先进企业浅表性的做法，使安全文化建设推行过于简单，甚至等同于一般的安全教育。

三、适应国有煤炭现代企业发展要求建塑安全文化

1、精心培育，形成全新的安全文化理念一是要树立以人为本的观念。把员工的生命和健康摆在一切工作的首位，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，树立“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念。二是要树立安全是最大效益的观念。安全是生产的前提，安全事故是人的生存和企业发展的最大悲剧，其带来的损失是无可估量的。要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，使“人本、人权、人性、人情”的核心思想在企业的充分体现。

2、整体联动，创建有效的安全文化机制一是创建安全学习教育机制。在时点上突出针对性、有用性和有效性；在形式和内容上推陈出新，使其具有知识性、趣味性。二是创建安全工作管理机制。编织党政工青妇齐抓共管的科学管理网络，层层落实安全责任制，领导干部带头，强化现场管理。三是创建安全培训机制。把安全培训工作纳入企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，以师资力量、学习内容和培训效果为重点，推进安全培训标准化建设，把安全意识与技能提升结合起来，建立安全培训责任制，增进培训工作的实效性。

3、以人为本，养成良好的职工行为规范一是树立优秀职工形象，弘扬安全生产文化，对员工的安全职业行为起到引导的作用，对于塑造职工的安全文化意识有促进作用。二是规范职工安全操作行为。三是增强职工的超前预防能力。通过班组危险预知活动，真正使职工对可能威胁生产的危险源做到心中有数，了如指掌。四是大力开展安全竞赛活动。突出阶段性的重点、难点和积习难改的弱点，组织开展富有实效的竞赛活动，使职工真正参与到安全文化的活动中去，了解安全文化的重要性，在工作中才能展现良好的安全职业行为。

4、加强领导，强化安全文化建塑保障一要准确定位，总体设计。明确安全文化建设的指导思想、目标任务，结合实际确定建塑的总体思路，制定切实可行的操作方案，分阶段、分层次、有重点、有步骤地推进。二要加强领导，狠抓落实。有专门的领导机构，明确成员分工，细化工作任务，保证经费投入。三要强化考核，整体推进。研究制定科学有效的煤矿安全文化业绩评价体系。四要注意总结经验，适应企业发展需要，使安全文化在安全工作中始终处于领军地位，成为推动煤炭企业科学发展、和谐发展、安全发展持久不懈的精神动力。

作者：逯天寿 单位：华亭煤业集团公司