国有企业法律风险管理分析范文

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近年来，经济全球化趋势越加明显，国有企业需要面对的环境也变得复杂化。日渐激烈的市场竞争不仅给国有企业带来了新的发展机遇，同时还伴随着风险。从企业经营发展风险类型来看，大部分风险最终都会转化成法律风险。如果企业在法律风险方面的处理措施存在问题，不仅会影响企业经济利益，同时也会带来一些相应的法律后果，负面影响较大，所以必须明确企业法律管理方式，促使企业更好更快的发展。

一、国有企业法律风险产生因素

要控制国有企业法律风险，提升法律风险管理效率，首先要明确法律风险的类型以及在日常经营发展过程中，都有哪些会导致法律风险的问题。从目前我国大部分国有企业发展情况来看，产生法律风险的原因主要包含下述几方面；首先是企业法人治理结构存在缺陷，如果法人治理结构不够完善，容易导致制衡机制失效。部分正处在转型期的国有企业在决策、执行以及监督等诸多方面的运作都不够清晰，有许多运行方式都不规范，没有形成有效运转与相互制衡机制，导致法律风险防范工作缺少保障。法律意识淡薄，也是导致违法经营频繁发生的问题之一，部分企业经营人员缺少法律意识，对依法治企的认识不够深入，所以在进行一些决策的时候不会按照法律的要求来进行，而是凭借自己的主观印象来完成，情况严重的甚至会因为经济利益而违反法律要求，导致企业处于高风险状态。从实际调查情况来看，一些企业的内部机制不够健全，在管理上存在缺陷，会直接影响企业内部管理质量，使管理脱节，最终产生法律风险。法律事务管理能力薄弱与合同管理不够严格，也是影响国有企业法律风险管理的主要问题之一。一些企业因为经济原因及内部体制结构的原因，没有成立法律顾问部门，也没有相应的法律顾问制度，所以法务机构的职能有限，并且顾问队伍不够充实，也缺少相应的可用于法律风险管理的资源。而合同属于企业最为重要的一种民事活动方式，如果不能妥善的处理合同问题，极容易产生法律风险。部分企业在签订合同之前没有对合同内容的合法性进行审查，导致后期合同履行过程中出现各种违反约定的情况，这些情况会导致合同双方产生纠纷，进而产生法律风险。

二、国有企业法律风险管理措施

1.选择合理的法律风险防范方式因为不同的法律风险不论是在性质方面还是在后果方面，都是存在一定差异性的，会对企业发展产生巨大的影响，所以必须要选择最适合国有企业发展的法律风险防范策略。常见的法律风险防范策略包含风险避免、风险转移、风险控制以及风险容纳这四种，在选择防范策略的时候需要从风险的具体情况、企业的风险偏好、风险承受度、控制成本和控制效果等多方面入手，明确防范策略。如果方案的风险比较大，可以适当地使用比较严格的防范措施来控制风险，如果风险类型属于无法避免的风险，可以选择减少风险负面效应的方式来面对。对一些既可以迎接又有一定概率躲避掉的风险，可以通过转移策略来处理，将企业风险通过转移的方式转嫁到其他的主体身上，减少负面影响，如果风险比较小，不会对企业产生太大的负面影响，则可以通过谨慎接受的方式来解决。

2.构建风险管理体系及原则企业法律风险管理工作的执行主体是企业内部工作人员，所以必须通过各种方式保证组织体系的科学性，促使法律风险管理工作正常运行。国有企业可以通过推广法律风险管理委员会的方式构建总法律顾问制度为中心的企业法律顾问制度，设立法律风险管理部门，为企业配备专业的法律顾问，构建科学化法律风险组织体系，提升企业法律风险防范体系建设质量，促进企业更好更快的发展。将企业战略发展目标当成企业法律风险管理的一部分看待，使其法律风险管理工作可以和企业战略发展目标相互适应，提升战略目标实现的可能性。国有企业法律风险管理工作可以适当地融入到经营管理活动当中，使其与企业整体管理水平相互适应。通过全员参与的方式让企业所有工作人员都认识到风险管理的重要性，使其参与到法律风险管理中，并履行相应职责，承担责任。将次序改进作为企业法律风险管理工作的基本点，企业需要坚持合法性以及可行性原则，以此为基础进行法律风险防控。

3.拟定风险管理制度企业经营关系比较复杂，要掌握法律风险控制措施，就必须要通过比较严格的法律风险管理制度，才能保证法律控制的正常进行。可以根据法律风险管理部门以及企业日常运行的实际情况来拟定风险管理办法，将风险管理制度、评估制度以及相应的预防、解决措施落到实处，严格执行相关政策，强化法律风险防范意识。国有企业的高层领导人思想会对企业日常运行产生较大的影响，所以需要转变领导人的思想，引导其走向正确的方向，让高层领导人员从根本上认识到法律风险防范工作的重要性以及紧迫性，使其全面了解企业法律风险产生的原因及日后发展特点，不仅要在制度上重视法律风险防范，也要在思想上重视法律风险防范工作质量。

三、结束语

随着社会经济的不断发展，国有企业法律风险管理工作的重要性逐渐凸显。从以往的工作经验来看，法律风险管理工作与企业经济发展的关系不够明确，所以许多国有企业对这一点都不够重视，导致法律风险管理工作发展滞后。上文从多个角度入手，详细阐述了如何提升国有企业法律风险管理效率，旨在提升国有企业经济发展水平，促进社会经济更好更快的发展。

作者：李佳峰 单位：华能重庆珞璜发电有限责任公司