中小企业法律风险制度法律论证范文

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1.完善企业规章制度

科学的管理制度可以最大限度地化解企业内部的法律风险。现代企业管理的关键性问题在于如何实现制度与人的互动结合。本文认为，如果要使企业行为具有相当的预测性，最大限度地降低企业的运营风险，其中制度的完善是第一位的、前提性的。企业必须根据自身参与竞争的内外部环境，对涉及企业法律风险的重要事项，以企业规章制度的形式对事前预防、事中控制、事后补救作出明确规定。同时合理调配企业股东大会、董事、监事和高管之间的关系。对股权结构、权力分配、责任承担的规定进行规范化，形成科学的监督制衡机制。最后切忌制度的空泛，规章制度的明确性尤为重要。同样以员工手册为例：某企业的员工守则中明确将工作失误分为三级，规定若干个丙级错误相当于一个乙级错误，若干个乙级错误相当于一个甲级错误。而达到了甲级错误的结果，使企业有权援引员工严重违反劳动纪律的法定条款解除劳动合同。相比之下，这些规定由于丝丝入扣而毫无漏洞可钻，处罚起来有凭有据，员工也心服口服，更重要的是大大降低了企业涉诉的风险。

2.改进法律顾问模式

对法律顾问模式的改革主要采取内部法律顾问与外部法律顾问相结合的形式。对中小企业来说，运营成本对其决策往往会起到决定性的作用，就现阶段来说，要求每个企业都建立起健全的法律风险管理体系是不切实际的，徒增企业负累，但是企业还是应当保证拥有高素质的企业法律工作人员。首先企业应结合自身规模配备相应的内部法律工作人员。内部员工最大的优势在于对公司内部结构、经营业务非常熟悉，能有针对性地预防和控制企业运营过程中的法律风险。但是企业内部法务与其他人员如财务、审计一样，存在一定的局限性与偏私性，这就决定了他们有时候不能发现企业自身存在的问题，更有甚者可能为了一己私欲隐瞒存在的问题或风险。因此企业在必要情形下应聘请外部律师对企业风险机制进行完善，同时也对内部法务进行监督。外部律师的优势在于他们有着丰富的社会资源且专业性更强，擅长处理重大复杂问题，能有效地提升企业法律风险的处理能力。缺陷则是不熟悉公司内部情形，为公司提供的服务往往过于模式化而流于形式。结合内部法务人员与外聘法律顾问的优势，本文认为，中小企业应采取企业法律顾问为主，外聘律师为辅的现代风险防范模式，形成内外合力，为企业提供全方位的服务。

3.推行法律论证机制

中小企业在经营过程中，应推行重大事项的法律论证制度。法律论证制度不仅包括传统的风险评估、风险控制还包括风险的规避与转移，如合同的担保、公证等。中小企业涉及转增资本、对外担保等重大事项时，不仅要通过股东会的表决，同时还需要法律顾问的全程参与，对合同文书以及其他法律文件的合法性以及规范性进行审查，提供专业的法律意见。而对于资产重组、合并分立等关乎企业生存的重大事项，则需要委托专业的律师事务所、会计师事务所等中介机构进行更为精确的风险评估。企业在进行操作时可以对各个法律风险点进行赋值，测算出相应法律风险发生的概率，用量化的标准更直观的表述潜在的风险，从而对整个项目的可行性进行论证，为最终的决策提供数据支持。

作者：崔健单位：西南科技大学