统计信息化内部控制管理思考范文

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摘要：

统计信息化是现代经济发展的必然产物。与传统的统计方式相比，统计信息化具有更加广泛的核算内容。统计信息化既是对传统统计的继承和发展。本文试图结合油田公司工业统计信息系统利用以往的应用过程中存在种种问题，提出一些内部控制管理及发展的建议。

关键词：

统计信息化；内部控制；发展

1概述

统计信息化就是应用信息技术和网络技术，加强各项统计工作，使得统计工作落实可以呈现科学化现代化的特点。统计信息化是统计领域不断发展的特点，具有着很强的优势，同时也是统计领域不断发展的方向。本文就是对统计信息化内部控制与未来发展进行深入研究，希望对相关人员能够有所启示，促进我国统计领域不断发展到一个新的高度。

2统计信息化的发展和现状

2.1计算机的使用改变了会计环境统计电子计算机的应用使得会计工作环境发生了很大的转变，使得各项工作变得更为精准和规范，对于统计工作人员也提出了更多的要求。统计工作人员不仅需要掌握扎实的统计理论知识，同时还需要具备一定的计算机技能，使得统计部门的各项工作都可以在计算机上完成，其中包括对于原始数据的采集、处理等等。通过信息技术应用，各项业务从公司终端瞬时数据处理工作,最初相关业务事项应由基层统计人员,现在一条线位置的企业业务人员在终端可以输入完成，缩减了统计工作流程，减轻了统计工作人员的负担。因此,为了保证企业的统计数据的安全性和完整性,确保正确的统计制度为企业经济活动的反映和可靠,并达到企业生产经营管理的目标,对企业建立和完善内部控制制度,成为更重要的,内部控制系统和控制程序的范围比手工统计系统更方便快速和准确。

2.2统计信息化改变了统计报表的形式在统计信息化系统中，统计数据处理活动的各种原始数据,会以纸质的形式进行记录，原始数据的安全性不能得到良好保障。由于实现无纸化办公,每个生产数据发生时,相关信息的活动由企业员工直接输入计算机,并由计算机自动记录,每个生产活动的最初使用必要的报告信息部分取消,原来的各种必要的验证过程中会计、审计等有相当的一部分由计算机自动完成。最初写的各种统计报告,文档转换为一个文件的形式,记录存储在磁性介质上,因此,内部控制的统计制度和计算机统计系统的内部控制制度有着很大的区别，主要在于控制对象发生了巨大的转变。

2.3统计信息化对传统统计报表进行了变革计算机技术应用越来越为广泛，尤其具有的优越性能，得到众多工作人员的认可。对于不同计算机终端产生的信息数据进行管理，具有一定的难度行，只有对信息数据的生成过程进行严格的控制，保障其规范性、准确性，避免人为因素造成的不良影响，从而有效的控制电脑作弊的不良情况发生。电子网络统计报告实时处理的特点,随时提供信息,以满足决策者的要求,扩大信息的各种能力。互联网的使用在统计工作中,网络信息技术使数据收集过程可以及时,不仅快,而且双向通信,并极大地提高统计信息的及时性,读者可以根据自己的需要,甚至语句的基础上统计的原始数据,后处理,获得更深入的信息,传统的统计模型的结构和内容需要大的变化,大范围的统计信息系统的内部控制系统是复杂的和全面的控制,控制程序,是控制的关键职能部门和综合控制和计算机数据处理部门,是人工控制和计算机自动控制相结合的复合控制。

3目前统计信息化内部控制中存在的问题

统计信息化具有的优越性给企业运作带来的效益是肯定的，但是网络统计是在网络环境下运行的，故它不可避免会遇到许多问题，对于网络统计中存在的问题，我们应该如何解决，如何更好促进发展网络统计，是今后工作之重点。以下几点是统计信息系统目前中存在的常见问题。

3.1统计信息的非真实完整性问题企业必须要对统计信息的完整性给予保障，为企业各项经济决策提供重要依据，如果不能做到这一点，企业信息化建设也就没有任何的意义可言。所以企业对于统计信息的完整性和真实性必须要给予严格的保障。以往，对于统计信息责任制度的流失是通过盖章签字流程，和相关的制度进行约束的。但是在统计信息化建设中，在对信息数据传输和保存的过程中，很有可能对统计信息造成不良影响，不法分子通过网络侵入，对统计信息进行删除或者是恶意修改，对企业发展造成严重影响，加剧了原始统计信息失真的风险。

3.2统计核算方法不统一的问题目前企业与各用户之间的各种协议合同所规定的方式、计算等不尽统一，在统计计算核算数据上会略有不同，并且造成统计信息系统计算程序有所不统一，同时随着新用户的增加和新的年度协议合同的签订还会有所变动，每变动一次各单位的计算程序公式就要做改动，给系统运行带来诸多不便。

3.3上下级统计信息系统资源问题工业统计信息系统二期的开发已延伸至各基层单位一线岗位，已经实现一条线垂直管理，单从此系统来看基本达到了最初设想。但基于部分二级单位最初开发的生产统计管理软件，已基本实现了网络统计核算自动化，上级统计系统与基层统计系统双系统运行造成了资源浪费，增加了企业基层员工工作的重复性，两套系统并用有促使弄虚作假的行为存在的可能性。为了确保统计资料的真实完整合法，必须加强统计信息内部控制，也迫切需要制定一些有力措施来防止问题的继续发生，以保证今后网络统计信息系统的正常进行。

4加强企业统计信息内部控制及未来发展的几点建议

在建立了统计信息系统后，统计会计管理环境发生了巨大的变化。由于电脑的使用,统计数据处理的速度加快了,会计统计大大提高精度和可靠性,减少了由于粗心大意和计算误差造成的错误。为了实现既定的管理目标,必须建立一套内部控制系统,确保有序、健康发展。同时也为企业内部控制带来了许多前所未有的新问题,并造成了很大的影响到企业内部控制制度,使企业内部控制制度在新的环境出现背后的曲线,由于计算机统计系统的特殊性，建立一整套纵向与横向相互牵制的，同时适合企业生产经营需要的统计信息内部控制管理制度就显得尤为重要。

4.1统计信息系统的内部控制制度。①统计信息系统开发,开发的控制的可行性,包括前研究的发展,资本预算,评估经济效益在不同发展阶段的过程中,系统分析,系统设计,系统实现,比如工作,审查现有的系统,企业发展需求,不断发展的企业制度更新可行性研究在未来,更新计划的决定,等。系统开发项目一般投资金额比较大,企业的总体管理目标也更大,往往需要重大改革的影响现有的管理系统,是一个主要的措施启动全身。统计信息系统的发展和更新重大改进现有的系统或构建,会造成很大的影响到企业管理系统,同时对现有统计管理模式的任何更改,可能会导致整个业务数据的安全可靠，这关系到系统开发、发展、更新等项目的成败。因此，应通过充分的调研详细了解目前统计工作现状，规划企业统计信息化管理未来发展的长远目标，尽可能的实现现有资源共享，与企业基层、企业财务核算系统的资源并轨，最终实现基层与上级、统计系统与财务系统一体化良性运行。②统计信息系统的使用，在开发阶段对相关人员进行培训,提高员工的认识和理解,以减少系统运行后错误的可能性。在系统运行前,有关人员的培训,不仅使其了解运行系统,但还应该包括系统投入运行后让他们了解新的内部控制制度,统计信息系统的新证书报告的循环过程,统计信息系统提供的高质量的前景进一步使用统计数据和分析,等等。其次，应考虑企业各用户对系统、凭证的转换，提前做好沟通和协调工作，确保系统正式投运无障碍。③系统转换的新统计信息系统正式投入使用,替换原有的手工统计或者旧的统计系统,必须经过一定的转换程序。企业应该在系统中转换,采取有效控制措施,周密部署、转换、填汇总计算系统,新系统的安全初始数据导入,等。新的统计信息系统比旧的系统,还需要进一步接受实践的检验,因为企业的情况是不同的,新的计算机系统并不一定比老系统更适合企业的生产经营特点,甚至开发了一个计算机系统不如手工统计数据更适合企业的管理特点。所以企业系统转换,使用新老系统并行或手工并行运行一段时间,为了测试新统计信息系统计算,审计的正确性和合理性等。

4.2统计信息系统的管理控制。①组织设置。企业在积极创建信息化统计系统后，需要对原有的组织结构进行适当的调整，从而保障统计部门组织结构满足信息化建设的实际性需求，符合企业现代化发展的形式。对于组织结构的创建需要依据企业发展的实际情况，有针对性的进行调整。②责任部门。内部控制关键点是不相容职责的分离,计算机统计系统和手工统计数据,对每一项可能导致欺骗或欺诈的经济业务,不能由一个人或一个部门,必须由几个人或几个部门分别承担。统计信息系统,不相容的职务主要是系统开发,开发和系统操作的位置,数据维护管理工作;数据入口位置和审计;系统操作与系统档案管理的位置,等。公司为防止欺诈,应建立一套完整的原则,责任部门的内部控制系统。③档案管理。统计信息系统相关的信息应及时归档,企业应该建立一个完善的档案体系,加强档案的管理。合理完整的档案管理系统通常有合格的人员档案管理,完善信息借用和归还手续,完善文件存储设备的标签和索引方法,安全可靠。此外,措施应该定期备份所有文件,并保持备份。为了防止文件被损坏,企业应制定文件一旦受损事件应急措施和恢复方法。公司使用统计软件也应该强制备份的功能,一旦系统崩溃恢复最近的状态函数。④设备管理。对于用于计算机统计系统的各种硬件设备，应当建立一套完备的管理制度以保证设备的完好，保证设备能够正常运行。

4.3统计信息系统的日常控制日常控制包括统计业务的发生控制、数据输入控制、数据通讯控制、数据处理控制、数据输出控制和数据储存控制等。①数据录入控制，基础数据是人工录入，偶尔的错误难以避免。因此，企业应该建立起一整套内部控制制度以便对输入的数据进行严格的控制，保证数据输入的准确性。操作人员在经济业务发生时，通过计算机的控制程序，对业务发生的合理性、合法性和完整性进行检查和控制，如表示业务发生的有关字符、代码等是否有效，操作口令是否准确，数据是否超出了合理的数量等的变动范围，数据输入控制首先要求输入的数据应经过必要的授权，采用各种技术手段对输入数据的准确性进行校验。对不符合合理变动范围的做出相应验证的错误提示。②为防止由于系统的程序或其它原因造成某一模块录入、审核等流程不能正常流转运行，还应当建立有效的应急系统,输入控制,确保系统在运行时控制程序的每个链接可以正常运行,为了防止数据在传输过程中错误,损失和泄漏事故和内部控制措施,应该使用多种技术手段来保证数据的准确性在传输的过程中,安全可靠。数据传输应该顺序编码,传输应该发送和接收的标志,收到信息反馈的数据传输,一定要确认每一批数据传输的时候,日期、标志等等，以便业务人员或审计人员查询或跟踪检查。

总之，统计信息化建设对于促进企业现代化发展有着不可忽视的影响力，但是统计信息化系统在实际运行过程中，还存在着很多的不良问题，其具有的优势还不能全面的呈现出来。信息化统计系统与传统统计工作相比较，具有的优势还不明显。相关人员需要不断的加强研究力度，对其中存在的不良问题进行有效改善，从而将信息化建设的重要作用全面呈现出来，使得我国统计领域不断发展到一个新的高度。

作者：周蒨 单位：长庆油田分公司第一输油处