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(一)施工企业材料采购的环节施工企业材料的采购是施工企业内部控制的主要环节。目前,建筑施工单位实行的生产经营的管理体制都是以项目施工作为核心,以成本核算和建筑企业的生产活动的基本单位为基础。其中,项目工程的总成本中所占物资比例最大的就是工程物资的采购,因此强化企业材料的采购方式和成本控制,提高内部控制的力度,可以有效地控制建筑施工单位的生产经营成本,提高企业在市场竞争中的竞争力。施工企业的材料采购的环节主要有以下五个流程。第一,预算人员按照该项目工程的工程量制定出一个详细的材料采购计划。第二,材料部门通过市场调查等方式对供应商进行考察。第三,相关部门组织采购工作,采购过程中确保材料质量。第四,采购人员和仓库保管人员对采购的材料进行验收入库的工作。第五,财务部门按照相应的检查单据进行付款,在付款过程中充分核实。
(二)施工企业材料采购的现状现在我国的施工企业的管理制度上大多数都只是注重生产开发的力度,忽略了企业内部控制的重要性,从而造成项目制定的规章和制度只是表面的形式,在施工过程中无法发挥其具体的作用,影响施工企业材料采购的效率。在施工企业材料采购工程中,采购方和供应商没有进行信息沟通,导致企业在材料采购过程中采购的材料和施工材料不符,提高了企业交易成本的风险。施工企业在采购过程中无法保证采购的材料质量,只能在后期对采购的材料进行质量检验。为了保证施工的正常进行,施工企业通常会在材料采购完后再将材料二次搬运到施工现场,这会增加施工材料的运输费和保管费用。
二、材料采购上的内部控制的意义
合理的内部控制可以促进公司稳定的发展,实现企业的经营目标。在材料采购的过程中,通过对企业的内部控制可以有效的将采购过程中的风险降到最少,管理层应该能够快速的适应市场竞争环境和迅速变化的经济,满足施工要求,从而减少企业在材料选购上的造价,提高企业的经济效益。施工企业在材料采购上对材料采购量的多少的控制有一定的难度,如果材料采购量偏少就会造成物资短缺的现象,从而影响到施工进度,而材料采购量过大就会产生物资积压的现象,增加企业的资金成本。同时在材料采购上,有效地控制材料的质量也具有一定的难度。如果材料质量不符合相关规定或不符合设计要求,就会导致施工暂停,影响建筑的质量和施工进度。对企业材料采购上进行内部控制可以提高采购的周转效率,提高资金的使用率。同时合理的材料采购的数量和恰当的采购时间也可以减少材料的存储费用,又能保证材料的供应,减少资金使用。采购部门在进行市场分析的时候,新的材料可以代替旧的材料,这样不但能够降低成本,还能更好地保证工程的质量,同时加强内部控制的建设还可以降低企业的成本,提高企业内部效率,加强对企业内部管理的控制,对企业内部人员实行相互监督,责任个人的制度还可以减少在采购过程中采购员和供应商相互勾结拿回扣等现象的发生,有效的保证企业的效率。施工企业材料采购上的内部控制制度是按照现代的企业管理的规定,明确责权,建立建群科学管理的企业内部组织的机构,从而姓曾企业内部的科学合理的管理机制,通过建立风险控制系统,减少风险,提高企业效率。
三、内部控制的建设
(一)供应链模式的内部控制的建设供应链模式的内部建设是施工企业从工程的需求出发,在项目中标到工程施工、工程竣工和之后的维护工程的期间内,通过对信息、材料运输和资金成本的控制,将施工企业、材料供应商和消费者形成一个综合的供应链的模式。这种模式可以有效地减少在施工企业材料采购过程中不必要的环节,提高了工程项目和采购人员的工作效率,节省了项目成本和工期。在进行供应链模式的内部建设时,我们应注意以下两个方面。1.提高施企业对采购材料的信息管理受到施工工期的影响,在进行材料采购的工程中最主要的部分就是保证施工材料到场的准时性。因而在施工企业应该加强企业内部的信息管理系统的建设,加强企业各部门分工合作的效率,使各个环节都可以协调运行。同时,施工企业还可以建立相应的电子材料的供应链的管理系统,在材料采购工程中和供应商进行材料共享,提高双方效益。2.加强对供应商的信息管理和评价在进行材料采购时,施工企业应该对供应商的经营能力进行评价。施工企业结合企业的自身特点,收集供应商的信息并对其整理,为建立材料供应链做准备。同时施工企业还应该对自身企业内部做一定的评价并将评价结果分享给供应商,双方不断改善经营模式,提高效率。
(二)提高管理控制机制1.提高编制计划的合理性提高采购的编制计划的合理性,可以避免对材料的盲目采购,引起材料积压等现象的发生,科学的降低采购成本,提高资金的使用效率。在进行采购之前,采购部门应该根据工程部门所算出的材料预算的用量额,扣除材料的库存费用,编制出材料采购的有关计划。编制采购计划后,采购部门应将采购计划移交给主管工程的有关领导进行签字确认,保证材料采购计划的合理性。在此期间,主管工程的有关领导应该对材料的种类和用量进行严格的审批,确定材料采购计划的合理性,减少出现采购品种不全和采购数量过多等问题的几率。2.选择材料供应商施工企业在材料采购之前应该材料市场进行一定程度的调查,了解相应供应商的信息,根据供应商的经营能力和经营规模,结合企业自身采购材料的要求,分析市场上该材料的价格以及质量等多方面因素,降低供应商的价格。目前多数大型企业都建立起了电子商务平台,企业可以在平台中择优选择供应商进行询价和招标采购,从而为施工企业节约成本。3.制定相应的材料采购的监管制度在进行材料采购的过程中,我们可以采用分权管理的制度,分别对材料的采购决策权、采购执行权、采购验收权、结算权以及采购的使用权进行分别的管理,这样可以促进材料采购过程中各个部门分工合作又相互监督制约,形成一套连控、自控和监督集一体的采购机制。在进行采购过程中,各部门的分工明确,责任落实到个人,提高了施工企业内部材料的控制力度。施工企业在采购之前应该编制相应的采购成本的指标。采供中对采购的过程进行分析检验采购材料的质量,争取在保证材料质量的同时,降低成本,寻求适合企业自身的采购的内部控制。采购后对企业的采购材料的工作,依据成本控制和材料质量进行评定,发现不足加以改正。为了保护施工企业的利益,保证材料采购的行为满足相应的规范,我们通常会加强对材料采购的监督和检查工作。材料采购的过程中会涉及到计划的制定、计划审核。询问供应商的定价、和供应商进行材料采购合同的签订、按照合同中的相应规定对采购材料验收、施工单位按照相关单据进行成本核算、上报。在这些过程中,我们应该加强对各个环节的监督力度,保证材料质量和施工成本。
四、结语
材料采购对施工的质量和成本控制有很大的影响,施工企业材料采购上的内部控制建设能够有效地控制施工成本,提高施工质量,对施工企业的发展具有不可忽视的作用。因此在施工企业的材料采购中,我们应充分了解材料采购的环节,保证企业内部控制的效率。
作者:张新 单位:中国三冶集团有限公司