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一、实行厂务公开民主管理工作,抓好制度建设,从源头上把好维权关
在全面推进厂务公开工作的历程中,我们始终抓好制度建设,从源头上把好维权关。首先,我们制定并实施了《贯彻<江苏省企业民主管理条例>办法》,充分保障职工的民主权利,在进一步完善职代会制度、厂务公开制度的基础上,明确、细化工会在企业民主管理工作中的职责,为企业民主管理工作的顺利推进提供了制度保障。其次,制定了《职工持股会章程》和相应的实施细则,科学、规范职工持股会管理,对职工持股会会员及代表的权利和义务、股份认购、组织机构和职权、所有权股的转让和受让、收益分配和投资风险、解散与清算等,都作出了详细而明确的规定。最后,结合企业改制后的发展形势,先后组织制定了《工会工作条例》、《贯彻<企业工会工作条例>办法》等规章制度。这些规章制度为企业厂务公开民主管理工作的顺利开展提供了制度保障。2013年,根据上级关于民主测评领导干部的要求,对原《集团公司《贯彻〈江苏省企业民主管理条例〉办法》进行了相应修改,增加了“职工代表大会对企业领导人员进行民主测评,测评对象为集团公司和分(子)公司党政工领导成员以及各部门负责人”等内容。
二、深化厂务公开民主管理工作,坚持平等协商,从机制上把好质效关
在江苏交工集团,深化厂务公开民主管理工作的核心是企业多年来建立起的平等协商机制。我们连续十六年推行和实施集体合同,使集体合同成为企业内部广大职工全面维权的武器。在每轮集体合同履约期结束前,集团都会由工会、人力部组成履约检查小组,在生产一线广泛听取职工群众的意见和建议。在集体合同协商会议上,甲乙双方代表对合同文本和专项集体协议的条款逐条进行协商和讨论,并进行深入细致地探讨和沟通,在达成一致意见后才提交职代会审议,经省人社厅审批后正式下文执行。为加大集体合同宣传力度,通过企业网站、内部报刊等进行宣传,并印制成小册子发给每一位职工。2011年,集团公司下发了《路桥主业公司组织机构设置及薪酬指导意见》和《境外工程施工人员薪酬指导意见》,将2007年-2011年度的工资集体协商增长部分的工资,分别纳入到职工岗位工资和绩效工资中,改善了职工的薪酬结构,成为近年来企业开展工资集体协商工作的最大亮点。各分、子公司按照集团公司“薪酬指导意见”的要求,结合本单位的实际情况已经制定出的薪酬分配方案比原工资分配方案增长了10.5%-16%,从2011年起在两至三年内实施到位。近年来,在企业面临资金紧张、竞争压力巨大、利润空间小的情况下,通过开展工资集体协商,每年都使普通职工的工资得到不同程度的增长,职工收入水平不断提升。
三、推进厂务公开民主管理工作,始终以人为本,从需求上把好公开关
推进厂务公开民主管理工作,我们始终坚持以为为本的宗旨,将职工需求放在第一位。通过定期公开和即时公开相结合的方式,坚持将企业重大决策、生产经营管理以及涉及职工切身利益等方面的重要事项,通过厂务公开栏向职工公开。在集团公司和分(子)公司两级公开机制的基础上,我们组织开展了推行第三级厂务公开的调研活动,在项目部、车间、船队发放了调查表,组织召开职工座谈会,并在此基础上提出了建立第三级厂务公开机制的设想。随后,以贯彻《江苏省企业民主管理条例》为契机,正式建立了项目部、车间、船队的第三级厂务公开制度,明确了第三级厂务公开的内容和形式。为进一步征求职工对厂务公开工作的意见,我们坚持开展“厂务公开”职工满意度调查活动,征求职工对各项规章制度、薪酬发放情况、劳保用品发放等意见和建议。还先后在苏州、南京、淮安、镇江四个片区举办了第三级厂务公开培训工作。
实行厂务公开是建立现代企业制度的题中应有之义,是企业实现“双赢”和协调发展的重要措施,关系着企业的改革、发展和稳定的大局。多年的实践使我们体会到:
1.坚持探索和创新,使厂务公开工作焕发了生机和活力推行厂务公开工作,我们已坚持了许多年,从最初的黑板报、公开栏到现在的企业网站,我们实现了厂务公开载体的变革;从最初公开的内容单一、信息滞后到现在公开的内容丰富、及时传达,我们实现了厂务公开时效性的提高;从最初的只公布职代会通过的一些文件资料,到将厂务公开与党务公开相结合,我们实现了厂务公开内容的拓展与深化。正是通过不断的探索和创新,才使得我们的厂务公开工作在企业发展的新形势下充分发挥了积极有益的作用,促进了职工群众为企业发展献计献策的热情。
2.坚持贴近职工,使厂务公开工作赢得了群众的信任在厂务公开工作中,我们始终把“向职工反映真实情况,让职工了解企业真实情况”作为宗旨和目的,在公开、公布的信息中,无论是企业的重大决策、企业内部的投资动态、工程项目的招投标,还是企业内部的人事任免、二级单位产权制度改革动态,我们都在第一时间内以清楚的文字资料形式向职工。也正是因为我们公布的信息翔实、准确、及时,才真正赢得了职工群众的信任,激发了职工群众参与企业发展、改革的工作积极性。
3.坚持务实求真,使厂务公开工作促进了企业的民主管理随着厂务公开工作的不断深化,我们深深感到,务实求真是厂务公开工作的生命力所在,必须坚持群众利益无小事,高度重视职工群众的意愿。近年来,我们已从过去只重公开而忽略群众反响,到不仅重视公开还跟踪信息公开后职工群众的反馈意见。根据这些反馈信息,我们在企业管理中积极采取措施,改进工作方法,维护职工权益,解决实际问题,受到了职工群众的好评。这种务实的工作作风,使厂务公开工作促进了企业的民主管理,并真正发挥了实效、彰显了厂务公开工作的特色。
四、总结
总之,围绕企业发展中心,深化厂务公开机制,拓展厂务公开主题,这是今后我们企业在交通建设市场竞争激烈的形势下将着力研究和探索的新课题,我们也将针对厂务公开工作中还存在的一些薄弱环节,结合企业实际,拓宽思路,积极改进,为企业今后的持续发展做出新的贡献。
作者:李梅 单位:江苏省交通工程集团有限公司工会