民企管理与会计质量范文

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近年来，宁波民营经济飞速发展，为活跃流通、繁荣市场、解决就业和再就业、增加国家财政收入等起到了重要作用。截止2006年底，全市共有民营企业91762户，注册资本1586．2233亿元，民企户数和注册资本数分别占全部企业的84．10％和56．68％。

一、公司治理结构的必要性

公司治理结构是一种联系并规范股东（财产所有者）、董事会、高级管理人员权利和义务分配，以及与此有关的聘选、监督等问题的制度框架。也就是明确公司内部划分权力的问题。良好的公司治理结构，可解决公司各方利益分配问题，对公司能否高效运转、是否具有竞争力，起到决定性的作用。有效的公司治理可以为投资者激励和监督经营管理者提供体制框架，为经营管理者施展才能提供舞台。宁波的民营企业多数都是家族型企业，在公司治理结构中，集决策权、经营权、监督权于一身，在企业的发展初期，家族成员容易形成合力，共同奋斗，但当企业规模扩大以后，家族成员容易产生矛盾，越来越对企业的经营发展造成影响，如何有效的解决改革公司治理结构，成为制约企业发展的最为重要的问题。

二、公司治理结构与会计信息质量相关性

（一）高质量的会计信息有利于形成有效的公司治理结构会计信息反映着公司的所有经营活动，一旦经济业务发生，那么反映该项业务的会计信息也就此形成，并不以人的主观意志而发生变化。因此，会计信息就成为了企业利益相关者沟通的纽带。高质量的会计信息能够使利益相关者更好的了解公司的盈利能力、偿债能力等情况，有助于对企业的经营管理活动进行有效的评价，作出正确的监督。

（二）规范有效的公司治理结构有助于产生高质量的会计信息高质量的会计信息取决于高质量的内部控制制度，而高质量的内部控制制度取决与企业规范有效的公司治理结构。会计信息质量中最关键的是相关性和可靠性，会计信息的产生必须依靠一定公司治理结构模式。有效的公司治理是提供高质量的会计信息的环境保护。有效的公司治理，可以协调好公司与所有相关利益者之间的关系，使会计工作能在良好的环境中正常的运作，这样才能为信息使用者提供高质量的会计信息。可见，会计信息质量和公司治理结构之间有着密切的联系。一方面，规范有效的公司治理结构，可以减少会计信息失真发生的可能性，提升会计信息质量。另一方面，充分有效高质量的会计信息也有助于形成有效的公司治理结构，促进公司治理结构的有效运作。

三、公司治理结构对会计信息质量的影响

（一）管理者操纵会计信息在内部“一股独大”的情况下，集管理、决策、监督于一身的企业领导者，有48．6％的企业领导会对会计核算工作进行干预，其中以偷逃税款和提高企业声誉为主要动机。正是在这个干预下，有37．8％的企业建立了若干套帐本，企业主完全控制企业的各项活动，而同时伴随着经济危机的到来，就业形势更加严峻，会计人员作为管理当局领导下的委托者，受制于管理者，他们的任用、调动等都掌握在经理手中，他们的工资、奖金等都与企业损益密切相关，因此为了自己的利益而不得不屈从于管理者的旨意，提供虚假的会计信息。

（二）内部监管不力在调查的企业中，有26家企业设立有内部审计机构，并认真履行其职责的占了35．1％，但未设立或设立了形同虚设的占了64．9％。表明企业的会计信息质量并没有经过很好的审核，缺少内部审计机构，容易滋生假账。同时我们还发现，企业的规模、股东所占比例与内部审计机构的建立有着密切关系，企业年销售额越少，企业第一股东所拥有的份额超过50％时，企业内部审计机构不存在或没有发挥作用的越少，对会计信息的审查也越少。

（三）外部监督不力，执法不严对企业进行监督的机构有税务、工商、物价、审计、纪检等外部部门，但这些机构在执法过程中，各自为政，缺乏联系。其中对于会计信息质量起决定作用的是税务部门，但税务部门由于人力、物力等原因，不能很好的对企业进行监管，据统计，有60．8％的企业1年以上才会有外部机构对其进行一次检查，基本上不能查出问题，即使查出了问题，也是大事化小，小事化了，或者稍微罚一点。

（四）公司治理薄弱，欠缺现代企业的管理方法从调查中可以发现10．8％的企业业主拥有100％的股权，超过50％股权的占了66．2％。股权结构呈现单一性，在进行决策时，由一人或家族成员说了算。但是随着外部环境的变化、企业规模的扩张，这种决策方式开始显现出弊端，个人决策容易造成独断专行。企业的创业初期，由于外部环境比较宽松，政府在宏观方向上的把握为企业的发展营造了一个很好的氛围。但随着经济制度的不断完善，很多家族企业决策者盲目自信，一味强调过去的经验，造成决策失败，进而威胁到企业的生存。家族成员过多参与管理并享有特权，而非管理者只能享受工资性的劳动收入，造成了人力资本被忽视从而引起权责不明、管理效益低下等弊端。

（五）上岗竞聘机制不健全在家族企业中，公司的财务控制权牢牢掌握在家族成员手中，调查中，我们发现54．1％的企业财务经理和总经理存在亲戚关系，在管理中凭借亲情管理，以“人治”代替“法治”，缺乏科学性、民主性，这就使得外界无法正确了解企业真实的财务状况和经营成果，不利于企业长期发展。通过调查，会计部门负责人来源于企业公开对外招聘时，那么老板对会计工作干预的情况显著减少，且公开招聘的企业会计信息越能反映企业真实情况，同时企业提供一套账的比例明显增加，不再存在另外的帐本；但当会计部门负责人来源于其他途径时，公司老板干预情况明显增加，会计信息的真实性显著下降，并且多套账比例也随之上升。

四、完善治理结构，提高信息质量的措施

（一）建立完善内部监管机构。为保证会计信息的质量，监督是必不可少的。对于民营企业来说，可以通过建立独立董事来加强对企业信息的监管。企业应当扩大独立董事的比例，以强化独立董事的职权行使的可能性，同时严格选拔独立董事，独立董事必须具备担任某行业类型公司的董事所应具备的资格，规范独立董事的选聘机制，建立独立董事的绩效评价制度，激励和制约独立董事的行为。对于非上市公司来说，可以先在企业内建立内部审计机构，直接向最高领导机构负责，定期不定期对会计信息进行监督检查，保证其所有业务按规定进行。

（二）优化股权结构，完善现代企业的法人治理结构。良好的股权结构才能促进企业不断向前发展。宁波民营企业的家族制产权模式，要想更好的生存与发展，必须优化股权结构，要循序渐进的吸引非家族投资者，职业经理人，技术人员等入股，使企业股权多元化，才能保证企业长远发展。外部投资者的借入，使企业产权的部分社会化，有效的降低企业决策者决策失误的风险，同时外部投资者的借入也能使其更关注公司的治理情况，切实保证披露的会计信息的质量。

（三）加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质。民营企业往往从信任和安全角度考虑，使用自己亲近的人员把持财务，从业人员业务素质低，缺乏辨别真伪的能力，缺乏敏感性和分析能力。然而企业要先不断发展，必须要有现代企业制度理念，要在企业中淡化家族制模式，会计部门应做好典范，要引进高层次人才，以“法治”代替“人治”。其次，要经常对会计人员进行职业道德和业务水平教育，要具备强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，不论遇到何种情况，不丧失原则，不谋私利，要强化岗位责任意识。同时不断的进行培训学习，提高自身的业务水平，为会计信息使用者提供真实有用的会计信息，在法律规定的范围内为企业带来更大的经济利益。

（四）加大检查、处罚力度。企业之所以进行偷税漏税，主要是受利益驱使，要保证会计信息质量必须要加大经营者的违法成本，使企业违法成本大于其违法收益，这就要求税务部门加大检查、处罚力度，应对民营企业的会计基础工作进行定期不定期的专项检查。同时摸清企业内部结构和人员素质，引导其自觉建立有效的公司治理结构。同时加大对违法性失真行为的查处力度，强化刚性法律法规的硬约束，对相关责任人进行处罚，触犯刑法的追究刑事责任。