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煤矿安全评估的现状3篇范文

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煤矿安全评估的现状3篇

第一篇

1我国煤矿安全评估现状

煤矿安全评估工作是保障煤矿安全生产的重要途径,必须要予以重视,并且有序开展。但是综观我国煤矿安全评估工作,还存在一系列的问题。主要体现在以下几点:

1.1评估标准不规范制定评估标准时,因时间仓促,制定的标准从内容到形式上自身存在缺陷,急需进一步修改补充完善。对照《煤矿安全生产基本条件规定》,标准中有的评价项目和内容应该是评估的必备条件,但标准中却按一般评价项目对待,有悖于煤矿安全生产基本条件规定的原则,评估依据的标准是各省自定的标准,评估标准不统一,造成评估结果的可比性差,结果令人质疑。

1.2安全评估认识不清当前国内在国内煤矿安全评估认识上,往往存在一定的误区。有些人将安全评估与安全评价混为一谈,使得安全评估工作开展时遇到一系列的问题。对于安全评估工作,它是指由地方煤矿安全监察机构负责组织,各地可依据实情委托具备资质的安全评价机构等有关单位具体实施的工作。从中可以看出,安全评估实施主体是煤矿安全监察机构;安全评价主体则是取得必要资质的有关机构。安全评估属于政府行政行为,安全评价则属于企业行为。实施安全评价须由煤矿企业申请,由有资质的评价机构进行评价,其评价结果有法律效力,评价机构对其结果负法律责任。然而,安全评估结果如果由受委托的评估机构承担,则提交的评估报告和结果须由煤矿安全监察机构审定后,方可生效。

1.3安全评估缺乏动态管理对于矿井安全评估工作而言,一项完整的安全评估报告所呈现的往往是在过去某一时期、某一条件下的矿井情况。但是由于矿井生产时,各种生产条件以及外部因素都在不断变化,前期的评估报告显然不能代表当前矿井的安全状况。因此,科学的安全评估应当具有动态性,不能仅仅依靠某一阶段的安全评估结果就定义整个矿井生产的安全与否。但是目前,我国的安全评估工作还无法做到动态评估,使得安全评估工作具有时间局限性,不能很好地服务于煤矿的安全生产。

2煤矿安全评估改进措施

鉴于煤矿安全评估工作的重要性,必须要对有关问题予以改进,以提高安全评估的水平,确保安全评估的效果。

2.1牢固树立“安全第一”的生产理念安全评估工作是确保煤矿安全生产的重要措施,必须要予以加强。为了有效地推进安全评估工作,则要将“安全第一”的生产理念贯彻落实到煤矿生产中,让广大煤矿生产者能够充分协调好生产与安全的关系,重视安全评估工作。这样才可以为安全评估开辟一条道路,使其得以在煤矿生产领域中有序展开。

2.2健全安全评估制度安全评估工作不能得到很好的开展的一个重要原因就是制度不健全。为此,必须要健全安全评估制度,通过制定统一的评估标准、规范,使得安全评估工作向制度化、规范化方向发展。此外,还应当落实责任制,设立有关的单位以及部门主管安全评估工作,且要明确工作职责,将责任落实到个人,促进安全评估工作得以有效落实。

2.3完善监督检查工作要想提高安全评估工作的效果,实现有效评估,不能将评估工作停留在生产前期阶段,应当还需要对工程生产阶段进行动态的监督管理。例如,坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查以及中夜班检查等多种有效检查的基础上,不断创新安全检查方式,实行“闭合”检查制度,分专业制定量化考核办法,详细规定考核和检查标准。安全评估工作的检查还要与安全专项整治相结合,将责任落实到个人,并且不定期地将评估结果公之于众,接受社会监督。

2.4对重大危险源进行监督重大危险源是引起煤矿安全生产的重要原因,科学的安全评估工作必须将其纳入到日常工作中。要组织有关人员,定期或者不定期地由人员带队进行重大危险源的排查、监督,一旦发现重大安全隐患,要及时地通知煤矿管理人员,责令进行整治,指导消除隐患后方可继续生产。

2.5安全评估工作与其他工作结合为了提高安全评估的效果,还应当注意与其他工作相结合,达到相互促进、相互推动的效果,最终确保煤矿生产的安全。例如,将安全评估工作与煤矿安全质量标准化工作相结合,通过安全评估推动安全质量标准化发展,而通过安全质量标准化的发展又会反过来提高煤矿安全程度,最终提高煤矿安全评估工作的效果。将安全评估与安全生产许可制相结合。通过安全评估工作,对矿井安全状况做出分析,把好煤矿企业的安全准入关,这也可以有效地提高煤矿安全生产许可证的审查、颁发效率,促进煤矿的安全生产。

3结束语

煤矿生产是支撑我国工业产业正常生产、发展的重要途径,必须要对其进行有效管理。而由于煤矿生产容易发生安全事故,安全管理则成为煤矿生产管理的重点。在煤矿生产中,引入安全评估机制,利用高效的安全评估工作,推动煤矿安全生产则是非常有力的措施。

作者:任江单位:贵州省煤田地质局

第二篇

1安全生产与管理现状分析

1.1用工管理难度大,人员培训不到位矿主与管理、技术人员、工人是雇佣关系,不少矿主亲戚安排在重要岗位上,不同煤矿管理人员权利和待遇相差较大,导致煤矿管理团队不稳定,工人流动性大;掘进外包工不听从矿级管理人员安排,只听从包工头的指挥,管理混乱。部分煤矿特殊工种送培不及时,少量人未经过特殊工种培训就从事特殊工种作业,甚至出现新进工人没有进行72h培训就直接到井下从事生产作业。通过统计分析,煤矿井下70%事故都是新工人或者未经特殊工种培训的工人操作不当造成的。

1.2安全投入不足近年来煤矿暴利下降,融资较难,加上技改矿井建设投入大,安全投入不足,出现边技改边生产来缓解资金压力;部分煤矿投资人安全意识薄弱,安全投入少或者不投入,重生产轻安全,安全生产隐患严重。

2提高煤矿安全生产与管理水平的对策

2.1选择合适的开采工艺根据煤层赋存条件选择合适的开采工艺,如倾角在12°及以下较稳定薄煤层的矿井采用倾斜长壁采煤法,形成对拉采煤工作面,截煤机掏槽,放炮落煤,工作面使用刮板运输机,顶板采用单体液压支柱加铰接顶梁,机巷采用刮板输送机或皮带输送机;倾角在13°~40°较稳定煤层的矿井采用走向长壁采煤方法,放炮落煤或割煤机采煤,煤炭采用自溜或刮板运输机运输,顶板采用单体液压支柱加铰接顶梁或掩护支架;倾角为41°~50°较稳定煤层的矿井,可采用俯伪斜走向分段密集开采法、大倾角综采或俯伪斜柔性掩护支架采煤法;倾角50°以上较稳定煤层的矿井采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法。

2.2瓦斯治理和顶板管理(1)瓦斯治理:①严格按照煤矿瓦斯综合治理工作体系建设,做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的治灾目的;②抓好“一通三防”工作,要优化通风系统,生产水平及采区实现分区通风,采、掘工作面实现独立通风,同时加强井下瓦斯现场管理;③抓好安全监控系统管理,保证有效运行;④要严格加强突出矿井的区域综合防突措施和局部综合防突措施的落实,形成“三区配套两超前”的治灾格局;⑤建立井下密闭台帐,按规定对采空区、废旧巷道进行密闭和编号。(2)加快顶板支护改造:①主要运输巷和回风巷应布置在岩层中,优先选用锚(网)喷支护方式;②煤层运输、回风巷使用金属棚支护,确保支护质量;③严格井下锚杆、锚杆+金属网、锚杆+金属网+喷浆的质量管理;④井下巷道禁止用干碹、花碹支护和木支护;⑤建立矿压监测制度,进行支护质量和顶板动态监测。

2.3夯实基础,狠抓质量标准化和安全教育培训(1)狠抓煤矿安全质量标准化等工作:①始终把安全质量标准化建设工作作为夯实煤矿安全基础,实行动态岗位达标、专业达标、企业达标建设,构建安全长效机制;②建立探放水队伍,配备专用探放水设备,做到有掘必探,储备抢险救灾物资;③加快煤矿“六大系统”建设和完善工作,提高抗灾能力。(2)强化安全教育培训:①针对各煤矿的实际情况,按照操作规程逐条逐款培训到位,使工人既熟悉井下布置情况,又能够做到遵章守纪,不违规操作;②要利用班前会、职工大会等形式加强对职工的安全教育,提高职工的安全素质;③要依托专业培训机构,加强对煤矿特种作业人员、兼救护队员和管理人员的培训工作。

2.4安全高效矿井示范建设选择本县条件较好的矿井,联合科研机构研究适合矿山的安全高效矿井建设方案。矿井要按照方案建设,引进新装备,加强劳动组织管理,改变作业方式,实现正规循环作业;发挥机械化装备的作用,实现快速掘进、支护和回采工艺,做到减头减面和减人,提高吨煤工效的目的。监管部门通过“树典型、抓重点”,达到“以点带面,辐射全县,共同提高”,提高全县小煤矿的本质安全。

2.5加强用工管理,加大煤矿专业人才引进和培养煤矿必须依法用工,实行合同聘任制,加强劳动组织管理,取缔包工头、个人承包煤矿。引进的新工人实行72h培训,且必须在老工人带领至少一个月后才能独立上岗。专业技术与安全管理人员是煤矿安全生产的核心保障:①高薪聘请有管理经验的矿长、有较高专业水平的总工程师,签订安全责任书,实行年薪制和吨煤提成制,同时授予管理和技术决策权利,提供良好的办公、生活条件;②从大专院校高薪引进或者定向培养采掘、通风、机电和地测专业人才,送到附近国有煤矿学习半年,按条件担任矿级或科级领导;③选择本矿初中以上、肯学爱干的工人带薪送培到高职院校进行学习,作为科级人选的备用;④引进一些国有煤矿有经验有技能的老工人作为队长或班组长。

2.6加快兼并重组工作①相邻矿井进行资源整合扩能,形成一套完整的生产系统,整合后的生产能力不得低于30万t/a;②资源较远的2个及以上的矿井,具备条件的要整合扩能,不具备条件的要进行安全技术改造,通过整合改造后生产能力不得低于45万t/a,且要组建一个产煤集团,实现总部、矿井逐级管理。

2.7安全投入按照《煤矿安全规程》、《四川省煤矿安全管理标准》及《四川省小煤矿安全生产基本要求》,建立安全技术措施专项费用,同时监管部门督促煤矿严格按规定提取和使用安全费用,做到专款专用;要加大安全投入,抓好安全技术改造,逐步更新安全设施,积极采用新技术,提高装备水平,确保安全投入到位。

3结论

通过对某县煤矿安全生产与管理的现状分析与研究,得出煤矿要实现安全生产,必须进行兼并重组,加大安全投入,选择合适先进的开采工艺,形成合理的生产和通风系统,提高采掘机械化水平和井下工程质量。同时要将安全质量标准化长期建设作为夯实煤矿安全基础,狠抓瓦斯治理和顶板管理,大力引进或培养专业技术人才与安全管理人员,强化安全培训教育等措施,提高全县煤矿本质安全,促进小煤矿安全健康发展。

作者:岳星单位:四川科技职工大学

第三篇

一、严格落实安全责任,从精细到精准严格执行

综采队全队有93名职工,7个岗位,每个岗位配备1人/班,为了能够让各岗位弓严格执行岗位规章制度。先对全队职工进行岗前培训,培训内容涉及到:安全方面80%、生产方面10%、基础知识5%、规章制度5%,由技术副队长主持,技术员分专业、分重点进行培训,时长不得小于48个工作时。严格执行持证上岗制度,对岗前为考试合格的人员重新复训,直至考试合格,并给以处罚。工作面有遇到地质构造、断层等特殊变化情况时,技术副队长根据现场采空区的数据,详细分析,并制定转向安全技术措施。安全副队长现场跟班负责安全督导,全面负责安全作业,具体安排到当班班组长、安全员,明确各岗位注意事项,发生险情及时积极组织处理、上报,并对险情的危害程度进行评估和风险管控,在处理险情或隐患时,严格按照《风险管控》细则和标准执行到位。把安全工作精细安排,对现场情况精准分析,做到安全、顺利、快速的完成工作任务。

二、煤矿中的精细化管理向导与发展趋势

精:工致、精确、用功精深而专一。细:细密、精致、仔细、细腻。精细化是一种意识,一种观念,一种认真的态度,一种精益求精的文化。贯彻落实的精细化程度则需要靠管理软件来实现。企业通过发挥领导的作用,全员参与,运用过程方法和系统方法,保证岗位工作程序严格按照操作标准落实,并实现持续改进,将煤矿各层面的目标具体全面的定性与定量相结合,工作计划分层制定,分层审批,分层管理,总目标指导分目标。分目标保证总目标,构成一个全面的目标计划体系。将目标管理实现责任细化,生产任务要有质量加以保证,才能使煤质打到需要的效益,因此目标计划体系建立之后,需要通过一系列的组织,精细、严谨、扎实的管理来实现,引导干部与职工将目标落到实处,落到安全生产管理的全过程当中。

三、煤矿安全生产精细化管理的保证措施就是风险预控

以华胜公司综采队为例。华胜公司综采队为了杜绝煤炭安全生产过程中,可能出现的“人、机、环、管”的潜在危害,特将2011年7月12日国家安全监管总局的《煤矿安全风险预控管理体系规范》作为保证煤矿生产一线职工安全的“保护神”。煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础,以风险预控为核心,以不安全行为管控为重点,通过制定针对性的管控标准和措施,达到“人、机、环、管”的最佳匹配,从而实现煤矿安全生产。综采队的核心任务是通过危险源辨识和风险评估,明确综采队安全管理的对象和重点。对象就是我们自己、身边的操作设备、身处的作业环境和安全管理制度;管控的重点就是职工素质、机电设备的使用与开机率、综采工作面各个作业点是否管控到位、综采安全安全制度和考核办法是否得到执行;通过安全副队长跟班安全检查和奖罚分明,来促进综采安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行;相关部门通过危险源监测监控和风险预警,使危险源始终处于受控状态,通过发现与控制,安全隐患即能消除在萌芽状态,从而保证推行安全精细化管理任务会走的更加长远。

在煤炭企业中,尤其是队组管理当中,必须从基础抓起,明确队组是以安全生产为第一要务,只有在保证生产任务的同时,搞好日常煤质管理工作,才是煤企目前落实精细化管理的导向,安全质量标准化工作是企业长期可持续发展的趋势,将质量、安全标准一一落实到位,形成完善的操作流程和精细化的工作模式,对职工的安全生产意识和标准认识加以巩固,实践成一支具有良好素质的队伍是完全可以的。

作者:单化冰单位:山西蒲县华胜煤业有限公司