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探求煤矿安全管制的革新范文

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探求煤矿安全管制的革新

1.安全管理的执行力度不够

在煤矿生产过程中,安全管理的执行力度比较差,其惩罚力度不够,一些安全监控部门在进行安全管理的时候,太多过于形式化,没有深入分析煤矿安全生产的实际情况,同时监控人员自身的管理水平较低,不能及时地发现在煤矿企业中存在的一些实质性安全问题和隐患,或者利用自己的职权从中获取利益,严重扰乱了煤矿市场的秩序。

2.我国煤矿安全管理体制改革的相关措施

为了推动我国煤矿事业的发展,促使我国的煤矿市场的规范化、合理化,减少煤矿安全事故的发生,必须要加大对其的安全管理,进行煤矿安全管理体制的改革,从而使其适应当代社会市场的需求。

2.1构建健全的煤矿安全管理政策制度(1)在原有煤矿相关法律法规的基础上,提高煤矿安全管理政策的法律地位,提升其权威性,通过法律的形式对煤矿安全生产的相关制度进行明确,弥补其原有制度的不足。(2)加强煤矿安全关系政策的系统性,借鉴其他国家一些有效经验,不断完善关于煤矿安全生产中一些重要的法律法规,同时还要结合其自身的实际情况,制定出适合该地的法律法规,从而促使煤矿安全生产法制化和正规化,确保煤矿安全生产的正常、稳定进行。(3)煤矿安全管理政策应该符合时展的需求以及市场经济的相关要求,将一些不合时宜的内容及时进行修改,使其满足新形式的需求,同时还要鼓励、支持地方和部门立法,将其作为补充,从而构建和市场经济体制相符合的煤矿安全管理法律法规。

2.2明确煤矿安全管理监控部门的职责为了有效地解决上述文中煤矿安全管理监控部门职责不明晰的问题,笔者认为应该按照先改制后立法的原则,在法律的框架内来明确其改制后各监管部门的职责,对于监管盲区实行明确地分工,针对实际操作情况,对相关的法律法规进行及时地修正,防止和部门之间相互矛盾,充分发挥各监控管理部门的作用,让其在各自职责范围内做好其工作,减少一些不必要的冲突和矛盾,从而达到对煤矿安全生产的有力和有效监控。

2.3对煤矿安全监管方法进行改进加大教育管理,做好超前防范,将问题消除在萌芽阶段,同时行政审批制度必须要坚持监督、公开、合法以及高效等原则,严格把关各类证照的发放以及安全管理的监督和监察,增大工程追究的责任力度,对于一些扩建、改建以及新建等项目的审批制度进行适当地改革,完善和补充已经出台的各种不合理审批制度。此外,还应要求纪检部门参与到审批工作中来,严格按照申报监察制度来进行监督和管理,从而保证煤矿本质安全。

2.4提高煤矿安全管理工作人员的综合素质严格按照国家煤矿安全管理人员的要求来选用监控人员,尽量不要从辖区内的煤矿企业来招收监察管理人员,防止其和所监管的煤矿企业有间接或者直接的关系,同时还要加强安全管理人员的职业道德素质的培养,提高执法的权威性以及严肃性,杜绝在煤矿安全管理过程中出现腐败现象,提高煤矿安全管理人员的综合素质,使其能够在工作中做到公正、合理。

3.结束语

综上所述,随着社会经济水平的提高,对煤矿安全管理提出了更高的要求,煤矿安全管理工作是一个比较复杂的系统工程,其不仅关系着我国社会的建设,同时也是社会经济得以健康、持续以及稳定快速发展的一个基本保证,做好煤矿的安全生产工作,避免煤矿安全事故的发生,推动煤矿行业的安全、快速、健康发展,已经成为了社会发展的一个必然趋势。

作者:李世鹏单位:陕西煤业集团神南张家峁矿业公司