职校科研管理标准化初探范文

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摘要：

科研管理工作是高职院校合理配置科研资源、促进科研工作持续健康发展的重要前提和保证。为科学、高效地运行科研管理工作，建立了相关工作标准并应用于具体工作。实践表明，通过过程控制可逐步实现科研管理标准化，相对标准化的管理利于高职院校科研工作的开展和科研能力的培育。

关键词：

高职院校；科研管理；标准化；过程控制

长期以来，高校为国家人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新做出了重要贡献[1]。科学研究是高等教育的四大功能之一，是评鉴高校核心竞争力的刚性条件。高等职业教育作为高等教育的有益补充，适度开展必要的科研工作，有利于人才培养工作水平的快速提升。近年来，随着我国高等职业教育的不断发展，高职院校开始重视科研工作，规范科研管理势在必行。

一、规范高职院校科研管理工作的必要性

（一）是学校科研工作有序运行的保障。作为高职院校的教师，教学、管理、服务等任务都很繁重。规范的科研管理，能从最大限度地激发广大教职员工的工作热情的角度出发，为科研人员能够释放最大的潜能、能够更好地进行科研工作、实现科研目标创造良好的条件、提供优质的服务，让他们能合理安排各项工作，有时间、有精力、有计划地立足工作搞科研，搞好科研促工作，使学校的科研工作从“点”到“面”有序运行。

（二）是不断提高科研水平和成果质量的保障。由于受办学条件的限制，有些高职院校在短期内科研和技术攻关能力还是很有限的。因此，科研工作的开展，要客观分析自身的科研能力，量力制定相关管理制度和工作标准，准确把握科研工作的人力、物力、财力状况，积极稳妥地展开科研工作，在相对“低投入”的情况下，最大限度实现“高产出”、避免人力、物力、财力等浪费。

（三）是促进学校质量工程工作不断完善的保障。高职教育教学与科研本质上存在着内在联系，并行不悖、相辅相成。教学必须依靠科研工作的支持，把新技术不断丰富到教学内容中去，成为教学进步最重要的驱动力。科研活动也为师资水平的提高和学生实践能力的培养提供了训练的条件和机会，成为创新型人才培养的重要手段。

（四）是提升学校综合实力的保障。高校科研是国家创新体系的重要组成部分，高职院校可以从自身实际和专业特点出发，选择一定的社会服务范围，承担相应的社会职能，因地制宜开展科研工作；可针对地方行业和企业生产需求，从实际需求中寻找课题；可选择适当的企业作为技术合作伙伴，通过技术咨询、技术改造、技术推广等方式为企业提供技术服务，在服务中寻找科研内容，在生产中寻找科研课题；可围绕区域经济相关理论、实践问题和技术问题开展科学研究，为国家人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新做出应有的贡献。鉴于规范高职院校科研管理工作的必要性，需要一整套完整的、切合实际的、易于操作的执行标准，使科研管理工作逐步驶入标准化轨道。科研管理标准化建设意义重大。

二、高职院校科研管理工作标准化建设的思路追溯

（一）国内、外标准化建设发展历程概述中国标准化建设有着悠久历史，春秋战国时期的《考工记》、秦代秦始皇推行“书同文，车同轨、统一弛道、统一货币、统一兵器”、唐代《唐令》、宋代《军器法式》、清朝《工程作法则例》等都是我国标准化建设的基础。由于历史等多种原因，15世纪后，中国标准化事业被西方赶超。工业革命开启了近代标准化发展的新纪元。1911年，泰勒在《科学管理原理》一书中明确提出了标准化管理，从那个时期开始，标准化管理正式成为科学管理的一项重要内容，并为科学管理提供了目标和依据。其后，全球标准化建设事业日益发展，如目前遍布我国各行各业的ISO质量认证体系、QB执行标准等。标准化工作是社会发展、国民经济建设、科技进步的重要基础工作，它与生产力水平，经济发展相适应{2}。

（二）企业标准化管理的理念和方法借鉴标准化管理是指符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系[3]。我国科研管理部门众多，而各个部门往往都有一套自己专用的管理要求和流程，给相关工作的沟通协调带来一定障碍，同时科研单位和科研人员也疲于应付不同的管理要求，最终对科研管理的效率和效果造成了一定影响。高职院校内部也存在类似情况，本来科研能力、水平、经验都有欠缺，再加上没有相对统一标准，项目的申报、研究工作的开展、研究成果的认定等工作，让从事科研工作的教师们看不清目标、找不到依据。从事科研管理工作的职能部门也无从下手，相关工作杂乱无章。鉴于这种现状，笔者从单位科研管理职能部门的角度总结经验、充分调研，以中观的学校工作标准化建设层面为切入点，采用“思辨与实证相结合”、“学理与操作相结合”的方法，结合上级部门政策要求和单位内部实际情况，制定了相关的工作标准，拓展了《ISO9000族质量管理标准》倡导的“过程控制”的应用，在单位内部依据此标准实施科研管理。

三、通过过程控制实施科研管理标准化

科研管理主要包括课题管理、人员管理和经费管理等三个方面。高职院校的科研管理主要针对课题管理，常态工作是过程控制,就是在课题研究工作过程的每个环节实施有效的质量控制，通过制订各阶段、各环节的工作标准，依照标准审核、跟踪、认证、评价相关工作和成果，确保研究工作按预期目标、计划推进和完成。课题管理的过程控制按时间推进可分为前期、中期和后期三部分。

（一）课题管理的前期控制即申报或立项期控制。科研课题申报期是课题管理过程控制的起始阶段，在此期间，对课题研究目标和工作计划的确定、研究工作的开展及后续成果鉴定有着决定性的影响，是课题管理过程控制的一个重要阶段。在科研课题立项阶段，学校科研管理部门首先年度课题立项文件，然后依据学校出台的《课题申报评审标准》，按照个人申报、部门推荐、职能部门初审、校学术委员会评审等程序，组织相关人员从选题、课题设计、完成课题研究的基础等几个方面开展课题申报评审工作。对课题拟定的研究目标、研究条件、课题组成人员配备、经费使用情况等各因素，从社会可行性和技术可行性两个层次进行全面充分的调查、分析和论证，进行可行性判断，并在此基础上就各个环节制订出详细的预期目标和工作计划，最后择优立项，确保课题具有一定的研究价值。立项期控制的目的在于优化配置，明确责任，确定、规范科研课题各个阶段的进展与质量要求，落实科研课题责任制，使课题组人员明确科研课题研究中的责任和工作要求，保证科研课题保质按时完成。

（二）即实施期控制在研究时间过半时，科研管理部门要求相关课题组填报《课题中期检查报告书》，并对其中信息进行检查、核实、跟踪检查课题研究工作的实际进展情况，对阶段性成果进行分析、评价、反馈，将实际发生状况与预定目标和计划进行比较，适时掌握研究工作是否偏离了预期方向及其成因，提醒课题组制订纠正措施并做出调整、同时督促课题研究工作按计划进行，否则将按《学校课题管理办法》的有关规定给予警告或撤销立项处理。课题实施阶段是课题立项后到课题结题前的全过程，是整个课题研究的中心环节，必要时还可以进行不定期抽查。对研究周期较长的课题有必要进行年度检查，确保课题研究在整体良性循环状态下运行。

（三）课题管理的后期控制即结题期控制。主要工作是检查、验收课题研究是否取得预期成果并对课题成果质量进行评价。课题成果既是课题研究工作的最终体现，也是衡量课题研究质量水平的重要标志，是整个课题研究的关键环节。成果形式主要有获奖、论文、著作、专利、研究报告、转让证明等。科研管理部门依据《学校课题结题验收标准》开展结题验收工作，同时依据《学校学术成果认定标准》进行成果认定，保证学校的经费投入、科研人员的精力投入终有回报，确保学校的科学研究工作在公平、公正、公开的氛围中健康发展，科研能力和水平逐步提升。

总而言之，近年来高职院校整体科研实力得到了快速提升，所承担的科研课题数量也不断增多，但不少科研课题质量不能满足要求，这些问题必须引起科研管理部门的高度重视，并通过过程控制的办法加以纠正，以确保课题研究按期完成并保证课题研究质量，达到预期效果。高校科研工作是提高社会生产力和综合国力的重要支撑。没有高质量的科学研究，就不可能有高质量的人才培养、社会服务和文化传承。科研工作必须依赖科学、规范、高效的管理，才能维护科研秩序，促进科技创新和教育事业科学发展。

参考文献：

[1]本报评论员.促进高校科研健康发展[N].中国教育报，2012年12月19日

[2]刘霜秋.我国标准化事业发展概况[J].认证技术，2011（8）：22-23

[3]黄儒虎，史秀英，赵全仁《.技术监督情报词典》[M].北京，中国标准出版社,1993年6月，第1版.

作者：靳丹虹 王芳菲 单位：长春医学高等专科学校