《小企业会计准则》的特殊性及影响范文

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一、我国《小企业会计准则》制定与实施背景

2011年11月，财政部正式颁布《小企业会计准则》。2013年1月1日，《小企业会计准则》开始实施。我国《小企业会计准则》的制定主要从以下四方面予以考虑。

（一）小企业对经济发展具有重要作用我国477万户企业中，小企业占97.11%，从业人数占52.95%，主营业务收入占39.34%，资产总额占41.97%。可见，小企业为社会提供了超过半数的就业机会，有利于促进我国经济发展，提高国民生产总值，推动经济结构调整，提高国民收入。

（二）差别报告已成国际共识当今世界普遍认为，不同规模和不同性质的企业由于会计目标、会计信息需求的不同，应实行差别报告。国际会计准则理事会已于2009年了《中小主体国际财务报告准则》，我国也需要制定一套专门针对小企业的会计标准，尽快实现与国际会计准则趋同。

（三）小企业会计信息质量亟待提高目前我国小企业普遍未能建立规范的企业制度，从业人员水平不齐，小企业会计信息质量不高，与银行缺乏有效沟通，税收政策落实不到位。小企业的外部信息使用者主要为税务部门和银行，从税收和信贷政策的角度考虑，规范小企业会计工作，提高会计信息质量成为迫切需要。

（四）小企业会计制度存在局限性2005年1月1日，《小企业会计制度》正式实施，自此，小企业会计不再缺少具体的实施标准。但是，该制度存在内容过时、不适应实际工作、执行环境差等问题，在成本核算和财务报告等方面都不符合当前我国经济的发展。

二、《小企业会计准则》的特殊性

（一）目的与出发点《小企业会计准则》的制定主要考虑到小企业规模小、业务简单、会计基础工作薄弱、会计信息需求单一等情况，目的是为规范小企业会计确认、计量和报告，促进小企业可持续发展，发挥其在国民经济发展中的重要作用。同时，以满足税务部门信息需要为出发点，力求降低会计信息加工成本，促使小企业会计与所得税法相协调。

（二）准则特点1.会计处理更加简便实用我国小企业规模较小，业务较少，在会计核算过程中不需要过于复杂繁多的会计科目，《小企业会计准则》让企业会计处理贴近实务，侧重实用性和效率性。小企业会计信息需求者单一，主要是税务机关和银行，会计报告也需简化，减少不必要的会计处理成本。2.会计与税务部门要求更一致《小企业会计准则》使得会计与税法的要求更加一致，最大限度地消除会计与税法之间的差异，避免了小企业的纳税调整，使其迎合税务部门需要。同时，小企业向税务部门提供的报告也更加直观，使会计信息的传递更加有效，有利于促进小企业查账征收，并引起税务部门的充分关注，减少税务部门的计征成本，提高征管效率，促进税务部门针对小企业制定合适的税收政策。

三、《小企业会计准则》特殊性的举例说明及影响分析

（一）简便化、实用化的具体体现1.会计科目《小企业会计准则》在资产、负债、所有者权益、成本和损益五类科目下共设置66个一级科目，比《企业会计准则》少了近百个会计科目。这与小企业的相对简单的经济业务相匹配，使小企业的会计核算更加科学有效率。2.计量属性《小企业会计准则》统一采用历史成本计量属性，相比大企业的五种计量属性体现出单一化的特点。如对小企业的短期投资不要求按公允价值核算，而要求按成本核算。小企业采用简单的历史成本计量属性可以使会计处理更加简单，减少会计人员的职业判断，统一了小企业各种交易事项的计量基础，利于形成良好的市场经济秩序。3.会计处理以“营业外支出”会计科目为例，《小企业会计准则》规定存货的盘亏、毁损、报废损失，坏账损失以及无法收回的长期债券和长期股权投资损失一律计入“营业外支出”。这一规定使得小企业本应计入管理费用、资产减值损失、投资收益等科目的损失全部归到“营业外支出”，由于同是损益类科目，对利润总额并不会产生影响。4.财务报表《小企业会计准则》简化了财务报表的列报和披露信息，不强制编制所有者权益变动表，并且资产负债表、利润表的编制内容相对简单。其中，利润表不再反映每股收益、综合收益等项目，只通过“净利润”反映企业经营成果；同时，删除了“资产减值损失”、“公允价值变动收益”“、每股收益”等项目。对财务报表的简化降低了会计人员的操作难度，减少了出错几率。

（二）与税法一致的具体体现1.对计提资产减值损失的规定《小企业会计准则》规定对资产不计提减值准备，待损失发生时，再按税法规定确认资产减值损失，这样一来，小企业每期利润表中不存在“资产减值损失”，利润额随之提高，在纳税方面，与税法的趋同使小企业避免了纳税调整。此外，所有资产减值损失均在“营业外支出”科目中反映，这样处理有利于税务部门查账征收企业所得税，更好地满足税务部门的信息需求。2.对固定资产和无形资产的规定在《小企业会计准则》中，固定资产分类、折旧年限、净残值，无形资产摊销，资产损失确认标准等均与税法统一。在固定资产折旧方面，小企业固定资产的折旧年限应高于税法规定的最低年限。该规定使会计与税法更加一致，使小企业每期计提的折旧额按照税法要求计算，每期折旧额有上限数额，会使每期利润总额提高。对于无形资产，不能可靠估计使用寿命的，摊销期不得低于10年，其会计处理也体现了与税法的趋同。《小企业会计准则》使小企业避免了纳税调整，便于企业纳税和税收征管，有利于降低企业的纳税成本和遵从成本。3.对列报与披露的规定为了更好地满足税务机关的信息需求，小企业的利润表增加了一些明细项目。以“营业税金及附加”为例，该科目在利润表的列报中增加了消费税、营业税、城市维护建设税、资源税等项目。这些都是税务机关重点关注的内容，将这些项目予以列示有助于税务部门更加清晰具体地了解小企业的利润构成、各项损益情况。在附注方面，小企业需披露对已在资产负债表和利润表中列示项目与所得税法规定存在的差异的纳税调整过程。以上规定使得小企业各项列报和披露更加直观清晰地向税务部门信息使用者传递关键的企业信息。

四、结语

《小企业会计准则》使小企业会计处理更加简单、实用，使会计与税法更加统一，避免了小企业的纳税调整，提高了会计信息质量，使小企业财务信息更好地满足税务部门需要。但小企业会计处理方法并不能与税法完全一致，对小企业的会计规定还需针对小企业的实际情况予以更加灵活的调整。

作者：苏梦蓝 单位：辽宁大学