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摘要:基于对绩效考核在基本公共卫生服务管理中应用的研究,首先,阐述基本公共卫生服务管理中绩效考核应用原则与绩效考核基本内容。然后,分析基本公共卫生服务管理现状,存在重视程度有待加强、绩效考核制度有待完善等问题。最后,为将绩效考核更好应用在基本公共卫生服务管理中,给出加强重视程度、完善绩效考核方式、加强培训教育等有效措施。
关键词:绩效考核;公共卫生服务管理;经费
公共卫生服务管理在促进我国更好发展中发挥着不可替代的作用,从目前我国各个地区的公共卫生服务中不难看出,经常会出现服务人员短缺等问题,从而导致无法为当地居民提供及时且优质的服务。这一问题的产生,会对人们的身体健康造成一定影响,同时影响公共卫生服务形象。为保证公共卫生服务管理工作能够顺利进行,吸引更多人才,需要将绩效考核应用在其中。通过绩效考核的应用,不断增强服务人员的工作热情,保证服务质量。所以,本文将针对绩效考核在基本公共卫生服务管理中的应用等内容进行相应阐述。
1基本公共卫生服务管理中绩效考核基本概述
1.1绩效考核原则
在将绩效考核应用在基本公共卫生服务管理中,需要严格遵循以下几点原则:第一,公平公正与公开原则,在展开绩效考核工作时,需要将最终的绩效考核结果公开,接受社会市场的监督。这样才能在最大程度上保证绩效考核的公平性与合理性,为后续服务管理工作提供保障。第二,科学严谨原则,绩效考核需要具备较强的科学性与可操作性,针对绩效考核过程需要做出严格且明确的规范[1]。第三,跟踪整改原则。财政部门以及卫生部门针对绩效考核工作,需要进行实时的监督与管理,及时发现其中存在的问题,从而给出有效解决措施。
1.2绩效考核内容
在基本公共卫生服务管理中,绩效考核内容主要包含以下几点。
1.2.1资质管理维度在组织管理维度中需要做好以下工作:①管理体系,构建管理制度,保证各个工作人员之间能够分工明确。②管理工作的落实,构建信息系统,同时加强工作人员的培训。
1.2.2资金管理维度资金管理维度需要做好以下几点工作:①做好预算安排工作。比如资金的拨付是否及时,资金是否能够及时到位等。②预算工作的执行,针对预算工作的执行率需要加强监督与管理,同时检查资金到位情况。
2基本公共卫生服务管理现状
2.1重视程度有待加强
在我国基本公共卫生服务管理工作中,包含许多内容,需要相应工作人员能够具备较强工作能力与专业素养。比如,针对不同年龄段的患者做好分类,从而给出具有针对性的健康管理措施,从而将疾病进行有效控制。这都需要服务工作人员能够具有较强责任心,同时意识到基本公共卫生服务管理工作的重要性[2]。但是从目前基本公共卫生服务管理中不难看出,许多工作人员年龄较为年轻,没有意识到基本公共卫生服务管理的重要作用。针对该项工作没有投入大量的时间与精力,从而导致基本公共卫生服务管理工作的有序展开受到影响。
2.2绩效考核制度有待完善
在基本公共卫生服务管理工作中,虽然有管理者意识到基本绩效考核的重要作用。并且将绩效考核落实到基本公共卫生服务管理工作中,但是绩效考核制度仍然有待完善。许多工作人员无法明确自身的权利与责任,针对绩效考核当中的内容并没有及时了解与掌握,从而导致绩效考核无法充分发挥自身的价值与作用。
3绩效考核在基本公共卫生服务管理中的应用措施
3.1加强重视程度
将绩效考核应用在公共卫生服务管理中,可以在很大程度上调动员工工作积极性与工作热情。但是,也需要加强对绩效考核的重视程度。针对这一问题需要领导者与管理者起到良好带头作用。比如,在日常工作中加强宣传,宣传绩效考核的重要作用。这样也可以使工作人员对绩效考核内容进行明确,促使工作人员可以感受到公共卫生服务管理部门对自身的重视与关注,从而积极主动参与到公共卫生服务管理工作中。除此之外,为保证绩效考核可以充分发挥自身的价值与作用,提升其可操作性。需要结合工作人员的实际工作情况展开,这样才能保证绩效考核能够对工作人员起到良好的督促作用。
3.2完善绩效考核方式
通过科学合理考核与绩效制度,激发工作人员的工作热情,因此,需要对绩效考核方式进行完善。因为考核指标是公共卫生服务管理工作的指挥棒,所以,在绩效考核方式的完善中,可以围绕考核指标展开[3]。比如,经费的发放需要由整个团队的考核分数情况决定,如果,在考核过程中,整个队伍能过全部达标,那么经费将全额发放。反之,如果在考核过程中,存在考核不达标问题,那么需要按照比例发放经费。采用该种形式,经常会在实际应用过程中会存在平均发放情况,努力工作的团队并没有得到应用的费用,同时在年终结算时,工作人员的工作积极性并没有被调动。为在最大程度上避免这一问题的产生,需要对考核方式进行进一步完善,关键指标考核为全面考核,从传统的年终考核转变为按月考核等。通过这一方式,许多工作人员的工作积极性会在最大程度上那个被调动,许多工作人员为获取更多经费,取得更好的成果与成绩,会积极主动参与到工作中,不断提高工作质量与工作效率。
3.3加强培训教育
因为在公共卫生服务管理工作中,绩效考核工作主要针对的是工作人员。并且工作人员在公共卫生服务管理工作中发挥着重要作用,因此,需要加强对工作人员的培训教育,不断提高工作人员的工作能力与综合素养。在加强工作人员的培训教育中,可以从以下几点展开:第一,社区领导需要积极组织工作人员进行专业知识学习,邀请专家或者工作经验较为丰富的员工展开相应的教育教学活动[4]。针对教育教学的内容,需要及时做好考核工作,针对考核合格的工作人员,需要颁发证书。而考核不合格的工作人员,需要进行补考。证书与员工的薪资挂钩,那么将会在很大程度上让工作人员将精力投入到学习中,不断提高自身的专业技能,从而更好展开公共卫生服务管理工作。第二,学术交流活动需要定期展开,这就需要社区领导者能够肩负起自身责任,为工作人员能力的提升,邀请专家与工作人员之间进行学术的交流。通过该种方式不断完善工作人员的知识框架,创造良好学习氛围。综上所述,基本公共卫生服务管理工作是我国公共服务中的重点内容,为保证基本公共卫生服务管理工作能顺利展开,同时调动工作人员工作积极性。需要将绩效考核制度应用在其中,通过绩效考核的应用,促使工作人员将更多精力与热情投入在工作中。
参考文献
[1]程若城,应华清,李玉莲,等.2017年北京市海淀区社区卫生服务绩效及基本公共卫生服务考核中疾病预防控制相关工作指标结果的分析[J].职业与健康,2019,35(06):840-846.
[2]陆涛.南宁市基本公共卫生服务项目实施情况分析[J].中国公共卫生管理,2019,35(01):25-28.
[3]宋鑫,闫淑莲.基本公共卫生绩效考核综合评价智能分析系统设计与实践[J].中国农村卫生,2018(21):42-43.
[4]高玉,张云.基本公共卫生服务项目实施现状和问题与对策[J].中国卫生产业,2018,15(31):59-60.
作者:夏丛旺 单位:天津市蓟州区社区卫生服务管理中心