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摘要:
随着现今高速公路的建设量逐渐增多,高速公路的建设也逐渐提出了更高的要求。高速公路的质量不仅影响着交通安全也关联着人们出行的便利。高速公路合同管理中的计量支付工作,有效地规范了承包商与投标商的商业操守,不仅有效地控制了公路建造的成本,也规范了整个工程的施工。本文将浅析高速公路工程合同管理中的计量支付工作内容,并且提出需注意的问题。
关键词:
高速公路;合同管理;计量支付
高速公路工程合同管理中的计量支付工作主要是工程师根据合同中规定的相关条例,对承包商完成的工程数量和进度等项目进行计量结算,同时将计量支付内容交给业主审批核查。其中对于合同可能出现的内容变更,工程设计改动以及材料等监管都需详细制定合同协议。合同管理中的计量支付工作有利于确定承包商、建筑人员和投标商之间的责任义务关系,并且对合理控制工程成本控制工程进度具有重要意义。以合同形式保障高速公路建设的规范化,以工程计量支付提高工程的质量和工作效率,对高速公路工程的经济效益具有推动作用。
1高速公路工程合同管理计量支付的重要性
1.1有利于合理规划公路工程建设首先,高速公路工程合同管理中的计量支付工作可以直观有效地对工程量进行计量。根据合同中规定的工程量内容结合实际工作中完成的工作量进行测量,为工程计量支付提供了依据。其次,高速公路工程合同管理中的计量支付工作合理地控制了工程进度,并且保障高速公路建造的质量。在高速公路施工中,根据合同规定的标准对施工进度和施工质量进行工程计量支付,对提高承包商的责任意识,加强高速公路的进度控制和质量保障具有推动作用。最后,高速公路工程合同管理中的计量支付工作规范了施工流程,合理控制了成本并提高了经济效益。它为高速公路建造的资金投入提供收单依据,并促使工程管理部门做好工程成本预算,合理规范施工操作,以工程计量为标准强化施工项目的资金流出。
1.2为工程落实的结算提供依据为了完成高速公路工程的结算工作,需要根据工程设计图,实际工程量和施工合同管理等相关文件对整个工程实际竣工量进行工程计量。通过对整个工程的基本资料以及工程计量资料的管理不仅为工程计量支付提供了完整的资料依据,也减少了竣工结算的复杂性和繁琐性。
1.3提高了承包商的法律意识高速公路工程合同管理以法律形式规范了承包商的施工操守。承包商根据合同规定的要求合理进行高速公路工程施工的进度管理。只有不断加强合同意识,才具规范的进行高速公路工程施工。
2高速公路工程合同管理计量支付工作内容
2.1工程计量支付的方法高速公路工程合同管理的计量支付,首先需要工程师根据承包人在施工中提出的工程量进行审核并且对工程计量下达通知[1]。其次根据承包商提供的工程计量资料进行检测,以免出现资料不全、资料内容不符合实际等情况。最后承包商需要根据工程计量结果填写计量表,以规范工程施工中的行为,并为工程竣工的计量支付审核提供资料依据。高速公路合同管理中的工程计量规则主要以工程招标文件来规范工程计量中的技术要求并保障工程量的质量[2]。由于每个工程合同的计量方法各有差异,这就需要在计量支付中以工程实际完成的计量为主,以使工程的计量支付结果准确有效。高速公路合同管理中的工程计量支付在实践过程中,需要承包人在每个月的施工实际情况和施工进度进行工程量的统计和上报。每个项目完成后填写计量表交予监理进行实际工程勘察审核并且确认签认。
2.2工程计量支付的内容预付款的计量支付。施工前业主需签订合同为施工的开展支付预款,对施工前的准备提供资金保障。在这一过程中,业主与承包商首先签订合同以及提交预付款的保函,工程监管在施工前预先给承包商支付合同里预定的70%的资金,待承包商将所有开工前的设施设备以及准备工作做好后,再提供剩余30%的预付款[3]。其中承包商在准备相应的设施设备时,需要根据合同要求规范器材的质量和种类,监理需对器材设备进行检查并且承包商需提供器材购买或者租赁证明。合同变更的计量支付。在高速公路工程合同变更时,工程监理、承包商和工程设计师一起签订合同变更协议以改动工程计量的标准。在工程合同发生变更时,需对实际施工中变更的项目价格等进行上报。工程量的计量支付。工程量的计量支付主要是根据承包商实际施工量、工程清单以及工程的勘测进行计量支付。由于实际施工不可能完全依照合同预定的工程量进行建造,所以以工程量变化后的新标准进行计量支付。工程质量保证金的返还。工程质量保证金是承包商根据与业主的合同协议,在工程预付款中拿出5%的预付金来解决在工程中可能造成的质量问题以及为工程维修提供资金保障[4]。在工程质量审核通过后,业主需按合同规定返还保证金。农民工工资的返还。为了保障农民工的合法权益以及防止承包商拖欠农民工工资,根据合同要求在每一项工程进行计量支付时以支付款的1%保障农民工工资发放。对于承包商拖欠工资的情况,监理不仅可以在保障金中拿出资金支付农民工的工资,还可对承包商拖欠工资的数额进行相应的罚款赔偿。
3加强高速公路合同管理计量支付的措施
3.1建立健全工程计量支付机制为了提高高速公路合同管理的计量支付的高效性和准确性,需建立一套完整的计量支付台账机制。计量支付台账机制是指承包商和监理根据工程项目每一阶段的计量内容以计算机编制和报表等形式进行信息资料整合并保存的系统机制[5]。对于施工每一项内容进行记录并且上报管理,为工程后期的计量支付提供资料依据。在工程台账的建设中,需要监理、承包商和软件开发商共同合作,构建一个覆盖性广,全面的计量支付流程和台账报表体系。
3.2严格审核工程量,规范计量支付准则在高速公路工程的计量支付工作中,根据实际施工情况进行工程进度和质量的计量审核,有利于确保工程资金的顺利运转,提高工程施工效率,减短计量审核周期。为了确保监管商对高速公路工程的计量支付的有效性,需要做到以下几点。首先,规范高速公路工程的建造图纸、工程量的预期计算、计量支付工作的规定协议以及技术和设施设备等合同内容,确保合同的透明化,将工程不同合同进行归档管理。其次,监理需要根据合同内容对每一项目施工完成时勘测施工现场,对工程量进行计量上报,并将每次计量工作出现的问题做好统计,保证工程计量的准确性,减少谎报虚报工程量的现象。最后,需要清楚合同里的每一项条款,对于施工出现的质量问题以及承包商无视合同出现的违规现象进行索赔。施工中细节性的支付内容变动也需做好记录和上报审核。
3.3提高监理人员的职业素质监理对工程的实际勘测结果是工程计量支付主要的依据。为了确保高速公路施工的质量和进度,促使承包商依照合同要求进行工程施工,准确上报变更的项目量,就需要监理人员对施工每一项目进行准确的监测。不定期对监理人员的工作进行审核,以减少工程计量虚报的情况,达到工程计量支付的透明公平[6]。为了提高监理人员的责任意识,建立相应的规章制度规范其行为,并且建立奖惩机制促进监理人员的工作效率。
3.4打造合理的高速公路合同管理的计量支付沟通渠道在进行工程计量支付中,因施工可能出现的各方面的问题,需要监理、承包商以及业主进行合理的沟通,促使承包商在上报计量工作以及在计量台账归档顺利完成。比如承包商在上报工程计量中出现问题,易导致计量时间延误,需到下次计量期再进行上报的现象[7]。这不仅阻碍了监管部对计量资料的整合,也影响了施工工程计量金额的核算。为了有效解决工程计量出现的突发情况,避免计量周期的拖延,建立良好地沟通氛围有利于提高高速公路的施工进度和计量工作的效率。
4结语
高速公路合同的计量支付是一项复杂而全面的工作,在应对施工过程中出现的各种工程计量的变动,需要承包商和监理严格根据合同规定进行工程施工。承包商在保障施工质量时需实事求是的上报工程量的施工进度,监理需对施工状况进行计量支付的公正审核。计量支付工作的完善除了建立互联网覆盖的台账机制,监管人员也应提高自身的责任意识和职业素质,在高速公路施工中与各部门进行有效的沟通,及时地解决施工中出现的问题。计量支付工作对工程成本的控制、工程进度和质量的保障具有重要意义。它不仅促使承包商提高合同意识,也提高了高速公路建造的经济效益。
参考文献:
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[7]王倩.高速公路工程合同管理中的计量支付工作[J].北方交通,2013,36(11):163-165.
作者:王小琴 单位:四川巴广渝高速公路开发有限公司