施工企业合同管理论文范文

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一、高度重视施工阶段的合同变更、索赔工作，维护企业合法利益

在建设工程施工合同实施过程中，会存在大量的工程变更，发生工程变更，除了要及时做好工程变更签证外，项目合同管理人员还要对工程变更进行分析，超出原合同范围，构成合同变更的，项目合同管理人员要及时按合同约定的程序办理变更，重大的合同变更应该在协商后签订补充协议，一般的变更不需要签订补充协议的，也要以各种书面形式（会议纪要、双方信函往来等）明确下来，并争取取得业主或监理工程师的签认。建设工程合同履行过程中还会发生索赔事件，对并非由于己方过错，而是因为对方责任发生损失的情况，可以提出施工索赔。对施工企业来讲，索赔有工期索赔和费用索赔。索赔要做好以下几点：

1.提高对工期索赔的认识。在工程实施过程中施工企业往往只注重费用索赔，忽视工期索赔。由于变更或索赔事件的发生，往往会对总工期造成影响，如果施工企业不重视工期的索赔，最终往往导致业主催工期，逼进度。如果没有工期索赔，承包商只能加速施工（赶工），从而造成施工成本的增加，如果加速施工仍没有按期完工，既落了个逾期完工的罪名，还增加了施工成本，形成“名利双丢”的局面。如果重视工期索赔，即使业主要求加速施工按期完工，施工企业还可以主张加速施工的费用补偿和提前完工奖励，结果则是“名利双收”。工期索赔其效果最终会反映在经济效益和社会信誉上。

2.充分认识索赔时效，及时提交索赔意向通知书和索赔报告。索赔时效有两个方面的效力，一是索赔时效期间届满则索赔权即诉权的消灭，即权利人未在约定的索赔时效期间内提出索赔，其索赔权利消灭；二是索赔时效为有效的抗辩理由，即索赔时效期间届满，请求权的相对人因而取得否认对方请求的权利。索赔时效期间届满后的请求权，因诉权的消灭，变为不可诉请求权。这种请求权不受法律强制实施的约束力和保障。因此基于索赔时效的效力，在发生索赔事件后的28天内以书面形式向工程师发出索赔意向通知；在发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；工程师在收到施工单位递交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步说明，视为该项索赔已经认可；当索赔时间持续发生时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提交索赔的有关资料和最终索赔报告。如果施工单位逾期主张索赔权利（超过索赔时效），施工单位也就失去了索赔权利，从而失去了索赔谈判的主动权，即使建设单位出于其他原因给予施工单位补偿，也仅仅是道义的“施舍”，其索赔效果可想而知，只能是“杯水车薪”。所以索赔时效要求施工单位一定要在变更或索赔事件发生后，一定把握好这几个28天，在时效期内提交索赔意向通知书和索赔报告。

3.充分认识收集索赔证据的重要性。索赔证据是关系到索赔成败的重要文件之一，工程实践中，施工单位即使抓住施工合同履行中索赔机会，但如果拿不出索赔证据或证据不充分，其索赔要求往往难以成功或被大打折扣。如果施工单位拿出的索赔证据漏洞百出，前后自相矛盾，经不起对方的推敲和质疑，不仅不能促进索赔的成功，反而会被对方作为反索赔的证据，使自己在索赔问题上处于极为不利的地位。因此，收集有效的索赔证据是搞好索赔管理不可忽视的。

二、工程结束阶段的合同管理

工程施工基本结束，项目收尾阶段，也是最终检验项目成效的时刻。这阶段的合同管理工作主要有：

1.高度重视施工合同竣工结算工作。很多施工单位对工程实施过程非常重视，但在项目收尾时留下几名技术人员办理竣工结算，而将精兵强将抽调至别的项目部去，其实这种做法是很不可取的，收尾阶段的竣工结算，关系到工程项目最终能取得什么样的效益，企业和项目部需要予以高度重视。做好这些工作。项目部应该留下关键的预算人员、合同管理人员和工程技术人员等管理人员，认真编制工程竣工结算文件，根据施工实施过程中发生的各种变更情况（包括索赔），对原施工图预算工程造价或工程承包价进行调整、修正，重新确定工程的最终造价。工程结算编制是否完整、正确与否，与最终结算结果息息相关，工程量计算要准确、不能漏项，要注意检查各种签证单、联系单等材料，结算单价套用要正确，各项取费标准要符合规定，总之，结算要做到有理可依，有据可查。结算表编制完成后，校审很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高结算的准确性。向建设单位提出正式结算前，项目部应组织有关人员进行一次成本分析，结算书是否大于财务成本，结算上的材料数量、价格与实际耗用量、采购价是否基本吻合。发现问题较大，要相互查明原因，确保取得足额的结算收入。

2.进行合同实施后评价与分析。在最终办理结算后，施工企业和项目部要做好工程合同管理的评价与分析工作，总结工程合同经验和教训，以便以后其他工程能更好的做好合同管理工作，避免类似问题重复发生，持续改进，不断提升管理水平，建立适合的合同管理架构，培养出一批高素质的合同管理人员。

三、结语

现代企业合同管理不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理，现代企业若能对合同实施有效管理，将为企业管理水平和经济效益的提高产生巨大的推动力。

作者：张英利郝越单位：中煤第五建设有限公司第四十九工程处