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1.形式单调。就国有企业现存的工资分配制度来看,制度的确定与企业不同岗位工作类型,以及企业的经营特点联系不大,制度的确立与实际的需求联系并不大。国有企业因为受传统经营理念影响,在工资制度上不同工种、岗位之间并没有拉开差距,专业技术人员的价值没有得到认可。例如在国有企业经营过程中,对于复杂与简单工种或之间、脑力劳动与体力劳动之间等在薪资制度上并没有十分明显的区别。薪资平均化仍然是国有企业现存的主要问题,奖金、补贴的平均化,使得按劳分配基本上沦为空谈,员工收入分配与实际劳动严重脱节。
2.企业之间工资分配不均。与普通企业相比,国有企业在很多情况下都存在一定的优势,存在的行业垄断现象,以及企业所具有的资产在市场竞争中占据有利地位,而获得极差收入。对于存在的极差收入应该按照规定上缴国家,通过国家来对其进行统一调配,即使是留在企业也是将此部分资金作为发展基金,不能用于职工分配。但是,就现状来看,部分企业利用政策的漏洞,采取不正当措施将企业获取的极差收入进行职工分配,这样就会造成占据优势的行业之间员工工资拉开差距。例如国有企业的航空、铁路、电力以及金融等行业,在物质分配上占据十分明显的优势;而像林业、批发零售等行业存在明显的差距,不仅工资水平低,福利待遇也相差较多。
3.国有企业工资收入构成不合理。对于国有企业职工所有收入的构成来看,以货币形式的工资只占其中的一小部分,占据更多的各种补贴以及福利待遇。很多企业职工是工龄越长,福利待遇好好,这样就使得很多年龄偏大、素质偏低等老职工不愿离开企业。但同时更多年轻职工的加入,因为工龄短,很多福利待遇与老职工相比相差甚远,经常会发生跳槽事件,在很大程度上影响了企业的持续发展。而造成这种现象的原因主要就是工资分配制度落后,逐渐不能满足社会经济发展需求。
二、国有企业工资分配制度改革措施
1.工资分配制度市场化。对于国有企业工资分配制度的改革,首先必须要改变传统工资形式,由工资、奖金、补贴的分配模式,转变为市场化分配制度,以此来不断调动企业经营者与职工的积极性与创造性。工资分配制度市场化,主要就是以市场为基础,并区别于传统计划经济体制的一种分配制度。市场经济的发展决定了国有企业工资分配制度的改革,必须要以满足施工经济发展为基础,结合企业生产需求,对原有自我封闭的工资分配形态进行改革,将劳动机制引入到企业工资分配制度中,以市场因素来决定工资分配。通过市场化的应用,以市场价格来拉开不同岗位以及工种的收入差距。针对此,一方面应该建立完善社会劳动力市场,定期更新各类劳动力价格。另一方面,对企业需求以及市场劳动力资源关系进行分析,根据劳动力是否充足来确定工资高低,例如市场上人才需求量超过合适人才来源,应适当提高市场劳动力价格。对于市场劳动力价格的制定,尤其要注意影响企业发展的核心技术人员,应制定保护工资。通过市场因素的进入,使得企业职工收入与市场劳动力价格处于相同水平,使企业能够更好的留住人才。
2.完善薪资制度。国有企业对工资分配制度进行改革,应建立完善相应的薪资制度,资企业应用内部分配自主权的基础上,积极探索建立以岗位工资为主的基本工资制度。对于企业存在的不同工种与岗位进行检测,保证以岗定薪,薪随岗变。另外,为有效促进企业员工工作积极性,还需要制定经营管理者岗位年薪制,即以年度为其考核周期,根据经营者管理内容、难度、业绩以及所承担的风险、责任等进行综合评分,并以综合考核结果作为工资分配的依据。同时,国有企业针对广大职工群众,还应推行工工资集体协商制度。即职工嗲表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式以及工资收入水平等详细内容进行协商,并签订具有法律效力的工资协议。为确保企业改革后的工资分配制度能够顺利执行,还需要制定监督机制,即通过监督管理机构,对工资制度落实程度进行监督,并确定新制度的合理度,以便于能够及时做出调整。
3.确定员工为制度中心。企业工资分配制度的改革,主要目的就是有效吸引人才并留住人才,因此必须要确定员工在改革中的地位,保证其切身利益。首先,将基层员工工资增长作为企业经营管理指标之一,并作为经营管理者的考核内容,以基层员工工资增长效率作为管理者考核内容之一,确保工资制度的有贯彻落实。其次,建立相应最低工资制度,政府应结合市场经济变化以及国有企业发展情况,最低工资标准,要求国有企业依据此制度对自身工资分配制度进行调整,保证员工能够获得最基本的利益。最后,以岗位特殊性确定工资水平,很多核心岗位,在制定工资制度时,在一定程度上可以特殊对待,对于一流人才选择一流的制度来吸引与留住人才,以此来提高企业的的核心竞争力。
三、结语
国有企业工资分配制度在市场经济快速发展的背景下,逐渐不能满足社会发展以及员工生活的需求,必须要对其进行改的。工资制度改革是一项系统工程,并且需要长期的坚持,对企业具有较高的要求。在国有企业工资制度改革过程中,需要以市场为导向,结合企业发展实际需求与自身经营特点,建立相应的管理制度,制定配套管理措施,不断提升工资制度所具有的作用。
作者:石伟单位:鞍钢集团矿业公司弓长岭球团厂