公共危机处理说服大众的功效范文

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一、文献综述

1、政府与大众角色随着社会经济模式转型也发生巨大的变化。从计划经济到市场经济，改革开放30年中国变化是巨大的。同时，我们也注视到公共危机事件频频发生。7-23追尾事件让人触目惊心，湖南邵阳沉船事件唤起世人深思，郭美美事件同样令人忧虑重重等等，政府如何说服大众，阐明真相同时满足大众的知情权。通过说服达到大众认可，避免或扭转本不该发生的误解和误传。

2、政府和大众角色改变。计划经济社会中，政府社会角色是大政府与小社会模式，政府拥有巨大权力，资源。从说服角度而言，他们是信息收集者，者，大众是信息接受者；从说服方式而言，政府说服方式有：权威型；独断型；以及广而告知型。随着市场经济转型，大众文化素养逐步提高，参政议政意识也在增强。政府行为是大众通过纳税方式购买的，大众有权力了解政府举措，实施合法监督。政府社会角色必然要向小政府与大社会趋势发展。角色改变也同样要求政府说服大众方式发生根本性适应。

二、传统模式的政府说服

1、权威说服政府作为权力资源的信息拥有者，凭借自身职位和职权进行说服。大众缺乏信息搜集来源，政府说服基于职权之上，加上几千年等级桎梏，大众对信息接受完全是对职权的敬畏。

2、独断说服君王制或家长制的说服，寡人独断，万众听之。独断说服往往发生在最高领导或地位最高者，不顾及他人的感受与想法。作为信息的接受者丝毫没有发言的余地。

3、广而告之型说服政府作为职权部门，对大众信息的说服只是公示，即告之。陈述说服内容，不顾及大众诉求和民愿。该种说服也建立在大政府小社会的管理模式下的。传统经济时代相应的传统信息沟通模式。

三、当代政府说服大众的科学探析

美国葛兰杰对大脑成像研究进行了更清晰，更实用的讲解，为读者提供一种全新的，更有效的说服方法。同时他提出了一种大脑机构称作“杏仁核”，形似杏仁的灰色物质，位于大脑的颞叶内，几乎接受所有外界的信息，迅速作出情感反应，或传达大脑皮层经过理智作出逻辑分析。由此政府说服大众，可从以下几方面探析。

1、情感方面国外许多学者已经得出人们作为受听过程中，情感的作用远比智能的作用大很多。外界信息传递到杏仁核，触发了不同触媒，导致人脑历史记忆中的数据，不同触媒会做出不同的情感反应。政府作为信息的发送者，应该考虑以下几个因素：仪容举止---不同的情境配上得体的服饰和非言语情态，一般危机事件处理中，政府严肃认真，态度一丝不苟，通过外表和肢体语言传递大众信息，政府在积极严谨的对待危机问题；从众性---政府对待危机的态度应该与大众一致，人们渴望事情真相，政府应当本着相同目标，保持说服目的的一致性。如果政府能本着求真务实的精神保持与大众一致，说服的效能会令人惊奇；启发大众的导航系统---任何人情感判断都是历史长期积累数据的反应，在杏仁核内，不同事件有不同的情感触媒，政府信息发送者，应当想法启动大众情感库存的闸门，从而到达说服目的；愿景---任何说服双方都有不同要求或希望，政府说服前要明白大众要求和希望，这样才能满足大众的情感需求，大众的杏仁核会迅速作出反应，政府说服得到了大众的认可，大众观点态度也会发生既定的改变。

2、逻辑方面众多学者认为情感说服具有巨大的成功比率，但就公共危机的事件的处理，有其特殊性，严重性，紧迫性，关注性，所以政府说服中，逻辑说服应该要比情感说服偏重。首先，理由---要真实，及时，客观，否则会产生不必要的误解和误传，甚至导致意想不到的后果，尽管这个过程是繁琐，劳累，但为了真相，政府应该坦诚，真挚，哪怕问题没调查清楚，也要实事求是；第二，语言策划---包括语言内容合理安排，措辞得当，说服前，政府能否对说服过程进行策划，双方的意图，说服言语使用，说服前，中，后的非语言落实；再次，互惠性---政府应该本着最终的互惠性而进行说服，过之，即找原因，求发展，促互惠。政府不断总结问题，不断从归纳得出经验，并提出整改措施。危机事件的处理，需要情感的支持，也同样渴望逻辑解析，这样政府的说服效能会收到更佳成果。

3、知信方面说服应该建立在效能基石上—互信互知。双方没有信任这个基础，那就很难到达预期效果。政府和大众说服效能基石也是知信，国家稳定和社会发展是举世瞩目的，大众信任我们的政府这点毋庸置疑，但发展中总是曲折的，公共危机频频发生，说明我们政府信任得到了挑战，政府种种不和谐因素仍旧存在，为了实现说服，改变大众观点，政府还应加强社会诚信建设；同时互知程度随着信息网路化与日俱增，网络没有区域，性别，年龄，行业，性格等限制，在大众生活形成一种强大无比的网络聚集，这是地图上没有的人群结构，这个社会信息交流从单向性，双向性，到多向性交流。交流结构从等级制到扁平化结构发展，信息量从双方不对称到相对对称。随着知信度加深，政府和大众的沟通会更顺畅，说服效能会更高。