谈大数据时代社会公共管理模式创新范文

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摘要：随着互联网的飞速发展，大数据一词也频繁的出现在舆论媒体中。互联网和大数据计算技术的紧密结合，促使新的经济发展模式不断涌现，大数据成为现代社会进步和经济发展的焦点技术。大数据技术在收集数据和处理数据方面取得了巨大的突破，对于改变人们的决策行为，提升自身管理的科学性有着巨大的帮助。本文将对大数据技术和公共管理创新进行说明和分析，探讨大数据技术对公共管理的影响，以及公共管理技术如何快速的实现大数据技术的高效应用，希望能够给相关的从业者一些认知提升和帮助。

关键词：大数据技术；社会公共管理；应用分析

随着社会的进步，公民素质的提高，人民对政府的行为和公共管理都有了更深刻的认识。公共管理的目的是为了提升社会公共管理的有效性，从而提升公共利益和公共福利普及的范围和作用。目前我国的经济经过长时间的发展，政府在公共管理方面已经取得长足的进步。但是一些数据缺失及短视行为也给公共利益造成了严重的损失，对此政府必须加速创新公共管理的方法和模式，使公共管理适应社会发展的需要，以实现公共利益的最大化应用。大数据技术无疑成为提升公共管理效率的重要技术手段，大数据技术和公共管理的结合，必将长远的影响到公共管理的决策和执行效果。

一、大数据技术简介

大数据技术是从国外互联网发展中诞生的概念，人们敏锐的意识到数据将会在经济发展中扮演着越来越重要的角色，通过数据收集和分析，可以有效的提升决策质量和营销效率，并深刻的改变经济发展的模式。目前大数据技术涉及到行业和领域广泛，并都发挥了巨大的数据分析优势，下文就是大数据技术一些特点的简介。

（一）大数据技术收集的数据量庞大。大数据技术需要通过网络对大量网络用户的行为进行数据进行收集和分析，而收集的信息种类也日趋多元化，最终导致大数据需要收集的数据量不断的膨胀。相比于传统的市场调查和抽样随机分析，大数据技术是粗暴的对所有用户数据进行广泛的收集，这是大数据技术发挥作用的重要前提。大数据技术忽视了数据的准确性和方向性，但是在宏观数据分析上，却体现出了明显的优势。

（二）大数据可以应用的领域众多。大数据技术不仅应用的领域广，同时收集的信息也更加细致和多样。大数据在物理学、生物学、军事、金融等方面都有着广泛的应用。收集信信息版2019.12科学管理息的类型包括：网络日志、观看的视频图片、收听的音频、地理位置、网络消费习惯等，可以看出大数据技术已经渗透到了网络用户生活的方方面面。

（三）大数据技术收集的数据具有数据价值密度低的特点。大数据技术海量的数据收集，就决定了其数据的价值密度较低，需要通过一系列的算法提升数据的有效价值，从而达到收集数据的目的。而算法的研究是目前大数据技术应用重点分析的问题。

（四）大数据技术的应用价值和使用效率很高。大数据技术虽然在发展过程中仍有一些技术问题，但是在实际的使用过程中，却能达到较高的使用效果。大数据技术在各领域的应用，有效的提升了行业的发展水平，并且这种提升效果是立竿见影的。此外大数据技术的应用效率也在不断的提高，可以在短时间提升某一行业的数据处理和应用水平。伴随着大数据技术的推广，人们对数据的研究和创新也在不断的深入，大数据将会成为网络发展中重要的技术应用领域。

二、大数据技术对社会公共管理可能产生的影响

随着移动通讯技术和互联网的发展，信息技术对人们的生活影响日益深远。其中，政府公共管理部门也能够通过信息化技术，提升自身的运行效率，增加公共管理决策的科学合理性。

（一）精细化的公共管理得到发展。社会公共管理长久以来面对的问题就是公共福利资源如何有效的分发在有迫切利益诉求的群体。公共管理资源是一种稀缺资源，如何有效的分配资源是每个公共管理机构都需要考虑的问题。如果将大数据技术应用于公共管理领域，通过数据收集和分析，对公共资源的使用和耗损情况进行充分的调查，则可以大大提升公共管理的决策科学性，实现公共资源的细致化管理，显著提升公共资源的使用效率。

（二）公共利益诉求可以更加开放和自由的表达。在公共管理过程中，来自民间的民意调查是政府决策的重要依据。在传统的民意调查中，简单的抽样调查和舆论调查的方式无法反应民意的全貌。同时民间的利益诉求者也无法通过有效的途径表达自身的看法和观点。如果政府使用大数据的调查方式对利益诉求者的声音进行广泛的分析，则可以有效的提取出群众有价值的观点和建议，使政府的公共管理更加科学合理，实现公共利益的最优化使用和管理，达到公平公正的使用公共资源。

（三）大数据技术能够提升公共管理决策的科学合理性。随着我国政府运行机制的不断完善，公共管理的决策行为需要按照依法决策、民主决策、科学决策的理念进行，但是在实际的操作中，民众缺乏决策信息获取的渠道，也缺乏反应建议的渠道，导致公共决策出现诸多的疏漏和问题。通过大数据的调查方式，公共管理部门可以有效的对群众进行决策内容公示，同时也可以通过数据分析收集到群众关心的核心问题和管理建议。这样就可以进一步的实现公共决策的民主化，增加公共管理的科学合理性。

（四）大数据技术能够提升公共管理的透明性。大数据技术有助于实现政府行为的公开化和透明化，使政府的行为更能够受到来自社会主体的监督。同时在市场经济发展过程中，政府的过度干涉，也不利于市场的发展。简政放权已经是我国政府发展经济的重要改革方向，大数据技术有助于一些审核手续在网上进行办理，大大提升了政府的办事效率，减少政府行为对市场经济的影响，有助于实现公共管理效率和市场经济的共同发展。

三、大数据技术在社会公共管理中的应用策略分析

我国的公共管理大数据技术引用处在初期的发展阶段，但是随着技术应用的不断深入，数据处理技术将会对公共管理行为造成重大的影响，因此政府应该积极的创新和推动公共管理方式的变革，使公共管理行为适应社会发展的需要，更加科学合理。

（一）加速建设公共管理的信息收集和管理平台。随着信息化技术的发展，智慧城市，信息化城市成为公共管理发展的重要方向。移动通讯技术的普及，5g技术的应用，都能够给信息搜集的范围和方式带来很大的改观。政府公共管理部门，首先应该加强服务型网络平台的建设，使群众的信息可以有效的在网络平台上进行反馈。同时政府公共管理行为也应该向透明化开放式的管理方式转变，将尽可能多的公共管理信息在网络平台上进行公示和宣传。此外公共管理部门可以通过网络行为分析以及社会安全监控系统，对公共资源的使用和耗损情况进行数据整理和分析，使政府对公共资源的使用情况做到从宏观到细致的多方面了解。在完善收集技术的同时，发展自身的数据挖掘和分析团队，实现对数据的有效过滤，最终通过大数据技术实现对决策行为的科学分析。

（二）加强公共管理数据处理方面的人才队伍建设。大数据辅助下的政府公共管理，需要大量复合型人才的支持。大数据的处理人员必须精通公共管理的核心内容以及充分的掌握大数据的算法应用。或者将不同领域的人才进行有机的整合，使大数据技术能够有效的在公共管理中创新发展。对此公共管理部门不仅需要加强对相关技术人员的聘用，还需要建立有效的整合管理模式，使大数据技术能够在公共管理中得到充分的应用。面对行业人才的稀缺问题，管理部门应该加强对技术人才的引入，同时建立一定的培训考核制度，使相关的数据分析技术得到不断的演化和改进，最终使政府的公共管理大数据辅助模式走向成熟。

（三）建立社会舆论的数据收集和分析工作平台。公共管理部门除了自身建立平台对舆论信息进行收集，也可以通过网络其他渠道对大众的舆情状况进行收集。随着网络的普及，人们的日常行为和网络贴合的愈发紧密，公共管理部门通过其他平台进行数据收集，将大大提升数据收集的广度和范围，提升数据的综合性有效价值，并最终得以在公共管理决策中得以体现。随着网络社交的发展，网络舆论逐渐成为社会舆论关注的焦点区域，公共管理部门通过短期、快速的数据收集，可以实现对舆论信息的快速分析，达到对民意调查的目的。

四、结束语

随着信息技术的发展，公共管理部门应该充分的认识到科学技术带来的管理变革，以及大数据技术带来的巨大应用潜力。随着我国经济的发展，公共管理部门的运行效率和决策水平也应该进一步的发展和提升，以适应社会发展的需要。

参考文献：

[1]赵亚珠,张晓.大数据时代的社会公共管理模式创新[J].经济研究导刊，2017(28):182-183.

[2]肖丽芳.大数据时代的公共管理创新[J].郑州铁路职业技术学院学报，2018，v.30；No.105(02):35-37.

[3]魏莉,庄国波，杨瑞玲.大数据时代公共管理学科发展对策探究[J].黑龙江教育(高教研究与评估)，2017(08):46-48.

作者：陈行廉 单位：上海交通大学国际与公共事务学院