公共管理网络公众参与作用范文

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随着我国经济的快速发展，计算机成为了人们日常生活中必不可少的组成部分。同时，伴随着计算机信息技术的迅猛发展，为公民参与公共事务管理提供了一个全新的平台和渠道。由此，网络成为公众与政府对话和信息交流的重要途径。网络公众参与，作为我国公民参与政府公共事务的新途径，大大提高了公民的参与水平，也提高了政府的管理能力与公共服务质量。然而在现实中，网络公众参与对政府公共管理的作用还是产生了一定的消极影响。因此，本文将详细分析网络公众的参与过程及作用，以促进我国政府公共管理事业的发展。

一、公共管理中网络公众参与的过程

大批专业人才的供应以及计算机网络技术的发展，为公众参与国家政府的公共管理事务提供了参与平台，包括各类政府网站、网络论坛、网络社区、个人博客以及新兴的交流方式微博等。这些网络平台的建立，不仅加强了人与人之间的交流，也促进了公众与政府之间的对话和信息交流。当国内外发生各种重大、突发以及反常事件，政府的某项决策需要征求公众意见，或是政府向公众重要政策决策等情况下，新闻媒体通过各种途径将对这些内容进行报道，公众则会利用各种网络平台迅速地发表想法与观点。政府则会借助网络平台收集公众的意愿，并将他们意愿中一致的内容进行叠加与放大，形成具有代表性的公众意愿发达出来。最后，政府将对这些意愿进行分析与论证，得出合理的解决措施与政策反馈给公众。这就是网络公众参与的基本过程。在网络公众参与的整个过程中，最重要的是必须保证司法公正，才能保障公众的权利与自由，实现政府与公众之间的良性互动。

二、公共管理中网络公众参与的作用

（一）网络公众参与对我国政府公共管理的引导作用网络公众参与最主要的功能之一，就是在国家政府的行政政策还没有出台之前，可以通过网络参与的形式，收集公众具有参考价值的意见和观点，有利于确定符合公众要求的决策。因此，网络公众参与对我国政府的公共管理具有导向作用。

（二）网络公众参与促使监督机制发挥了作用为了提高政府管理与执行能力，以及决策的透明度，“关门决策”的时代已经不再存在。因此，我国政府提高了公众参与的广泛度，并对各级国家政府实行了相应的监督机制。但是从实际成效看，有些监督部门存在严重失职的现象，而有些监督机制也存在失效的现象。因此，这就需要以社会监督机制推动政府监督机制的发展。而网络公众作为我国政府公共管理事务中最重要的参与团体，在社会监督机制中发挥了不可估量的巨大作用。假如某个地区一旦出现违法乱纪、滥用权力的现象，一经网络曝光就会得到迅速传播，从而引起国家相关部门的重视。因此，网络公众参与推动了监督机制的发展。

（三）保障了公众的参与权与话语权当今社会，计算机网络技术的发展为更多人参与政府部门的决策提供了技术支持。使得更多人足不出户就可以知晓天下事，参与到政府公共事务管理中。不论他们发表的是理性的建言还是批评性的建议，网络都会公众提供了快速而畅通交流平台。不仅保障了公众对政府决策的参与权与话语权，也使得公众参与的过程更加自由、便捷与安全。正因如此，网络公众参与的方式才会受到公众的拥护，被公众所接受。

（四）网络公众参与的消极影响网络公众参与的类型可分为建设性参与与批评性参与。建设性参与是指公众对国家政府部门的一些决策目标或方案进行比较理性的建言；批评性参与是指公众对国家政府部门的一些损坏人民群众全部或部分利益的决策或草案而进行的批评性言论。众所周知，网络传播除了具有及时性、互动性等特点，也具有全球化、社群性等特点。一旦网络上的某种信息引起人们的关注，它就会通过网络迅速地被大多数人所知道，且会引起广泛地讨论。因此，网络公众参与是一把“双刃剑”。当公众合理应用这种参与方式时，它会对国家政府的公共管理具有巨大的作用；当它被某些怀有不正当目的人所利用时，不仅会误导群众的想法与观点，也会对政府公共管理造成不好的影响。因此，在我国政府公共管理中，需要适当地利用网络公众参与，并要积极发挥其作用中好的一面。

三、总结

通过本文的论述，让人们了解了我国政府公共管理中网络公众参与的过程及作用。虽然，网络公众参与有其不利的作用。但是，我们却不能否认它的积极作用带给国家、政府和公众的巨大影响。因此，国家政府必须对网络公众参与加以适当的规范与引导，避免对国家公共事务造成影响。公众则需要对网络参与报以正确的态度，不要滥用手中的话语权与参与权。