行政管理的公共管理论文范文

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一、我国行政改革存在的主要问题

1.我国行政机构膨胀和效率低下的问题十分突出和严重。然则，各级财政眼中出现财政赤字，精兵简政是我国必须执行的。

2.法制保障意识底下，政府机构改革不够法制化、规范化。

3.我国政府的行政管理改革受到了腐朽陈旧落后的官僚主义的严重影响，导致行政管理改革无法正常运作。

4.没有认识到中国政府机构改革的核心，未真正认识到中国的行政权力问题。我国目前正处社会主义初级阶段，进行着社会主义经济经济建设。然而基于我国的背景和国情以及我国行政管理中所出现的弊端，我国应该正视新公共管理理论，我国应该在发现问题中结合我国的实际情况，吸收和借鉴西方国家的新公共管理，进行政府职能转变、政府机构规范化，为建设一个中国特色社会主义政府，逐步建立一种新的政府管理或治理模式。我国应该加快内部行政组织结构的改革，目的是为了适应市场经济发展的需要。我国的行政组织是最为传统的模式，然而在科学合理的组织机构下，必须要求行政管理与我们的中国国情以及中国环境必须相适应，才能加快组织行政结构的变革。然则，西方的新公共管理模式真正的对我国的传统管理模式具一定的启发作用，值得我国借鉴。其一，新公共管理非常重视政府的内部管理，采用了多种管理防范来改革政府的组织结构。其二，新公共管理强调政府机构的行政管理效率，反对官僚主义。但是我国在行政管理改革中就受到了官僚主义的影响，影响了新公共管理在我国行政管理中的正常运作。

二、我国需实行以顾客为导向的新的公共行政文化

哪里有需求哪里就有供给，在新公共管理理论中就明确提出根据顾客的需求并且提供相应的服务-政府的社会职能。只有深入群众，深入市场，才能够了解顾客的多样化的需求，政府才能满足顾客的需求，从而提高政府服务质量。倾听顾客的意见，服务标准高度统一，这才是新公共管理中“市场导向”价值的真正体现。传统的公共行政，政府凌驾在社会的服务至上，政府没有深入市场和倾听顾客的意见，实际上是以政府为导向而非是顾客为导向的一种行政管理模式。而新公共管理的提出，对这种模式提出了挑战，并且在公共管理的基础上大胆的改革创新，让顾客有了多样化的选择，顾客得到了更多的尊重和重视，逐步建议一个完善的服务性政府。为人民服务”是我国政府行政的终止，但是在现实社会中，政府行政人员未必真正做到执政为民，未必真正走群众路线，始终以“为人名服务”为宗旨。而是我国的行政人员经常脱离人民群众，没有适当的维护人民的利益，形成了官僚主义文化。因此，群众强烈渴望我国政府行政机构能够吸收和学习新公共管理思想，提高行政人员“为人民服务”的思想，始终维护人民的利益；树立积极向上的行政文化价值观，深入群众，积极倾听群众的意见，走群众的路线，从而建立一个以顾客为导向的服务型政府。

三、我国应该加快转变政府的职能

在传统观念中，政府在社会众多的角色中扮演了一个“神仙”的角色，认为政府无所不能，无所不知。它必须服务于人民，管理人民的所有事情，其职能被无限放大。从而中国社会出现了这样一个现象，政府管了所有的事情，不该管的，管不了的，不能管的政府都包办，把一切的权利都归于政府了，形成了“全方位”的政府。然而正是由于政府包揽事务、独裁、滥用权力等行为造成了我国政府行政管理绩效低下，社会资源浪费严重，滋生腐败。在新公共管理模式中更加强调的是将权力归还企业，将权力归还社会让广大人民群众切实的参与到社会事务当中，政府应该扮演的角色是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平公正公开的、高质量的公共服务的摆渡人，并在其中发挥重要作用，加强社会管理，加快政府职能的转变。在新公共管理模式之下，处于社会主义初级阶段的中国，能够真正认识到中国行政管理的弊端和所存在的问题，借鉴新管理模式中优秀的适应我国的管理思想，取其精华弃其糟粕，努力转变我国的政府职能，加强公共管理建设，切实提高公务员的行政能力，建立起一个能够真正执政为民的服务型政府是当代中国需要完成的任务。

作者：袁超熊娜单位：南昌大学共青学院