雷电风险评估的近况与应对方案范文

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目前存在的主要问题

1雷击风险评估工作开展存在的问题

（1）法律法规现状。目前依据的法律法规虽然不同程度地提到了雷击风险评估工作，但并未明确界定评估行为的性质，对评估程序、评估方法、评估结论等内容也未做出规定。评估范围比较笼统，缺少雷击风险评估的具体实施细则和管理办法。

（2）雷击风险评估的认识不到位。主要分为两方面：一是社会认知不到位。雷击风险评估是一项前瞻性的科学技术，目的是为了确定雷击造成损失的风险程度，从而可有针对性地采取防雷措施来降低相应的风险。由于评估的效益不可能马上得到体现，项目建设单位往往因评估费用带来的开支增加造成主观上的抵触。二是自身认识不充分。一直以来，雷击风险评估和其他防雷工作一样被视为气象部门的创收性工作，开展和从事这项工作时并没有认识到雷击风险评估是一项重要的社会防灾减灾工作，这种观念阻碍了雷击风险评估工作的发展。

（3）基础性研究薄弱。雷击风险评估不是单纯地套用公式的计算工作，不同评估项目的地理位置差异对应着不同的雷电活动规律，首先要搞清楚每一个被评估项目所在区域的雷电活动特点和雷暴活动的气候特征，所以雷电相关数据的整理和分析显得尤为重要。而目前闪电监测网存在布点少、监测设备种类单一、监测数据误差大等问题，这些问题制约了雷击风险评估的科学性、长远性发展。

（4）人才支撑不足。雷击风险评估工作涉及各行各业，学科专业包含气象学、电磁学、建筑学、工程学等学科，技术规范包含国家规范、行业规范、地方规范等。编制报告的人员大多数都没有经过专门的职业培训，只是借鉴和参照比较成熟的省市的报告模式，并不能很好地结合当地的实际情况。

2雷击风险评估报告存在的问题

2.1气象资料利用问题

雷暴日和闪电定位数据是目前用来分析雷电活动特点的主要数据。由于闪电定位数据的使用普遍存在一些问题，比如数据获取的年限太短、数据误差大、分析计算相对复杂，致使相当一部分雷击风险评估报告中仅用雷暴日数据分析来代替。而如果仅利用气象站的雷暴日资料来计算闪击次数，那么一个县甚至一个市用的都是一个值，对于单个建设项目来说明显不够精确，无法区分不同区域的闪电密度，也无法表示出小范围内的雷暴活动特征。

2.2参数选择问题由于不同的评估人员对各雷击风险分量参数因子的字面意思理解存在差异，加上一些数据的不确定，造成了在选择参数因子时掺进了不同程度的主观意见，这样评估结果就不能做到客观准确。

3评估报告问题

评估报告的最后一部分通常是讲述整改措施、提供风险管理、雷灾事故应急方案等内容，实际中有的评估报告并没有根据各类建筑物的使用性质等有针对性地提出一些可供选择的降低雷击风险的方案，报告中通常存在较大篇幅的相同内容，让人感觉千篇一律。这样就导致不能发挥出雷击灾害风险评估应有的作用和意义。

解决对策及建议

（1）立足法规，加强宣传。为了完善目前法律法规的不足，山东省气象局在推进雷击风险评估工作方面做了大量的工作。鲁气办发【2011】42号文件的出台明确了雷击风险评估的主体和职责，明确规定了应当进行雷击风险评估项目范围以及办理程序。雷击风险评估收费标准的对全省开展雷击风险评估工作意义重大。同时还要加大宣传力度，加强与建设、安监、经贸、发改委等职能部门多层面的沟通与协调。

（2）转变观念，提高认识。在新形势下，防雷减灾工作有了新的内涵，工作内容更多，要求也更高。它是集项目评估、监测、预警预报、装置检测、工程施工、灾害调查与鉴定等的综合性防灾减灾工作。雷击灾害评估是防雷减灾工作的重要一环，它为建设项目立项审批、设计审核和竣工验收提供安全性评估意见，为建设项目防雷装置施工提供设计指导依据。

（3）加大科研投入，组建高水平评估团队。雷击风险评估不能满足于现有的技术水平，通过开展一些课题研究，不断提高科技含量，通过吸收不同专业学科的人才，加强人员培训，组建高水平评估团队，使评估的质量和水平得到进一步提升，促进雷击风险评估工作的可持续发展。

雷击风险评估项目的洽谈方式

（1）政策法规。将开展雷击风险评估的各项法律法规作为重要依据，明确指出建设项目属于哪一类应该进行雷击风险评估的项目，并按照法律法规及文件的要求提出办理程序。

（2）技术支撑。从技术角度解释雷击风险评估的作用。通过现场数据勘查、雷电特征分析、损失风险计算，运用科学的原理和方法，综合考虑雷击风险，对系统本身和系统之间可能遭受雷击的概率及雷击后果的严重程度进行分析计算，确定评估对象应采取的更有效的防雷措施。

（3）完善补充。建设单位一般对施工图设计审查这项工作比较熟悉，从这个角度来说，施工图设计审查仅仅是对项目设计情况的技术把关，而雷击风险评估强调的是降低损害的风险，使防护措施更加科学、先进、经济合理。雷击风险评估不仅可以指出设计图不满足要求的地方，而且还指出设计图中不必要或盲目设计高等级防护的设计方案，做到既科学又经济。

结语

雷击风险评估是气象部门利用部门资源优势做好防雷减灾工作服务于社会的一个载体，是气象部门履行防雷减灾社会管理职责的一个重要方面。从长远来讲，只有通过不断地学习、创新和总结，逐步提高雷击风险评估工作的技术含量和雷击风险评估报告的使用价值，才能确保雷击风险评估工作健康持续发展。

作者：孙军德胡先锋单位：章丘市气象局山东省雷电防护技术中心