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摘要:
安全管理工作十分重要,如果这项工作做不好,势必会给企业造成巨大的损失,特别是对于石化企业。随着社会发展和进步,传统的安全管理方式已经不适应现代社会发展要求,风险管理的引入对企业安全生产管理水平的提高有很大帮助,本文结合石化仓储企业的实际情况,介绍风险管理在石化仓储企业中的应用,以及总结在应用过程中存在的问题。
关键词:
风险管理;石化仓储;安全管理
石化仓储企业危险性大,工作中接触的物品品大多数属于危险化学品,具有易燃、易爆、有毒、强腐蚀性等特点,易发生人员伤亡和重大财产损失事故,所以我们必须加强石化仓储企业的安全管理。随着社会的不断进步和发展,石化仓储企业现有的凭借工作经验的传统安全管理模式已经不适应现代管理要求,需要应用科学的理论和方法,转变安全管理模式,推动和促进石化仓储企业安全管理水平的进一步提高。风险管理自20世纪30年代诞生至今,经过80多年的发展,已经形成很多成熟的理论、方法和应用技术。风险管理领域包含一整套科学的危害辨识和分析方法,综合采用了各种统计方法和管理技术,目前,在欧美经济发达国家,它已成为企业安全管理中的一项重要理论和方法。
1风险管理的主要内容
风险管理是综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测,通过对系统存在的危险性或称之为不安全因素进行辨识、定性和定量分析,确认系统发生危险的可能性及其严重程度,对该系统的安全性给予正确的评价,并相应地提出消除不安全因素和危险的具体对策措施。[1]通过全面、系统、有目的、有计划地实施这些措施,达到作业过程标准化,以提高安全管理水平,控制事故的发生。从安全管理的角度概括来讲风险管理就是在安全管理过程中通过不断改进和提高控制措施,以达到降低风险,避免事故发生的管理方法,如图1所示。风险管理三要素:风险分析、风险评价、风险控制
1.1风险分析
所谓风险分析,就是在特定的系统中进行危险辨识、频率分析、后果分析的全过程,如图2所示。[2]风险分析的主要内容有:①危险辨识。主要分析和研究哪里(什么环境、什么作业过程)有危险?后果(形式、种类)如何以及有哪些参数特征;②风险估计确定风险概率多大、风险的概率大小分布以及后果程度大小。
1.2风险评价
风险评价,就是在特定系统中所有危险的风险估计基础上,根据相应的风险标准判断系统的风险是否可以接受,是否需要采取进一步的安全措施。风险评价的目的是为了评价工作中危险发生的可能性及其后果的严重程度,以寻求最低的事故发生率、最少的损失、环境的最低破坏和最优的投资效益。
1.3风险控制(对策)
在风险评估的基础上,采取措施和对策降低风险的过程,就是风险控制(对策)。在安全生产过程中风险控制,就是通过采取一系列安全措施和方法,减少及降低事故发生,提高安全保障能力。
2风险管理在化工仓储企业安全管理中的应用
福建中原港务有限公司是一家港口化工仓储企业,储罐区储存的大多是危化品,运作流程主要有卸船、储存、灌装,每个工作环节发生问题,都有可能产生严重的危害,为了对工作中可能遇到的风险进行预测、识别、分析、评估,并在此基础上有效地应对风险,以最低成本实现最大安全保障,需要用风险管理的方法来指导开展安全管理工作。在安全管理中应用风险管理的理论和方法,可以增强参与人员尤其是基层班组员工对于危害形成原因的理解,自觉形成风险防范意识,提高危害辨识能力和应对措施的有效性。风险管理包括危害辨识、风险评价、风险控制三个核心过程,分别对应危化品仓储过程的各个环节进行安全管理过程中查找问题、分析评价、制定整改措施、整改各阶段的工作。
2.1危害辨识
危害辨识的方法有多种,我们在实际工作中通常采用“工作危害分析”,工作危害分析是一项系统的分析程序,它将普遍接受的安全健康原则和惯例纳入特定的作业,在工作危害分析过程中,对每一项基本的工作步骤都要检查,以便识别潜在危害,找出做这项工作的最安全途径。工作危害分析的四个基本分析步骤:(1)选定要分析的工作;(2)将工作分解成有序的步骤;(3)识别潜在危害;(4)确定克服这些危害的防护措施。从整个企业生产运作角度来进行危害辨识,化工品仓储企业主要存在四个重要的危害环节:卸船过程危害,储存过程危害,灌装过程的危害。(1)对卸船进行工作危害分析,工作步骤为:确定储罐和管道状况,卸船前准备工作,卸船中,卸船后。产生的潜在的危害为:管道残留物料、残留水,开错阀门,泄漏等。根据这些危害采取相应的防护措施:冲洗、吹扫管道,卸船前进行安全检查,管道检测,卸船过程中人员值班等。(2)对装车进行工作危害分析,工作步骤为:确定对应管道,计算流量或时间,对车辆进行安全检查,开始装车,装车过程监管,装车结束。产生的潜在的危害为:开错管道阀门,计算错误,没有按要求安全检查,没有记下开始时间,脱岗或没有在现场认真察看,没有记下结束时间等。采取相应的防护措施:核对发货单、两名操作工同时在场操作,两人计算后核对数据,安全员在现场进行检查、监督等。从每项具体工作来说的方面来讲,每一项工作又可以分析出很多危害。如对储罐内表面清洗进行危害分析,工作步骤为:通过测量分析,确定罐内状况,培训操作人员,佩戴防护器材,准备进罐,再次检查人员、设备和环境状况,进罐,清洗储罐,清理。产生的潜在的危害为:爆炸性气体,软管、绳索、设备-绊倒危险,操纵设备导致受伤等。采取相应的防护措施:人孔、透光孔打开,自然通风,进出口管线加盲板,岗前培训,组织安全检查,提供个体防护装备,提供防护装备等。同样我们也可以对库区动火、库区施工、维修化工设备等工作进行危害辨识。总之,在储罐区中的危险区域内开展的每一项工作中都要进行危害辨识,以便确定是否存在潜在危险因素,是否需要采取控制措施,是否可以动工等。
2.2风险评价
风险评价的目的是对企业现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级,根据风险评价方法的不同,可分为定性风险评价和定量风险评价。我们在风险性评价中采取了一种半定量的方式,分别对查评表中各部分的查评内容设定一个标准分,并且规定了具体的评分标准,评分标准要尽可能符合实际情况,在工作中要不断修正。查评时根据检查的实际结果进行评分,通过分析最终的相对得分,了解各工作环节或步骤中危险性的大小,以判断安全的牢固程度。如表1卸船工作危害分析记录表格中的风险分析,先得出每个危害的可能性和严重性的数值,两个数值相乘就得到了风险度。一个工作环节中有几个可能的风险,我们把风险度最大的风险值做为这个工作环节的风险度进行衡量。4-8表示可接受风险等级,9-12为中等风险等级,15-16为重大风险等级,20-25为巨大风险等级。
2.3风险控制
确定风险等级后,需确定将风险降至可容许程度的措施,保证安全目标得以实现。风险控制重点必须结合危险源的特点和发生规律,制定有效的防范措施,确定监测方法,检测周期,将每个危险源都落实到责任人,对于重大的危险源制定应急预案,并组织模拟演习。对于一些具体的工作进行的安全检查,也必须针对查评中发现的每一个问题制定切实可行的整改措施,明确整改内容、完成期限、工作负责人和验收人,定期检查和督促各部门整改计划完成的情况。事实证明,许多事故的发生是人在思想、技术、能力、管理等方面的问题造成的,我们要预防和控制事故规避风险,就要从安全意识、安全知识、专业技能、工作能力以及责任心等方面加强人的培训,提高人的综合素质,从而达到预防和控制安全生产事故的发生[3]。
3应用中存在的问题
风险管理有助于提高企业的安全管理水平,但是在应用中也存在许多问题,主要表现在:缺乏风险识别能力,看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险;缺乏风险分析的能力,受业务素质和知识能力的限制,对生产环节中可能存在的危险和隐患,不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断;缺乏风险评估能力,不能正确估计风险可能带来的严重后果,往往会忽视简单、常规工作中存在的风险和危害;缺乏风险控制的手段,对生产中存在的重大危险源和安全隐患,尽管有所认识,但缺乏有效的控制手段。
4结语
风险管理在安全管理中的应用过程和作用,真正体现了“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,在安全管理中推行风险管理有助于企业从传统的安全管理方式向现代安全管理方式转变,提高企业整体安全保障水平。随着时间的推移和企业对安全的重视,风险管理将会在企业安全管理过程中得到更多的应用。
参考文献:
[1]刘新立.风险管理[M].北京:北京大学出版社,2006.
[2]编委会.危险化学品从业单位安全标准化规范释义[M].企业管理出版社,2006.
[3]黄勇胜.浅谈石化企业安全风险管理[J].新财经(理论版),2014.
作者:常松彦 单位:福建中原港务有限公司