电力市场化的服务质量分析范文

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摘要：

本文首先介绍了电力体制市场化改革的情况，分析了电网企业垄断运营的原因，然后提出了“努力转变观念，切实提高服务质量”的观点，最后本文重点分析了电能质量与用户利益的关系以及提高电能质量的措施，并认为提高电能质量是供电企业发展的一个方向。

关键词：

电力体制；市场化改革；高电能质量

一、电力体制改革

今年3月，国家《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》出台，其中提出，电力体制改革要还原电力商品属性，形成由市场决定电价的机制，并逐步打破垄断，有序放开竞争性业务，调动社会投资特别是民间资本积极性，促进市场主体多元化。

二、供电企业运营的特点

（一）垄断性一个不可回避的问题是各电网公司和供电公司仍然并将继续在一段时间内维持垄断经营。其主要原因有：1、国家政策过去，国家政策还不允许非国有资产参与电网运营。2、安全稳定可靠运行的需要电力企业需要集中指挥统一调度，才能保证电网安全稳定运行。

（二）经济效益和社会效益在电力服务市场化的今天，各供电企业要兼顾经济效益和社会效益，把社会效益和宏观利益置于经济效益和微观利益之上，而不能追求利润的最大化。政府之所以垄断包括电网企业和供电企业在内的一些行业，主要是因为它们事关国计民生或是国家的经济命脉。

三、努力转变观念切实提高服务质量

电网企业由原垄断的局面即将被打破，我们应该努力转变观念，切实提高服务质量。

（一）努力转变观念在实行电改之时，要切实转变这种观念。我们要认识到电力是二次能源，是一种与煤、天然气等不同的能源。在引入市场竞争情况下，电力国有企业要与其它民营企业争夺市场。我们应该实现国有电力企业向其他电力运营商竞争观念的转变，各供电企业要将“用户求我供电”的思想转变为“我求用户用电”。

（二）切实提高服务质量竞争意识和竞争观念转变，就要切实提高供电企业的服务质量。我们所说的服务质量不是一般意义上的周到客气的服务，还包括提高用户供电可靠性的内容。具体说，它包括但不限于以下几个方面的内容：1、安全可靠供电这是用户供电可靠性的必备条件。2、周到服务为保证用户的安全稳定可靠供电，电力企业要向用户提供用心周到的服务，例如：抢修、查询服务等。这也是用户能体会到的服务内容。3、高质量的电能供应为用户提供高质量的电能是对供电企业提出的一个深层次的要求。它是各供电企业提高服务质量的一个发展方向。

四、电能质量问题

现在来分析电能质量的含义及其与用户的关系。

（一）电能质量的含义和意义电能质量就是指电能的优劣程度。它主要涉及三个方面：电压、频率和波形。具体而言，电能质量的内容包括：电网频率、电压偏差、三相电压不平衡、公用电网谐波及波动和闪变等。随着电力在各行业的应用，电网负荷增大，电力系统中的不规则性负荷（硅整流设备、电解设备、电力机车）及冲击性、波动性负荷（电弧炉、轧钢机、电力机车运行）使得电网发生波形畸变（谐波）、电压波动、闪变、三相不平衡，非对称性（负序）和负荷波动性日趋严重。针对这一现状，各供电企业应该切实提高服务质量，尤其是电能质量。

（二）电能质量与用户的关系现在，我们来分析一下电能质量与用户的关系问题。1、电压与用户的关系对于供电企业来说，供电电力的低电压问题很突出，导致一些用电器不能正常工作。这严重影响了用户的生活质量。2、频率与用户的关系对于一般用户来说，频率问题不是大问题。但是对于频率敏感性负荷来说，这个指标就具有重要的意义。比如对于一个织布厂，如果供电的频率不稳定，那么织出来的布就会疏密不一致，而结果可能是整匹布都要报废。3、波形与用户的关系所谓的波形指标，就是关于谐波等的质量指标。它要求将谐波质量限制在一定的范围内。谐波对旋转电机、供电变压器、换流装置、并联补偿电容器和电缆、通信以及继电保护和自动装置产生严重的影响和危害。基于以上分析，我们可以看出，供电可靠性影响着设备的安全和人民的生活用电安全。

（三）提高用户的供电可靠性因为电能质量与用户利益的密切关系，我们供电企业要采取切实有效的措施来提高供电可靠性。我引用《电力法》中“供电企业应当保证供给用户的供电质量符合国家标准，对公用供电设施引起的供电质量问题，应当及时处理”的规定。引用《供电营业规则》中“用户的非线性负荷、冲击负荷、波动负荷、非对称负荷对供电质量产生影响或对安全运行构成干扰和妨碍时，用户必须采取措施予以消除，如不采取措施或采取措施不力，达不到国家标准，供电企业可中止对其供电。”

总之，供电企业只有转变观念，引入市场竞争机制提高用户的供电可靠性，才能最终提高用户的服务质量。

作者：王忠武 单位：内蒙古鄂尔多斯市和效电力建设工程有限责任公司