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摘要:
在信息化的建设中,人们对于信息的需求量也在逐渐的增加,因此基层政府部门的档案管理工作愈发被人们所重视,加强其档案信息化建设也显得十分的必要。需要针对当前基层政府部门档案管理现状进行客观分析,以便于更加有效的制定相应的措施来加以改进。就基层政府部门档案信息化建设展开简要的论述。
关键词:
基层政府部门;档案信息化建设;问题;措施
在计算机技术迅速发展的当下,多个行业和领域都逐渐向着科学化、信息化、网络化的方向发展,对于基层政府部门的档案管理工作更应该如此。由于基层政府部门日常的工作比较繁杂,所以如果能够采取信息化的方式,便能够大幅度的提高办事的效率。所以,在今后的基层政府部门的发展中,要加强对档案信息化的重视和研究,以此来促进我国基层政府部门的发展和进步。
1基层政府部门档案管理信息化建设中的不足
1.1意识上的不足。
在档案管理信息化的建设中,部分工作人员并未在管理意识上有所转变,仅仅将完成部门内档案整理、收集及存档等工作落实好就行,并未意识到信息化建设下的档案数据分析的指导作用。同时在信息化建设的过程中,因工作内容过于繁杂,档案遗失、系统性较差等现象也时有发生,需要针对这一问题及时进行改进。
1.2工作人员综合能力有待提升。
受基层档案管理人员自身能力的限制,在信息化的建设中无法灵活的运用信息化技术的优势,致使信息化的进程较为缓慢。在实际的工作中依然采用传统的方法来进行档案的管理,这些对于档案参考与借鉴作用的实现也十分的不利,可以通过专业的培训等方式来进行改进。在信息化的推动下,大部分的工作都可以用计算机设备来进行管理,值得注意的是仍然要重视原件的保存,尽可能的通过电子备份与原件的妥善保存来同步进行,但是这些往往在实际的工作中得不到落实,需要相关的档案管理人员予以重视。
1.3基础设施的不足。
受基层政府财政状况的影响,部分地区的基层档案管理设施存在较大的不足,无法为信息化建设提供营造的环境,因而极大的降低了档案管理信息化的推进。传统的档案管理工作现状得不到有效的改进,该地区档案信息资源的共享也无法得到实现,都极大的制约了当地经济、文化的有序发展。
2基层政府部门档案信息化建设的措施
在当今社会的发展中,档案信息化无论是对于哪一个领域来说,都是十分重要的,特别对于像基层政府部门这样的机构。所以,加强政府部门档案信息化的建设研究是十分有必要的。在此对如何加强基政府部门档案信息化的建设进行了一定的研究,希望能够为信息化建设水平的提高而做出一些贡献。
2.1基层政府机构要高度重视。
档案管理是机关单位管理的基础环节。档案材料无序零散保存,势必为某些重要档案信息资源持有者提供可趁之机,造成管理上的被动,引起机关内部管理混乱。同时,档案是机关单位信用管理的重要保证,它是公认的构成信用信息的核心资源。档案管理的重要性不言而喻。但基层政府机构的档案管理重视程度却普遍不高。这往往与各单位重财务重人事重组织为原则的管理模式有关,基层机构工作内容多为执行性,被动型。上级领导不重视,基层政府更不以为然。造成大多数基层机关单位忽视档案管理工作,忽视档案材料是单位的重要信息资源库。档案部门作为“冷衙门”,极易成为精简或兼并对象。这些人员岗位不固定,档案业务知识偏低,待遇较低,再加之档案机构在单位组织体系中地位低,直接影响档案工作的发展。这就要求基层政府要转变观念,加强学习,切实认识到档案管理的重要性,并结合本地本单位实际,制定行之有效的实施档案管理信息化的规划和保障措施,把档案管理工作做到实处。
2.2加大资金、技术扶持力度。
一直以来,各级政府都只是重视对经济发展的扶持力度,因为经济直接发挥着创造物质财富、加快经济发展,推进制度创新,承载社会发展的重要作用。投资回报立竿见影。但档案管理如果能够沿着正规化、系统化、科学化的道路发展,它必将发挥其极大的潜力,起到节能源、促稳定、促和谐的重要作用。因为档案是全部活动的真实记录,是宝贵的经验财富和重要的信息资源。因此,档案管理是机关管理工作的重要环节,对机关效益产生重要影响,是机关提高绩效,增加效益,科学管理的重要保证。基层政府部门应根据自身实际设立扶助档案管理建设专项资金,可以通过政府投入有效引导和推动资金、项目、人才、创新资源等向档案管理方面倾斜,并研究制定相应的财政支持政策,认真研究设立该专项资金的政策目标、资金筹集渠道、资金使用方法及资金监管制度等方面的内容,加大对档案管理的支持力度。
2.3加大宣传力度,加强考核监督。
档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设,依法监督和指导基层的档案管理工作。各地政府应利用档案行政执法检查活动,促进基层档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调,共同督促,积极营造建档氛围,使更多单位认识到建立健全档案的重要意义,增强基层政府机构做好档案工作的自觉性。
2.4建立高水平的档案管理系统。
基层政府档案管理主要包括两个方面:档案原件和基层统计数据。档案原件在基层政府部门多为上级机关的下发文件,它作为上级机关指导下级工作的原始资料凭证,具有不可替代的作用,特别是大部门文件为联合发文,印章为多单位共同签署,是基层政府部门必须认真存档的文件,也是基层政府部门档案的基本构成。基层政府档案管理要实行全方位、多元化,首要问题就是要建立一个高水平的档案管理系统。例如建立一个基层档案网站,网站作为一种纽带和桥梁,是实现档案管理多元化服务的一个有效手段。一方面可以为信息需求者提供一个交流平台,把上级文件、政策、精神指示等需要政府信息公开的内容公布于众,对于有条件利用资料的各部门用户可根据自身的用户级别查询相关的政府机构档案信息,另一方面,需求者可将自身的相关问题及资料留在这个平台,基层政府档案管理人员可及时搜集更详尽的数据与信息,做好整理与回报工作。
2.5提高基层相关人员的职业素质。
档案行政管理部门要采取切实措施提高基层档案管理人员的业务素质。强化档案管理意识,确立档案实用效益观念后,才会用心做好档案管理工作。加强业务培训,使其更快更好地独立开展档案工作,深入基层机关单位,现场指导和培训,提高对档案工作重要性的认识,自觉接受档案部门的业务指导与监督,主动抓好档案工作。使机关单位档案工作走上标准化、规范化、科学化轨道。基层政府部门的档案管理对于本地区经济的有序发展影响是比较大的,同时也是实现自身职能的重要参考依据,需要在具体的工作中加以重视。逐步的加深信息化建设的意识,并付之实践,这样才能充分的发挥出基层政府部门档案管理信息化的优势。努力的提升档案管理工作团队的综合能力,加强基层政府部门档案管理基础设施的建设,从而真正的做到服务群众、奉献社会。
参考文献
[1]陈艳华.浅谈基层单位档案工作信息化建设[J].科技资讯,2015(7):9.
[2]高峰.档案管理信息化建设中的相关问题探讨[J].黑龙江史志,2015(8):124.
作者:张建芳 单位:农垦牡丹江管理局办公室档案科