旅游留言档案建设可行性分析范文

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摘要

旅游留言档案凭借着自身的特质赢得了众多学者的关注。在欧美地区旅游留言档案的应用已经较为普遍，尤其是意大利海神庙旅游留言档案馆的成功更使其得到了广泛关注。旅游留言档案对于档案和旅游业的双重作用也使得其在我国的建立更加迫切。

关键词

旅游留言档案；可行性分析；实施对策

一、旅游留言档案建设的可行性分析

旅游留言档案的建设虽然十分迫切，但是在建设之前，政府部门需要从我国国情出发对其建设的可行性进行分析，以确保建设工作的顺利进行。笔者主要从以下几个方面对旅游留言档案在我国建设的可行性进行了分析。

1.旅游产业发展重要组成部分。旅游留言档案是旅游业发展过程中不可或缺的一部分。旅游留言档案在三个方面满足了其在旅游产业发展中的可行性：（1）旅游文化。目前我国旅游产业虽然发展迅速，但是旅游产业发展时间较短且经验尚显不足等导致我国旅游文化较为单一。而旅游留言档案内容丰富并且具有鲜明的地域特色，这些特点有利于景区发展属于自己的特色旅游文化从而满足游客日益增长的文化需求，促进旅游地旅游文化发展。（2）旅游活动。景区开辟专门留言区域并鼓励游客留言的活动是典型的旅游活动。近年来众多景区出现乱写乱画的情况，这些不文明行为使得景区旅游资源遭到了极大破坏，从另一方面说明了游客对于景区留言这一旅游活动的巨大需求。旅游留言档案的建设满足了这一需求。（3）旅游资源。旅游留言档案除了丰富旅游文化和旅游活动以外还保护了景区旅游资源，避免其遭到破坏。这是因为旅游留言档案的建设使得旅游在景区有了游客留言的空间，他们不必再自己寻找留言区域，这就减缓了景区资源遭到破坏的程度。

2.档案事业建设需求。旅游留言档案的出现为档案事业增添了新的活力，注入了新鲜的血液。这其中主要有三个方面体现了其在档案事业建设过程中的可行性：（1）旅游留言档案丰富了档案内容。旅游留言档案内容涉及广泛，包括人文、地理、历史等，且这些留言大多是由民众所形成，内容与百姓生活息息相关。然而档案一般是由机构、组织和个人形成且主要为社会组织服务，所以其内容大多较为官方，且与民众相关的档案内容少之又少。旅游留言档案的出现补充了档案中与大众百姓生活相关的方面。（2）旅游留言档案改变了档案事业发展单一的局面。旅游留言档案的出现改善了我国档案事业发展过于单一，鲜少与其他领域合作的状态。旅游留言档案的建设工作需要档案部门与旅游部门以及其他相关部门的密切合作，这一系列的合作促进了档案事业与其他事业的协作，并为档案的多栖发展奠定了良好的基础。（3）旅游留言档案促进了档案馆的特色发展。旅游留言档案不仅新颖而且极具地方特色，它的建设在极大丰富档案馆馆藏的同时也给档案馆添加了地方特色，对于档案馆的特色建设帮助很大。

3.我国符合旅游留言档案建设的基本条件。（1）技术条件。旅游留言档案的建设是一项重大且复杂的工程，在它的建设过程中涉及了档案管理技术、计算机技术、网络通信技术、安全技术等许多高新技术。因此技术是旅游留言档案建设工作的重要保证。首先，旅游留言档案的建设工作需要先进的档案管理技术。就目前来讲，我国档案事业发展时间较长且档案管理技术发展相对成熟，其中档案收集、整理、分类、索引、检索等技术已经符合了旅游留言档案建设的需求。其次，旅游留言档案的建设需要档案数字化。档案数字化不仅是为促进档案信息在馆际间的互换，并传递给利用者，还有保护档案原件的目的。现今我国档案数字化建设虽然处于初步发展阶段，相较于欧美发达国家略显不足，但是我国目前档案数字化发展的状况已经基本满足旅游留言档案建设的需求。综上所述，我国基本满足旅游留言档案建设的技术条件。（2）人员条件。旅游留言档案涉及多领域知识，其建设工作所涉及领域更是无所不包。比如旅游留言档案的建档和管理就需要大量的档案管理基础知识；其在景区的收集和在景区的建设就需要旅游管理知识；其留言区域的选择和日后的经营管理不仅需要经济学还需要地理等学科的协助，这些都需要各方面专家和工作经验丰富的工作的积极参与和密切合作。目前我国旅游留言档案方面的专家学者虽然较少，但是档案学、旅游学、经济学等方面的专家学者人数众多，且在旅游区有大批经验丰富的工作人员，他们的密切合作应该可以解决旅游留档案建设过程中所遇到的难题。另一方面，如果在旅游留言档案建设过程中遇到难以解决的难题，工作人员还可以咨询国外专家、借鉴国外成功经验。所以我国旅游留言档案的建设有大量专业人员的参与支持。（3）资金条件。旅游留言档案的建设是一项庞大复杂的工程，从旅游留言档案的收集整理到建档再到旅游留言档案的管理，实现旅游留言档案馆在景区的建立，需要大量的资金支持。旅游留言档案建设工作的资金来源很广：第一，政府支持。政府的资金支持包括国家和地区相关部门的资金支持，如档案部门和旅游部门。第二，招商引资。由于旅游留言档案的经济性，它的建设会带来可观的经济效益，这点使得旅游留言档案的建设更加容易吸引商家的投资。第三，公众集资。旅游留言档案建设的一个重要目的是保护旅游资源，政府部门可以利用它的环保性鼓励民众为其建设捐款集资。从旅游留言档案建设的成本和日后产生的经济效益来看，旅游留言档案建设主要资金运用于档案初期的收集整理以及留言区域的建立。在旅游留言档案建设初期并不需要大规模地建设旅游留言档案馆，而是可以借用景区的档案馆或者展览馆对其建立的反响进行观察和评估，在日后反响强烈且资金足够的情况下可以考虑旅游留言档案馆的建立。旅游留言档案从多个方面产生经济效益，如旅游留言档案卡、旅游留言纪念册、留言区域所收费用、旅游留言档案查询费、服务费以及其他相关附属产品所产生的费用。可以看出，旅游留言档案产生的经济效益远大于成本。综上所述，不管从旅游留言档案建设的资金来源还是其建设的成本以及日后所产生的经济效益来看，旅游留言档案建设在资金支持基本上是足够的。（4）设备条件。旅游留言档案建设需要大量专业设备的支持，从其收集整理到档案的录入和之后的档案数字化都离不开专业的档案设备。在档案收集整理之时需要大量的档案装备、档案装具如档案盒、档案架、档案柜等；到后期这些档案需要去湿机、吸尘器、温湿计等档案设备对其进行保护。在档案数字化阶段更是需要大量计算机专业设备如网络服务器、专业计算机、扫描仪、声像处理器等。上述这些设备在我国都较为齐全且大多都已经被广泛应用，所以在我国档案设备条件已经基本满足旅游留言档案建设的需求。

二、旅游留言档案建设实施方案

在确定旅游留言档案建设工作在我国建设可行后，相关政府部门需要制定切实可行的方案以确保旅游留言档案建设工作顺利开展。具体的实施方案包括：

1.协调档案部门与旅游部门合作。旅游留言档案建设工作需要档案部门与旅游部门的密切合作，且确定两个部门谁为主导部门是旅游留言档案建设工作首先要解决的问题。旅游留言档案的建设工作以旅游部门为主导部门，档案部门为协助部门。这是因为旅游部门及景区管理部门对景区状况和景区客源情况有深入的了解，且对于旅游留言区域的开发以及后期的保护利用工作更加专业，所以旅游留言档案建设工作应以旅游部门为主导。由于档案部门对于档案方面的相关知识了解深入，在收集整理留言档案时档案部门可以进行协助。只有协调好这两个部门之间的工作，才能保证旅游留言档案的建设工作顺利进行。

2.健全政策法规。健全的政策法规是旅游留言档案建设成功的基本保障。由于旅游留言档案在我国尚未建立，所以我国也没有与其相关的政策法规。目前我国政府应该考虑的是如何建立这些政策法规，其建立后如何与现行法规相协调等问题。首先，政府需要加强旅游留言档案立法工作、提高旅游留言档案立法质量。要做到这几点政府需要具备旅游留言档案的定义、特点、性质和产生背景等相关的基本知识。其次，档案部门、立法部门和旅游部门应该保持密切合作，为旅游留言档案相关政策法规的建立储存丰富知识和经验。这三个部门的合作在立法时可以为立法部门提供旅游留言档案现状分析，有助于提高立法部门立法的合理性与精确性。再次，立法部门应该借鉴国外现有法律，结合我国国情，建立起符合我国国情的旅游留言档案相关法律法规。

3.加强宣传力度。档案意识是旅游留言档案建立是否成功的关键，宣传力度的强弱在很大程度上影响着民众的档案意识。政府部门可以从以下几个方面对旅游留言档案进行宣传：（1）开办旅游留言档案展。开办与旅游留言档案相关的展览是对其进行宣传的传统方式。政府相关部门可以在景区或者人流量较大的地区开办展览，扩大宣传面对其进行宣传。（2）举办旅游留言档案相关讲座。旅游留言档案相关的讲座可以让民众深层次了解旅游留言档案，但是由于参加旅游留言档案讲座的大多是在校学生和学者，所以其受众面较其他方法窄。（3）电视节目与网络相结合。电视节目对于大多数民众有较强的吸引力，且电视节目以动态的方式对旅游留言档案进行了介绍，使民众更容易接受。民众在观看电视节目的同时也可以在网络上进行同步互动，也使其受众面扩大到了年轻群体。（4）举办与旅游留言相关的旅游活动。在景区举办的与旅游留言档案相关的旅游活动是宣传旅游留言档案最直接的方法，大众可以通过亲身的体验对旅游留言档案进行深入的了解。

4.确定详细工作计划。（1）现状分析。在进行旅游留言档案建设之前，政府部门应该对各部门的现状进行全面调查分析。首先政府部门应该对与旅游留言档案建设工作相关的部门进行调查研究。这些调查包括相关部门有没有与旅游留言档案建设工作的相关的组织保证、有没有建立与旅游留言档案工作相关的管理体制、规章制度以及整体规划等。其次，政府相关部门应该对旅游留言档案建设工作所需的基础设施进行调查研究。基础设施是旅游留言档案建设工作顺利进行的基本保证。这方面的调查包括档案柜、除湿机、档案架、计算机、扫描仪、打印机等基础实施配备是否完善。再次，政府部门应该对技术方面进行调查研究。旅游留言档案建设过程中需要大量技术支持，因此相关部门应该根据自身情况和技术水平量力而行。在进行旅游留言档案建设之前，政府部门应该客观地分析自身档案管理技术及其他相关技术水平。最后政府部门还要对现有人才情况进行调查研究。旅游留言档案建设工作需要大量不同专业、部门的人才。这些人才包括档案专业人才、旅游专业人才、经济人才、管理人才等。政府部门通过对现有人才的分析可以更加确定旅游留言档案建设工作的情况及未来发展方向。（2）制定目标。在明确旅游留言档案建设工作可行的基础上，政府部门应该组织其他相关部门形成旅游留言档案建设工作小组并且制定旅游留言档案建设工作的目标。目标的确定为旅游留言档案的建设工作制定了长远的目标及阶段性目标，使得旅游留言档案建设工作的发展有了明确的方向。（3）明确实施方案。在明确旅游留言档案建设工作目标后，为实现目标，政府部门需要明确实现目标的方案。首先，成立独立部门负责旅游留言档案的建设工作。该部门由专家学者领导且不受任何部门制约，对旅游留言留言档案建设工作具有绝对领导作用，其他相关部门应协助该部门完成旅游留言档案的建设工作。其次，制定具体工作方案，保证旅游留言档案建设工作顺利进行。政府部门应该聘请相关专家对旅游留言档案建设工作的环境和现状进行调查研究并制定出科学合理的工作方案，协助旅游留言档案建设工作顺利开展。最后，协调各部门合作协助旅游留言建设工作。旅游留言档案建设工作需要多部门的合作来完成，如果各部门合作不力将会影响将来工作的进展。政府部门需要明确各个部门的职责，确保旅游留言档案建设工作顺利完成。（4）确立保障体制。旅游留言档案的保障体制是为了保证旅游留言档案建设工作的资金、人力、物力以及技术的支持，所以说旅游留言档案的建设工作离不开保障体系。因此，为了方案的顺利实施必须确立旅游留言档案的保障体制。旅游留言档案作为近年来新兴的档案，不仅丰富着档案事业还协助着旅游产业的发展，其作用不可忽视。我国政府需要重视旅游留言档案，鼓励并支持旅游留言档案建设工作，使其建设工作尽快提上日程。

参考文献

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[4]苏北春.红色旅游档案资源的开发利用[J].兰台世界，2006（3）.

作者：池梦祎 单位：云南大学公共管理学院