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大数据时代的城建档案建设范文

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大数据时代的城建档案建设

摘要:

目前,一个快速增长且复杂的大数据时代已经来到我们面前,它给城建档案工作带来了挑战,但同时对城建档案事业来说也是一个发展的机遇。大数据对于档案工作者而言不仅是项新技术,也意味着思维方式的改变。在大数据时代,通过云计算平台从海量复杂的数据中挖掘档案的隐藏价值,将成为城建档案发展的主旋律。

关键词:

城建档案;大数据;云计算平台;档案价值

当互联网进入到云时代后,大数据也开始引起人们的关注。2012年3月22日,美国总统奥巴马宣布将投资2亿美元用于发展大数据相关产业,并把大数据比喻为“未来的石油”,由此可看出大数据在未来社会发展中的重要性。大数据,或称巨量资料,指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。[1](p17)对于大数据的特点,业界概括为4个“V”:第一Volume(大量),据不完全统计,目前全球互联网用户每天产生上传的数据已经达到了22TB以上。[2](p216)第二Velocity(高速),即计算速度快。第三Variety(多样),指数据类型繁多,包括我们日常接触的文字,图像、地理位置信息以及购买商品记录等等。第四Value(价值),虽然大数据的价值密度低,但是挖掘出的价值含金量高。现在商业、经济以及其他领域中,有许多决策与方案是根据挖掘大数据中的信息来制定的,这就是大数据的价值所在。

一、大数据带领城建档案建设进入新的时代

2013年1月29日,住房和城乡建设部公布了首批90个智慧城市的试点,由国家统一规划和施行的智慧城市建设正式起步。[3]江苏省住房城乡建设厅也加强了建设工程电子档案与声像档案编报的指导工作,督促建立数字城建档案馆。随着智慧城市的建设发展,各项建设工程形成的档案资料急剧增加,与此同时社会也在要求城建档案部门能较好地应对相关的需求变化。巨量资料,大需求推动着城建档案的收集、整理和利用工作进入大数据时代,[4]其中档案信息化是实现大数据管理的基础工作。目前大部分城建档案的征集、保管和利用等工作都是以纸质档案为主,这种档案管理模式把档案内容与档案载体合二为一,这样的管理效率与档案利用率都比较低。这些年城市建设的迅猛发展,各项建设工程与基础设施形成的档案呈爆炸式增长,对各档案馆的库房造成了不小的压力,“胀库”问题突出。因此将档案信息化能摆脱传统纸质档案的局限,提高了档案管理和利用效率。此外档案信息化建设能较好地实现档案信息资源的高效整合,更大程度地满足用户对档案信息的需求。

二、大数据时代背景下城建档案发展所面临的挑战

受到经济水平、人才资源等因素的影响,城建档案的信息化建设发展将经历一段逐步发展的过程。由于我国各地区发展不均衡,各个地方的城建档案信息化发展情况有所差异,档案信息管理技术应用平台还不十分成熟,这种情况也必然使档案信息化的建设只能是逐步发展的。[5]另外对于城建档案信息化与电子声像文件的编报工作应当建立细致统一的归档制度和相应的业务技术标准。目前国家了《建设电子文件归档与管理规范》(CJJ/T117-2007),建设部的《建设电子文件元数据规范》等等。这些规范基本上满足我们日常对档案接收与管理等业务工作的指导需求,但是要想实现档案的数据共享与管理应用,相关的标准与规范在具体细节上还应当进一步研究细化,使之进入可操作化层面。除了城建档案信息技术系统标准需要细化之外,缺少一批信息产业的复合型人才也是制约当前城建档案发展的重要因素。曾说过决定战争胜负的因素是人,而不是武器。因此对于新时期的档案工作既要建立拥有先进技术的档案管理系统,也要建设一支具有较高档案专业理论水平,又具有相当计算机及外语水平,同时又具有一定判断力、管理能力和决策能力的复合型人才队伍。[6]

三、初步建立城建档案的云计算平台

尽管目前我们城建档案的大数据建设发展还面临着许多问题,但大数据已经应用到了生活中的方方面面。要想将大数据技术应用到档案工作中需要借助云计算平台,云计算是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式,这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问,进入可配置的计算资源共享池(资源包括网络,服务器,应用软件等)。从技术上看,大数据与云计算的关系就像一枚硬币的正反面一样密不可分。大数据必然无法用单台的计算机进行处理,必须采用分布式计算架构,因此建设档案大数据首先要搭建档案的云计算平台。

(一)制定相关的档案数据标准目前各地城建档案部门开始了初步的档案信息化工作,但各地标准不一,并且各地部门的数据库是独立的。要明确的一个概念是几个城市的档案数据不能成为大数据,大数据不仅是大,而且要全面。因此标准不统一既是缺陷,也是一个契机。应当尽早在档案信息化发展的初期制定详细的档案数据标准,规范档案数据的存储,处理,传输,共享等应用功能,以保证应用的云计算平台技术能够符合档案管理与服务的基本要求

(二)节约初期建设与日常维护成本制定统一的标准与数据模型后,可以逐步建设档案云计算平台。云计算是通过使计算分布在大量的分布式计算机上,而非本地计算机或远程服务器中。基本原理是用户只需要登录云计算中心就可以处理存储在互联网大规模服务器集群中的数据,并且云计算可以为客户提供每秒10万亿次的运算能力。有了云计算,各地的档案管理部门只需要花费较少的投入就可以使用架设在互联网的云端服务,满足各部门的数据存储、分析以及共享等功能需求,不再需要自己购买昂贵的服务器,也不再需要投入大量的人力物力去维护,对于节约社会建设总成本来说这具有良好的经济效益。

(三)信息共享促进高效利用有了档案的云计算平台,可以促进档案信息的高效整合,进而获得档案的大数据,加上云计算自身的超强计算能力,大数据的分析应用才能实现。通过云计算平台将各项信息有机地整合在一起,然后主动对信息数据挖掘分析,充分利用大数据系统为城市规划,土地调查以及防范灾害等方面决策提供重要的参考价值,提高城建档案部门的形象与知名度。此外存储在云端的档案信息数据兼有异地备份的功能,当遭遇火灾、建筑物破坏甚至是地震等高风险事故时,可以通过云端的数据服务器恢复数据,以保障档案业务的连续性。

四、大数据时代城建档案的发展与应用

(一)大数据时代带来思维方式的转变构建城建档案的大数据系统不仅仅是满足档案数据的存储与共享,大数据的核心在于从海量的数据中挖掘价值。[7]将简单而直接的信息共享活动转换为更为高级的信息价值的共享,即需要对自身所掌握的信息的价值有清晰的掌握和准确的理解。[8]这就要求我们档案工作者不仅要知道自己管理着哪些档案,更要了解档案的作用和服务功能,对档案利用服务有更加深入的认识,从而发挥城建档案的“隐藏”价值。在大数据时代背景下,档案工作者可以运用大数据技术更好地提取档案信息的价值,更重要的是档案服务理念的提升,对档案价值有全面而敏锐的“嗅觉”。

(二)大数据技术能更好地挖掘城建档案价值当城建档案的大数据系统建立完善后,我们可以着手分析用户重点关心的对象,在此基础上对自身工作做出相应的调整,以便提高城建档案部门的服务水平,档案的利用方式也更加丰富。例如档案工作大致分为征集——整理——保管利用等几个阶段,若我们通过分析用户检索档案信息的相关数据,知道用户的需求重点则可以对档案征集范围进行适当地优化。又比如在进行档案编研工作时,利用大数据分析掌握社会的需求重点,制定贴近群众的档案编研选题,通过共享数据与其他部门合作,优势互补,提高编研成果内在知识含量和科技含量,争取打造出满足社会需求的高水平文化产品。在大数据时代挡案系统中除了大量的文档之外,还有海量数据,并且数据利用的效果要大于文档利用效果。

[9]除了自身档案利用方面的价值,城建档案还能为城市的发展规划提供参考。例如我们通过城建档案的数据相关性来整合部分档案资源,经过比较和学习各城市的发展建设与规划理念等等,将整理获得的数据资料有针对地提供给相关部门,为城市规划发展献计献策,真正实现档案价值的多样化。与传统的统计方法不同,大数据要求的是全样本分析,数据采集越完整,分析得出的结果越准确。因此在大数据时代,传统的手工登记电脑汇总的工作模式将失去原有的意义。[4]在档案大数据系统中,自动服务终端设备或者相应的用户应用软件是不可缺少的。当用户使用自动服务终端或软件时,相关的应用记录以及数据都将实时传输到信息系统中自动存储,这样既提高了工作效率,也保证了采集数据的准确性。从经济效益与产品实用性等方面考虑,开发相应的用户软件(例如手机APP等)是目前不错的选择。

五、总结

大数据给我们带来的不仅仅是技术层面的创新,更是一种思维的革命。大数据的出现讲将以复杂模拟为代表的计算型科研范式带入到以大数据为基础的数据密集型科研发现的第四范式时代。[10]作为一名城建档案工作者,我们既要认识到大数据技术对城建档案未来发展中的重要性,也要认识到大数据时代的到来对城建档案工作的挑战。只要坚持科学规划,合理部署,积极建设,城建档案工作也能从各种挑战中主动把握机会,吸取营养,更好地为城市发展助力扬帆。

参考文献:

[1]杨旭,汤海京,丁刚毅.数据科学导论[M].北京:北京理工大学出版社,2014.

[2]陈光峰.互联网思维—商业颠覆与重构[M].北京:机械工业出版社,2014.

[3]张欣.解读大数据时代下档案管理的价值提升[J].理论观察,2014,(1).

[4]金雪.大数据时代背景下的城建档案利用统计工作[J].城建档案,2014,(8).

[5]王为邦.数字城建档案馆建设之路思考[J].城建档案,2014,(7).

[6]李钢兵.大数据时代的城建档案信息系统构建问题研究[J].城建档案2014,(7).

[7]李国杰.大数据研究的科学价值[J].中国计算机学会通讯,2012,(9).

[8]王建亚.大数据背景下档案工作的机遇、趋势与挑战[J].北京档案,2014,(5).

[9]邹华英.试论大数据时代的档案工作[J].档案与建设,2013,(12).

[10]何非,何克清.大数据及其科学问题与方法的探讨[J].武汉大学学报(理学版),2014,(1).

作者:王晴月 单位:南京市城市建设档案馆