论档案管理的通病及其解决途径范文

本站小编为你精心准备了论档案管理的通病及其解决途径参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。

一、档案管理中的问题

在宏观层面,随着《中华人民共和国档案法》的颁布,国家和社会对档案管理工作提出了明确的要求。然而,在微观层面,囿于档案工作者自身的素质和能力,档案工作仍然停留在的原始阶段,且存在着理念和实务操作上的误区,把档案管理收缩为档案收集和保存。

1.有文必档

从历时性上讲,档案是文件转化而来的。文件是档案的前身,档案是文件的归宿。档案的产生一定离不开文件。基于文件和档案的这一层关系,大部分档案人在理念和实务操作过程中形成一条规则:有文必档。这样,档案就成了文件的位移,并没有实现文件向档案的质跃。我们说档案是由文件转化而来,但不意味着每一份文件都必然地成为档案。不能因文件与档案存在普遍性,而武断地消除文件与档案各自的特殊性。促使文件转向档案质跃的最根本的要素是文件的价值性。缺乏价值性的文件即使按档案的规格处理,也徒有形式,而无本质意义,虽无大害也无裨益。简言之,之所以对档案进行管理,在于档案的价值性。档案是经过人们价值鉴别、有选择保留下来的文件,是文件的精华,是有价值的历史记录,只有在日后实际工作和科学研究活动中有查考利用价值的文件,才有必要转化为档案而进行管理。故此,档案管理离不开但却不等于档案的收集和保存,切莫“有文必档”。

2.存而不研

档案是由原始文件材料转化而来的,而不是事后编写和随意收集的材料。因而具有原始性的特点。档案的原始性与记录性相融合,即原始记录性就是档案的本质属性。基于档案的原始记录性属性,我们认为档案是再现历史真实面貌的原始文献。所以档案管理要保存一份份具体的文件纸本也是必要的。据此而否定事后对档案的编研,档案馆就成了保管档案材料的仓库,把档案这种文化载体当做一潭死水,档案中藏有大量珍贵信息资源的潜在的经济价值、文化价值和社会价值的实现就无从谈起了。重档案收集而轻档案编研,是目前档案工作中存在的通病。如此,不仅档案的价值难以体现,而且档案管理的功能也难以实现。之所以要对档案进行管理,不是满足怀旧心理,而是使档案中的信息资源满足未来的需求。所以,是对档案和档案管理的曲解。

二、实现档案工作的将来时转向

在形式上,档案管理的通病表现为有文必档、存而不研;在理念上,这个通病却反映了档案人只是把档案管理当做是对“过去时”粗糙混合的错误认识。指出:“档案是人们认识和把握客观规律的主要依据,是人类活动的真实记录;借助档案,我们可以更好地了解过去、把握现在、预测未来。”以史为鉴。我们对档案进行管理不是要引导人们向后看,而是要引导人们向前看,不是玩赏历史往事而迷古恋旧,而是为了继往开来谱写明天崭新篇章。当前,档案界尽管也提出档案管理现代化的设想,并且在管理手段和环境上也一定程度是实现了现代化;但是档案人理念仍停滞在“档案工作就是对昨天的储存”的过去时阶段,也可谓“新瓶装旧酒”。要解决当前档案管理的通病,实现档案的信息资源的价值,档案人必须把目光转向将来时,为将来计。

1.创新档案工作的理念

实现档案工作的将来转向,本身就是工作理念的更新、创新。这就要求档案人在思维方面不但要自动更新,跟得上时代要求,更要主动创新,超前一步,不断把档案工作推向新阶段。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新就是使管理创新得以成功的保证。档案管理工作要适应社会需求的变化,本着“以人为本,服务至上”的服务理念,把满足社会需求作为档案工作的价值取向,从“重管理、轻利用”的传统模式中解脱出来,把档案工作的重心转到为各项事业发展提供优质服务的轨道上来。变“封闭型”为“开放型”,把“死”档案变成“活”资源,寻求更为有效的服务新途径,在创造社会效益的同时,促进档案事业的发展。档案管理应立足现实,既要做好常规基础工作,又要紧跟新形势,拓展服务领域和范围,找准切入点和突破点,在实现自身发展的同时,服务社会发展。以创新理念和创新行为来加强档案工作,开辟档案管理的新途径,促使档案工作的将来时转向。

2.提高档案人的业务素质

档案工作是一项专业性、技术性很强的工作。它既要有坚实的理论基础,又有丰富的业务知识。所以,档案人除了具备先进的工作理念,还必须系统地学习档案专业理论知识和业务技术知识,并把所学理论知识运用到工作实践中去,做到理论与实践相结合。同时,要在工作实践中不断总结、研究档案专业的理论和技术,不断丰富和发展档案学理论。只有这样,才能将历史留给我们的和目前还在源源不断形成的数量浩繁、内容丰富、种类繁多、形式多样的档案管好、用好,从而推动档案事业的进步和发展。档案管理作为一种专业技术工作,需要较强的专业基础作支撑,需要不断地学习和提高,不断接受新的业务知识和业务技能。

3.深化档案价值鉴定和信息编研

档案价值鉴定和档案信息编研,是克服当前档案工作中“有文必档”和“存而不用“弊端的主要措施,是实现档案管理功能和档案价值不可或缺的过程,也是实现档案工作将来时转向的本质要求。价值鉴定是从数量庞大、种类繁多、内容丰富、成分复杂、价值不一的档案中去粗存精,是对特定文件的未来作用的一种预测,实质是解决档案质与量之间的矛盾。从客体角度讲,档案价值鉴定的合理与否是档案信息编研的成败的关键。档案信息的编研是在价值鉴定的基础上,为实现档案与社会之间的价值对接,对档案中储存的大量信息研究,及时提供档案信息的活动。编研活动的核心是研,即是对一份份具体的档案信息内容进行系统的整理和开发。价值鉴定和信息编研是档案工作的核心,没有它们,利用档案无异于大海捞针。

4.档案信息共享化

管理档案归根结底是开发档案信息资源。现代化管理手段储存的各种信息,为档案信息资源的开发利用创造了条件。可以将档案信息资源合理配置,科学管理,使其实现数字化、标准化、系统化、网络化,以满足社会各方面对档案信息的需要,并能产生更广泛的社会效益。特别是计算机网络技术的发展与深化,使档案信息、交换电子数据、在线查找馆藏信息等行为,在较大程度上突破了时空的限制。建立档案信息网站,将其联入互联网或公众信息网,不仅能实现档案部门间的信息交流和资源共享,而且能够拓展档案利用服务的范围:从封闭的机要服务转向开放服务;从为单纯为本领域服务扩展到为全社会服务。

三、总结

总之,克服档案工作中存在的弊端,发挥档案信息的价值,实现档案工作的将来时转向,既是一个认识问题,也是一个实践问题,需要具有前瞻意识强、综合素质高的档案人,去实践档案管理。

作者：许芳单位：商丘师范学院