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作者:刘嫔兰单位:湖南省地勘局四一八党政办公室
企业财务档案管理的目的主要有两个。第一,是为了保证财务档案信息的安全和完整。第二,是为了能够更好地使用财务档案,为财务管理活动提供便利。根据当前的一些法律规定,除了一些经济监督部门有权调用财务档案之外,企业财务档案一般不得外借和查阅,如果说非要外借或查阅,则需要经过企业的负责人批准,并按照管理规定办理相关手续,才能提供财务档案的查阅和复制。即便是企业内部人员查阅财务档案也要经过档案保管部门负责人的同意和批准,并办理相应的登记手续,涉及企业经营管理秘密的还要经过企业负责人的批准,且只能查阅,不能复制和外借,没有权限的管理人员是不能接触涉密财务档案的。但是很多企业在具体执行的过程中却没有这样严格要求,几乎所有的管理人员都能轻而易举的借阅到财务管理档案,给企业的财务管理和经营管理留下了很多安全隐患。而一些企业在财务档案管理上将财务档案与其它档案混合在一起管理,没有将财务档案进行专门的分类管理,在使用过程中查找财务档案比较麻烦,导致财务档案不能为企业经营管理和财务管理提供档案服务。
从上述分析来看,目前在企业财务档案管理中还存在不少的问题,实际上存在的问题还远不止这些,除了前面论述的问题之外,很多企业的档案管理经费短缺,一些企业甚至没有专业的档案管理人员,一些企业的档案管理设施也不符合快速发展的财务档案管理要求,这些问题对企业的财务管理和经营管理也造成了很大的影响。
企业财务档案管理中问题的对策建议
针对企业财务档案管理中存在的问题及对财务管理和企业经营管理的影响,企业在发展过程中应该重视财务档案管理中存在的问题,根据企业财务档案现状和相关法律法规的要求采取针对性的措施来解决这些问题,结合自身在财务档案管理中的一些经验和认识,笔者认为应该注意以下几点。
1、提高认识,不断完善财务档案管理制度
企业财务档案管理中的问题,很大程度是企业的负责人和财务档案管理者缺乏对财务档案管理最基本的认识导致的。因此,在今后的发展过程中企业应该组织财务档案管理相关人员加强学习,提高对财务档案管理重要性的认识。第一,企业应该组织与财务档案管理有关的财务管理人员、档案管理人员加强相关法律法规的学习力度,学习《会计法》、《档案法》、《档案法实施办法》、《会计档案管理办法》、《企业档案管理规定》等等,通过各种形式的学习培训活动,不断增强这些人员对档案管理重要性的认识,从思想上重视财务档案管理工作。企业的负责人也要积极参与这些培训学习活动,加强财务档案管理重要性的认识,从企业的领导层重视财务档案管理工作。第二,企业要不断完善财务档案管理制度,制定完善的财务档案管理规定,结合企业自身的财务管理状况,健全和完善企业财务档案管理控制程序和业务操作规范,明确财务档案管理人员及其责任,以及违反财务档案管理制度的处罚,完善财务档案管理设施,为全面实施财务档案管理制度创造良好的条件。在财务档案管理制度上,应该突出程序规范及责任,只有明确的程序、完善的规定才能让财务档案管理人员在工作中有所凭借。
2、强化责任,大力提高财务档案管理制度的执行力
良好的财务档案管理制度只有真正贯彻落实到企业财务档案管理具体工作当中才能发挥其作用,才能体现出制度规范对财务管理工作及企业经营管理的价值。要想真正将财务档案管理制度落到实处,在工作当中应该注意以下几点:第一,加强财务档案管理制度的执行监督,一方面针对教育培训的实施情况,企业应该要求财务负责人会同相关管理部门对参与培训的相关管理人员进行严格的考核,考核通过的人员才能继续参与岗位工作,考核不通过的应该给予一定的处罚,并要求继续参与学习,学习期间待岗,待考核通过以后才能再次上岗工作。另一方面,应该在制度中明确监督处罚的措施,定期检查财务档案管理有关人员的档案管理工作,包括档案资料收集、分类、入档、登记等情况,要求档案管理人员必须严格按照法律的规定做好财务档案的立卷、归档、保管工作,所有的查阅、复制、销毁应该严格遵守企业的财务档案管理规定。第二,将财务档案管理纳入到绩效考核当中,企业在绩效考核当中,应该将财务档案管理作为绩效考核的重要内容,除了对相关管理人员的工作作出评价和奖惩之外,将考核的结果与管理人员的薪资待遇挂钩,财务档案管理工作表现突出的工资待遇按一定幅度上调,表现较差的薪资待遇按一定幅度下调,只有这样才能让管理人员充分重视财务档案管理工作。第三,企业的负责人应该带头执行财务档案管理制度,一些企业的领导人员一手遮天的管理思维比较浓郁,在财务档案的借阅上随手借出,不及时归还,也不按照规定进行相应的登记,给财务档案管理人员带来很大的困扰,也带来很坏的影响。有鉴于此,企业的负责人应该带头执行财务档案管理规定,树立良好的榜样,用自身的行为去影响其他的人严格遵守财务档案管理规定。
3、规范程序,严格执行财务档案安全管理和使用规定
在财务档案管理工作当中,企业既要保证财务档案信息的安全和完整,又要在经营管理当中合理地使用财务档案,为企业经营和财务管理活动提供服务和支持。由于财务档案包含着企业经营管理的很多信息,一些信息涉及到企业经营管理中的商业秘密,从维护企业根本利益的角度来讲,企业要重视财务档案安全管理。对于财务档案,除相关经济监督部门的检查和工作需要之外,一律不准外借,即便是相关经济监督部门的检查或工作需要,也要经过企业负责人的批准,同时能在企业内查阅的,应该尽量在企业内使用。企业内部管理人员基于工作需要查阅财务档案材料的,除了经过档案管理部门的同意之外,还应该严格做好借阅登记,涉密档案材料只能查阅摘抄,不能复印。除了财务管理部门之外,其它部门工作人员没有财务档案资料的查阅权限,即便是公司的领导层,查阅权限应该也要受到严格的限制。在使用上,档案管理人员应该严格按照档案管理基本要求和程序,对财务档案进行科学的分类,并放到对应的位置,并制作财务档案管理目录,方便进行快速的查找。总之,企业财务档案管理工作是企业管理的重要组成部分,在财务档案管理工作当中,企业应该不断完善财务档案管理制度,并严格贯彻到管理实践当中,只有这样才能真正发挥其在企业经营管理中的作用。