电视台成本核算管理探讨范文

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【内容摘要】本文在厘清成本核算管理的意义和价值的基础上，提出以电视台内部独立部门为单位进行成本核算管理，建立起以提高经济效益为目标，以强化内部经济管理为中心的核算体系，对电视台的可持续发展具有重要意义。

【关键词】电视台；成本核算

成本核算①是市场化经营的基本要求，也是企事业单位管理的基础工作之一。为了降低消耗，控制支出，各级电视台都千方百计动脑筋，制定了许多办法和措施。但是，由于这些工作依托的是事业单位支出核算体系，使得许多控制措施的推行缺少权威性和说服力。成本核算的本质是将费用对象化，通过成本核算，分清不同节目的费用消耗，分清节目与部门的费用消耗，分清不同部门的费用消耗。这是一种精耕细作的基础核算，对所有的费用消耗都有真实、完整的记录。因此，以电视台内部独立部门为单位进行成本核算管理，建立起以提高经济效益为目标，以强化内部经济管理为中心的核算体系，对电视台的可持续发展具有重要意义。

一、成本核算管理的意义和价值

进行内部成本核算管理，有助于增强全体员工的成本意识。所有经费开支包括水电费、物业管理费、租赁费、人员工资奖金等都以指标形式下达到各频道、业务部门，各频道、业务部门再把指标层层分解，形成频道、部门、栏目、工作室直到每一岗位都有成本要求，其开支不论是财务部门审批还是报经台领导审批，均计入成本费用，并且把成本核算情况与考核挂钩，以便促使频道、栏目组、工作室等用人、用设备、用车辆甚至用一张纸都要精打细算。有助于财务账目清晰明了，有利于频道、业务部门决策。财务部门对各频道或栏目组、工作室经费的计划控制和考核管理实行严格的监管，定期做出财务报表及分析报告，台领导、财务负责人及各部门负责人只要每月看财务报表，就能了解掌握各自运营情况。有助于调动频道及员工积极性。通过成本核算执行情况与考核指标的挂钩，对于年度预算经费管理得当、措施有力的单位和个人，台给予一定的奖励，可以充分调动其成本核算管理的积极性。

二、成本核算管理的实施路径及必须做好的几项工作

电视媒体成本核算的主要路径就是通过记账、算账等财务管理手段，摸清电视节目或项目有关成本的真实构成，逐步建立健全成本核算方法和核算体系，这是进行成本控制、推行成本管理的前提和基础。在实际运行当中，首先要使成本不超出限额，其次要保持成本的低水平，在此基础上，努力使成本降到最低数。通过全面、有效、科学的成本核算和成本控制，大幅降低电视节目中的各种耗费，促使电视节目制作主体将利润作为其运行水平的基本经济衡量指标，最终实现成本的全面降低，最大限度地拓展电视台的盈利空间，增强发展后劲，推动电视机构整体经济实力的不断增长，在日趋激烈的传媒竞争中更好地生存和发展。结合电视台实际，在将成本核算项目细化、分类后，大致需要做好以下几方面的工作：一是核算公用经费。做好在管理过程中发生的办公用品经费、水电费、差旅费、电话费、取暖费、市内交通费、保险费、过路费、过桥费、停车费、租车费、物业管理费、办公用房及办公设备维修费、租赁费等的成本核算工作。二是核算各电视频道或工作室的生产成本。把能为电视台直接创造利润的频道及工作室所发生的全部费用都计入生产成本，生产成本主要包括“直接材料费用”、“人工费用”和“制造费用”。“直接材料费用”是指直接构成电视节目实体或主要部分的原料和材料成本。在电视节目生产过程中，直接材料的价值一次全部转移到所生产的节目中去，构成了节目成本的重要组成部分，此部分成本现在发生的比较少；“直接人工费用”是指电视节目生产中对相关素材进行直接加工制成电视产品所耗用的人员工资、奖金、津补贴等。

此外由于电视节目生产的复杂性，人工费用往往还包括支付给与节目生产有关的策划创意、撰稿审稿等服务所形成的稿酬或劳务费；“制造费用”是指电视机构为组织和管理电视节目生产所发生的各项间接费用。制造费用是电视节目生产成本的重要组成部分，主要包括摄录像设备、后期编辑制作设备、演播室（或转播车）及其设备、车辆等的使用费、租赁费、公用经费（含办公费、水电费等）。根据电视节目生产的特点，制造费用还包括置景费、置装费、化妆费、道具费等。此外，还包括一些项目管理成本，像办公费、差旅费、交通费、宣传推广费、误餐费（盒饭费）、租车费、保险费等，这些也间接地构成了电视节目生产中的成本。三是明确各频道、工作室的成本核算单位、周期及考核指标。新闻、专栏等栏目类产品以分钟为核算单位，以月度制为计算周期，核算总成本和单位成本；大型活动、电视剧等节目类产品以部（集）或台（场）为核算单位，以节目制作周期作为计算周期，核算总成本和单位成本。节目成本核算，必须以经审核有效的记账凭证为依据，按成本核算对象、成本项目和部门进行核算，同时结合各年度的相关计划任务书进行考核，计划任务书就是考核指标。四是做好职能管理及技术保障部门的成本核算。台领导及各职能管理和技术保障部门，所发生的费用全部计入管理费用，含办公成本、公用成本（房租物业等）、人力成本及项目成本等。此部分费用的计划控制数可以结合近几年全台实际发生数及年度工作要点等分析制定并进行相关核算。

三、成本核算管理工作的主要程序

电视台的成本核算管理要做到制度化、系统化、科学化，就必须有一套符合自身特点的成本核算管理程序。根据电视台实际，可以采用以下成本管理程序：制定成本核算管理目标、制定成本核算管理办法、制订成本预算、实施成本控制、进行成本核算分析、实行成本考核。制定成本核算管理目标：电视台进行成本管理必须要有明确的管理目标，目标是成本管理要达到的目的，是电视台进行成本核算的基础。不能笼统地把成本节约作为成本管理的唯一目标，应把社会效益和经济效益结合起来，只有在不影响社会效益和经济效益前提下降低的成本才是真正有意义的成本管理，电视台进行成本核算的最终目的是提高两个效益，而不是单纯地减低成本。在制定成本目标时还要结合电视台收入的变化情况，只有使电视台获得最佳效益的成本目标才是最好的成本目标。根据电视台运营特点，可以尝试制定如下目标：使资金运营高效、规范、科学、合理，实现对各部门资金状况的有效监督和控制，确保电视台导向正确并获得合理利润回报，形成资金管理的总体良性运行机制。制定成本核算管理办法：根据国家有关财经政策和电视台财务管理规章制度，结合实际情况，制定下发相应的成本核算管理办法。办法应在成本核算的目的、依据、原则、预期目标、对象、项目构成、内容标准及监督奖惩与公示等方面做出详细的规定，为各部门更好地做好成本核算工作奠定坚实基础。制订成本预算：根据电视台上一年度预算收支执行情况，结合下一年度预算收支目标及工作要点等，在各部门上报预算数据的基础上，由财务部门核定并报经“三重一大”决策主体（如台长办公会议）审议批准后制定出电视台及各部门年度预算收支指标。实施成本控制：财务部门及各部门根据年度预算指标对各项经费支出情况共同进行全程控制，电视台重点部门由财务部门委派专职财务人员进行重点监管，确保年度预算收支指标任务的完成落实。进行成本核算分析：成本分析就是利用各项成本指标，对电视台成本开支情况所进行的综合分析，成本分析属于成本的事后管理。财务部门每月末按成本核算项目对各部门实际支出进行分摊后，对各部门预算执行情况、成本支出情况及经济运行状况等进行综合分析，找出成本管理中的薄弱环节，有针对性地制定管理措施，以便在以后的运营中提高管理水平。实行成本考核：财务部门定期会同台内考核部门，对各部门每月成本核算情况进行公示。对年度预算经费管理得当、措施有力、成本核算成绩突出的部门，会同考核部门提请台里给予一定奖励；对年度预算经费管理混乱、措施乏力、成本核算较差的部门，会同考核部门提请台里对相关部门给予适当减分。

四、成本核算工作中应注意把握的原则

成本核算应注意把握好以下几个原则：

（一）可控性原则。在成本控制范围内的生产制作成本必须为可控成本。要求同时满足三个条件：第一、电视机构通过计划、预算等各种途径和方法，在节目成本费用发生之前可以预知将发生哪些成本和费用；第二、电视机构能够利用记帐、算帐等财务管理手段，对节目生产制作中发生的成本费用进行计量，能够及时准确掌握发生了多少成本和费用；第三、电视机构通过编制预算、定额标准、监督审核等项职能，能够对发生的成本及费用加以有效的限制和调整。

（二）责权利结合原则。电视台内部可实施成本控制的部门必须拥有在可控成本范围内，采取有效措施对各项耗费实施有效控制的权利。

（三）全员目标责任制原则。电视机构应强化"节支等于创收"的观念，采用"成本、薪酬、责任"挂钩的办法，推行全员成本管理，促使成本管理由粗效型向精细型转化。

作者：郭洪光