工程投标论文范文

1工程投标造价存在的问题

1．1标底不合理

伴随市场经济的不断发展，现阶段普遍出现了市场供求的不稳定现象，很多的建设单位不考虑后果就私自将工程的造价进行改变，通常都是将造价压低，这就会导致标底的不真实性，不能真实的反映建筑工程的实际价格，也导致投标的不合理和不公平，最终建设单位会受到利益上的损害。

1．2投标报价不够完善

很多建设单位为了能够获得建设项目，就会在投标报价的过程中故意将底价报低，然后将工程转手卖掉，在相关部门进行检查的时候就贿赂收买检查人员，这样的不规范行为都导致市场经济不稳定和混乱的因素。

1．3评价标准不科学

在工程的投标过程中，其评价的标准占据着非常重要的作用。投标过程中要想实现竞争的公平与合理性，就必须对建设单位中评价标准的规划进行有效合理的制定。据目前的情况来看，很多的建设单位对于投标阶段的评价标准认识还不足，这会为建设项目的施工带来很多的困难。

1．4铁路工程的投标受限

1合同风险

合同风险源于工程项目利益相关者把归属于自身的风险转嫁给其他方，从而使自身风险减少到最低程度，它是工程项目自身的风险、业主资信风险、外界环境风险的集中体现。由于目前工程承包合同对承包方的制约条款相对苛刻，一般都有风险条款和一些明显的或隐含的对承包商不利的条款，将风险转嫁给承包方，这是施工企业进行合同风险分析时的重点内容。（1）合同中明确规定的应由承包商承担的风险。这部分风险明确的规定了应由承包商承担，如工程变更在5％的以内合同金额，承包商得不到任何补偿，在这个范围内工程量的增加是承包商的风险。（2）施工企业对合同缺乏辨识力。合同条款模糊、职责不全面、内容不具体，如合同中对一些问题不作具体规定，仅用“另行协商解决”等字眼；又如合同中缺少对业主拖欠工程款的相应处罚条款，承包商如果不能有效识别和修改完善这些内容，不自觉地接受了这些隐含的风险，最终导致执行过程的损失。（3）施工企业轻信业主在合同形式以外的口头承诺，轻率地签订了没有法律约束力、无法兑现的协定，最后将所有工程风险转嫁给自身。

2风险防范的有效措施

基于对以上投标风险的识别，施工企业应不断加强法律意识，在风险分析的基础上，研究对策，应对各类风险。可以从以下几方面着手：

2．1建立完善的投标决策机制，从源头控制投标风险在项目投标前，施工企业应根据工程大小、项目类型进行较全面的市场调查，防止投标过程中的信息不对称。可组织专业人员组成风险评估小组，采用定性与定量相结合的办法，可以结合SWOT分析矩阵，根据企业风险承受能力，在权衡了风险与效益后确定投标策略。各相关部门进行标前评审，充分预计到各类风险因素，做到心中有数，避免盲目投标。

2．2完善各类资料收集建档工作，为投标做好充分准备施工企业应将各项投标活动分类建档，包括所参与投标项目的业主和招标单位的详细信息，项目的建设规模、工程特点、施工内容、具体工程量，投标文件编制的施工组织设计及价格水平，整个投标过程及投标成果的分析总结，还包括其他投标单位的报价水平等，应尽可能的从多种渠道收集投标信息；对已完工项目的合同信息、现场实际发生的成本水平（人工、材料、机械的各类消耗量）等施工、管理、成本资料也要分类整理；此外，应及时收集正在执行中的项目的现场资料，如分包商的价格水平，不同地区施工市场价格信息及材料、机工具的价格水平。

2．3认真研究招标文件，精心编制投标文件一旦决定要参与投标，施工企业应组织相关专业人员对招标文件、澄清答疑文件、设计文件进行深入分析。在招标文件提供的标准要求上，结合企业自身实际及现场情况对工程进行系统分析，尽量全面的考虑可预见的风险因素，对施工方案的编制尽量细化，不同方案应进行比选论证。由于每个建设项目所处的外部环境、现场的自然地质条件、平面布置都不尽相同，在投标过程中需要具体问题具体分析。对于提供工程量清单形式招标的，需在规定时间内对工程量清单的项目和数量进行复核，尽可能地减少因工程量不清带来的风险。造价人员与技术人员进行及时沟通，根据施工组织设计调整报价文件，最大限度地减少工程造价与实际施工不符情况的出现。

2．4增强法律意识，防范合同风险在人员配备上，投标单位需组建一个合同谈判的专业队伍，谈判专家涵盖法律、技术、工程造价、财务核算等专业，熟悉《招标投标法》及其相关配套法律法规，掌握无效中标的各种情形。他们应尽可能地从前期就介入到项目风险的辨识，从签订合同到整个项目的执行完工，及时发现各类风险因素，提出适宜的解决措施。在合同签订之前，承包商务必把有疑问的地方找业主或甲方澄清，力争在合同中不留尾巴、不留后患：如施工合同应对项目目标及施工范围有清晰完整的界定；双方采用何种技术标准、规范应进行确认；合同中关于合同的类型、双方的责任和义务，尤其是业主的免责条款，承包方都应仔细研究，把风险控制在可以承受的范围内，防范业主利用其有利地位转嫁风险。同时，施工企业作为投标人在进行投标准备时，要注重收集保存相关证据资料，若发现招标人、评标委员会或其他投标人有违法行为，应及时向相应主管部门反映，通过对违法行为进行追诉并确保在法律规定的时效内，最终达到保护自身合法权益的目的。

一、选择适合投标的标段

投标单位在参与工程投标的过程中，可能申报多个标段，在选取投标标段时应该慎重。对于一些实力较强的投标单位来说，可以尽可能多地选择投标标段。如果投标单位在选取标段的过程中，只选择少数标段，则其投标的覆盖面就相对较小，进而降低了中标的几率；如果选择的标段过多，在一定的时间内，又很难完成繁重的标书编制工作，工作人员也会因为任务量大而降低编制的质量。与此同时，编制大量的标书也会增加投标单位的成本。所以，在选择标段时，最好将标段控制在2～4个左右，且应该保证所选取标段需要施工的内容符合本单位的能力和条件，同时还需要避开比较强劲的对手。

二、编制工程投标书

（1）编制工程投标书是投标工程中非常重要的内容，当业主出售标书后，会组织参与投标的单位到施工现场进行考查。在这个过程中，业主会解决投标单位对标书内容方面存在的质疑。所以，投标单位在购买标书以后，应该在第一时间进行研读，并详细研究标书中的所有内容，找出需要详细询问业主的问题，并且列出具体的项目清单。同时，在参与实地考查时，投标单位需要对施工地的地形地貌、通信情况、交通情况、物价水平、气候特征、材料运输等状况进行了解。（2）投标单位在考查完施工项目以后，要立即开展编制标书的工作，并做好人员的分工分配，保证标书的编制工作能够顺利进行，同时还需要确保标书的质量。标书中主要包含了施工组织设计和工程预算标价两大内容。在编制工程预算时，首先，需要保证定额的正确性，如果业主没有作出具体的规定，则投标单位需要根据国家和同行业的定额情况来最终判定；其次，在预算单价时，投标单位需要对施工过程中可能出现的价格浮动问题进行全面分析，并作出科学的预测，以保证其收益；第三，工程施工时的具体工程量应该以业主提供的清单为基准，如果在审核清单的过程中发现存在错误的地方，需要和业主进行沟通，投标单位不能擅自修改内容；第四，开展其他项目时产生的费用应该根据招标文件的具体规定进行整理和列计；第五，投标单位在预算编制以后，需要安排人员进行二次审核，这样才能有效地避免失误。同时，还需要保证工程预算必须同施工组织设计保持一致，施工方案是投标单位进行预算编制的主要依据，预算编制也能够为施工方案的调整提供必要的条件，所以，在编制工程投标书的过程中，一定要进行多方面的综合考虑。

三、调研投标项目，合理报价

报价策略投标技巧中一般会包括报价平衡策略、降低成本策略和保本微利策略三种。(1)投标单位在确定工程预算时，会进行精确的计算，在计算出最低的预算成本和可能获得的利润以后，就能够对工程进行初步估价。要想保证报价的平衡性，就需要做好初步估价工作。在工程投标以前，一般会召开分析会，在这个过程中，投标人员需要对计算范围、间接费率以及计算依据等内容进行科学分析。投标单位可以根据竞争对手的具体情况来确定报价水平，分析自身在众多对手中的竞争力和优势，通过确定降价系数来决定最终的报价。(2)要想确定一个相对较低的报价，投标单位需要预先编制出合理的施工方案，并根据方案的具体内容来计算工程施工成本。在降低预算成本时，需要考虑到直接和间接两方面费用，在这个过程中所使用的策略，主要是利用投标单位自身的经验、设备、技术等因素来完成的。(3)当遇到以下几种报价情况时，投标单位需要利用保本微利的策略获取中标资格。例如投标单位想要打入建筑市场，或是需要通过中标来保住自己的施工地盘；工程施工条件好，工程量较大的项目；可能存在工程变更和索赔问题的项目等。在投标过程中，投标单位必须要确定好报价，并做好报价的编制工作，这两方面的工作是整个投标活动开展的重中之重，也是投标单位能否获得中标资格的关键。报价策略的应用不仅关系到投标企业是否能够中标，也关系到企业在工程施工中所能获得的收益。因此，投标单位应该重点关注这两大问题，并正确运用报价策略。

四、结语

综上所述，工程施工投标技巧是投标成败的关键。对于投标单位来说，要想在激烈的竞争中获得中标资格，就必须重视投标前后的各个环节，做好工程风险的分析和评估工作，并正确运用投标技巧提升报价水平，这样才能保证投标单位的根本利益。

1技术风险分析

国际水电工程投标过程中，技术文件编制主要任务为:编制工程施工整体规划、工程施工总进度计划及安排、项目组织机构、施工期间水流控制、专项技术方案及施工方法、拟投入劳动力计划、拟投入机械设备和试验设备计划、材料采购计划、质量安全环境保护措施等。国际水电工程投标技术评审主要针对:技术文件是否完备、施工总体规划是否合理、施工计划是否可靠、施工方案是否可行、工程材料和装备的技术性能是否符合设计要求的评审。投标人应积极响应，突出自己的优势，提高竞争力。

1．1招标文件研读风险认真研读并领会国际水电工程招标文件是技术风险防范的第一步。大部分国际水电工程投标时间紧、任务重，加之语言障碍和对目标市场政治、经济、法律等资料掌握不多，往往不能深入全面的领会招标文件中合同条款、技术规范等重要内容，从而导致施工规划和施工方案的不合理，造成承包商损失。招标文件研读不彻底主要表现在:1)语言不过关，编标技术人员不能全盘通读招标文件，致使对招标文件的理解片面化;2)编标技术人员缺少国际化的理念和思路，套用国内标的思路考虑问题;3)忽视合同条款中针对本工程特殊合同条款的研究，误以为合同条款等同于FIDIC标准版本;4)翻译招标文件占用大量时间，尤其是招标文件为非英语的其他语种，编标技术人员只能凭借图纸和个人理解做标，容易造成理解偏差;5)对合同引用施工规范和技术标准不重视，未仔细甄别其与中国标准的区别，实施过程中才发现相关技术的标准要求高于国内，要达到规定标准需要付出很高的施工成本。

1．2技术能力风险技术能力是履行合同的关键，要综合考虑工程设计、施工能力和经验、设备选型等。不具备相应技术能力，就冒然投标接标，将损失惨重。1)工程设计风险。水利水电工程的设计大都采用半经验半理论的设计方法。设计风险主要包括引用规范不同、设计内容不全，设计缺陷、引用规范不恰当、地形地质条件不完整、选材不合工艺要求、水轮机选型不当等。出现这种情况，执行合同时就会给承包商带来麻烦，即使可以调整和修正，也会增加成本，影响工期，不利于合同执行;若不能调整，则使工程质量受到影响，进而影响公司声誉。2)工程施工风险。施工风险主要包括施工技术、施工水平和施工组织与管理、施工经验等。投标阶段要充分考虑施工能力风险，在满足招标文件要求的前提下，依据行业规范、自身业务技术水平、施工经验等编制切实可行的投标技术文件。此外，要进行仔细认真的现场考察。由于国际水电工程的特殊性，导致技术人员对工程所在地政治、经济、法律、外汇、当地劳动力、设备、材料等并不了解，同时出国考察成本高、咨询费用开销大，且出国考察不像国内那么便利，因此，认真细致的现场考察显得尤为重要，为技术人员编制投标文件提供依据。有些承包商在投标阶段对施工组织设计中投入的人力资源不足，机械设备不完善，施工方案流于形式，不具备可操作性，同时脱离自身实际，制定过高的质量、安全和环境保护目标，最终导致进场施工困难重重，履约举步维艰，损失惨重。如在苏丹罗塞雷斯水电站投标过程中，由于技术人员考虑不仔细，施工总平面图中额外画了一个清真寺，中标进场后，业主要求承包商必须依据投标文件图纸修建清真寺一座，增加了工程前期造价。

1．3工程量复核风险国际水电工程项目招标文件中通常附有工程量清单，承包商按照工程量清单填报单价，汇总出总报价，这样的方式属于单价合同。也有部分招标项目不附工程量清单，承包商依据招标文件和图纸，按照国际惯例，结合自身的经验自行计算工程量，编写工程量清单，这样的方式属于总价合同。无论单价合同还是总价合同，承包商都要在投标阶段复核招标文件中的工程量清单，不复核或者复核不仔细将造成资源配置不足，投标报价偏低等等致命后果。

1．4自然条件风险自然条件风险是指项目所在地存在着洪水、地震、台风等恶劣的自然条件，如果施工期内经常遭遇恶劣的气候条件、项目所在地特殊的地理位置和恶劣的施工环境等，这些不利的自然条件将给承包人带来威胁。自然条件风险难以控制，且给承包商带来的后果非常严重，比如财产损失，人员和设备窝工，还有可能造成人员伤亡。所以在实施项目之前，承包人一定要对工程所在地的自然条件风险进行充分了解。

1．5原材料和设备风险国际水电工程施工，原材料和设备供应是否及时、质量是否合格、设备是否配套很关键，供应不及时将造成人工和施工设备的浪费，影响工期。如在贝宁和多哥两国交界处的Adjarala水电站工程以及塞拉利昂Yiben水电站工程，设计坝型为碾压混凝土大坝，但当地并无粉煤灰供应，整个工程所需粉煤灰均需进口，因此，粉煤灰采购地、采购数量、储量等将直接影响施工工期。同时由于水电工程施工受枯水期和汛期影响较大，工期一旦延误就要拖延一年时间，投标技术文件中若不充分、细致考虑，将造成直接损失。

2技术风险应对措施

一、制定科学合理的投标报价

在建筑工程投标之前，首先要制定科学合理的投标报价。只有投标报价跟具体情况相符合，显得比较合理，才可能在激烈的投标市场中脱颖而出。在制定投标报价之前，编制人员应该深入了解整个建设工程的施工组织设计，确定施工的具体规则，包括施工方案、施工资源、施工人员的安排等内容。总的来说，报价的编制需要综合各个施工环节进行考虑，涉及到了工程设计、材料选用、机械设备、项目管理、成本控制等多个环节，根据这些环节的具体情况进行考虑，才能不断提高投标报价的准确性。与此同时，投标单位需要根据整体情况建立自己的数据库。通过对数据库中的数据进行采集、分析、筛选并总结出不同工序的费用限额，从而编制更加准确的投标报价。此外，投标报价的编制过程中需要结合建筑工程的预算，根据工程预算的编制内容，再进行投标报价的编制，可以起到事半功倍的作用，提高投标企业在市场中的竞争力，同时也可以为企业带来更大的经济效益。

二、建筑工程预算在投标报价中的具体作用

随着时代的发展，越来越多的建筑工程都是采用公开招标的方式进行，然而建筑工程预算内容在招标文件中占据着重要的地位。编制工程预算人员需要根据中标文件确定企业采取的计价方式。

1）确定企业定额计价的投标方式

定额计价是一种使用比较广泛的投标方式。编制预算人员根据施工图纸，在有限的时间内，计算出所有工程的工程量。计算工程量可以借助计算机，用计算机软件来计算工程量。工程量是整个定额计价的计算基础，因此必须确保工程量计算的准确性。其次，对于定额项目的套价，在对套价选项进行选择时，需要确保技术标部分的施工组织和工序安排必须符合相关要求，预算编制人员再根据施工组织、机械安排、模板选择等多个方面来选出最为合理的定额项目。

2）确定清单计价的投标方式

清单计价的投标方式是目前使用越来越广泛的投标方式之一。清单计价是建设单位已经给定工程量清单，预算人员不需要再进行额外的计算，不过预算人员需要根据工程量清单套用消耗量定额，也可以套用企业定额，企业定额是企业根据自己的实际情况制定的企业定额，此定额是以本企业的较低的成本消耗作为编制定额的基础，可以大大的提高企业在投标市场中的中标率。在现今的市场竞争日益激烈的情况下，各个企业都依据自己本企业的承担能力，尽量以低价达到承揽工程的目的。因此，在清单计价的投标方式中对企业竞标有很大的优势，这也是现在的招投标中多采用此招标形式的主要原因。

1公路工程投标的技巧

1.1投标前准备工作技巧（1）投标前信息的收集工程项目投标不只是一场价格战而且还是一场信息战，充分、准确的工程招标信息能够帮助企业做出合理的投标策略，大大增加企业中标的几率。对于招标工程信息的收集要做到以下几点。首先，要收集有关招标工程的信息，要掌握工程所在地国家或地方政府的建设计划，详细了解工程所在地的政治经济状况、地理条件、气候条件、交通运输状况、当地建设市场的特点和运行状况以及在当地进行公路工程建设时材料的来源。其次，投标企业要充分了解在当地近年来施工建设同类工程的平均报价，施工单位的成本花费以及当地的物价水平、工资水平等情况。最后，要尽可能的了解都有哪些企业参与了投标，参加投标企业的实力如何，还要了解招标方的详细情况，比如，招标方更倾向于哪一家投标企业，招标方的心理报价。（2）投标报价要有明确的目的投标企业对于投标的目标不能盲目确定，企业要对已掌握的工程项目信息和工程所在地的各项信息进行详细的分析判断，并结合企业自身的实际情况作出工程项目效益的评价，然后在确定是否要参加该工程项目的投标。在确定工程目标时，投标企业首先要考虑建设该项工程能为企业带来多少经济效益和社会效益以及企业是否有把握胜任该工程项目的施工建设。从长远来看，一个投标项目能够为企业带来足够的社会效益和经济效益，并且该工程项目有良好的经营前景，能够使企业在今后行业的竞争中占据有利地位，那么该项目就是投标企业要全力争取的项目。

1.2投标过程中的技巧（1）合理地选择标段一般来说，招标方会允许一个投标企业同时对多个不同企业进行报价，这样可以提高投标企业的中标率。在这种情况下，投标企业就要根据自身的实力考虑选择投哪几个标段。如果企业选择的标段在数量和覆盖面积方面都太小，这样的选择会限制企业投标操作的灵活性，使中标率大大降低；但是如果企业选择的标段太多，会造成企业在进行招标书编制过程中时间、人手不够，影响招标书的质量，也会降低中标率。因此，企业在选择多个标段时要做到大小兼顾，避开实力较强的竞争对手，而且所选择的标段要与企业自身擅长的施工方面吻合。（2）投标书的编制技巧投标书是整个投标的重要部分，投标单位在确定投标目标和购买标书后要认真阅读分析招标文件，以便应对招标方组织的现场考核。在现场考核后，招标企业要立即着手招标书的编制，制定详细的计划，合理的分配人员，保证招标书编制按计划进行。标书的编制包括两个方面：一是工程报价预算，二是施工时的组织设计。投标企业在进行预算报价编制时要做到：采用正确的定额；不要擅自调整招标方所给的工程量；要考虑在施工时价格的浮动影响；编制完预算后要请他人复核审查，避免出现失误。工程组织的设计中要包括工程项目的人员构成、工程项目具体的施工方案、工程进度的安排、工程设备的管理调配、工程过程中施工安全措施，施工质量保证措施等内容。其中对于工程施工方案的设计，投标企业要根据施工现场的考察情况及企业自身的实力状况选择合理的施工方案。

2公路工程投标报价的策略和技巧

（1）工程报价的策略招标方选择投标企业的主要依据就是工程的报价，在工程投标中报价处在核心地位，过低的报价会造成中标企业的经济亏损，过高的报价又会使投标企业失去招标机会，所以招标企业确定合理招标报价需要讲究一定的报价策略。第一，若工程合同中有不明确之处，投标企业为减少不可预见的风险，往往采用多方案报价策略。运用这种策略，投标企业可以根据投标的风险在招标文件中报两个价格，其中一个报价是按照原来合同的条件制定的，而在另一个报价中招标企业可以说明若合同被更改就采用一个较低的报价。这种报价策略可以有效的规避不可预见的风险。第二，在项目施工中很难准确计算工程量的项目；能够先结算工程款的项目；估计施工过程中会增加工程量的项目；对这些项目的施工报价可以适当的高一些。同时在施工过程中，招标方工程合同说法不明确的或遗漏的项目；招标企业在行业中有明显的竞争优势的项目；预计施工过程中会减少施工量的项目，对于这些项目的报价可以适当的低一些。第三，企业要根据项目的实际情况，对工程中材料单价、工程定额等方面进行详细的分析，同时根据市场中竞争对手的实力、优势、预测报价等为工程报价确立一个合理的降价范围。根据在报价前收集的信息进行分析，如果企业在竞争中占有优势地位，那么企业可以按照原来报价进行投标；如果企业在行业竞争中不占优势，企业要根据制定的降价范围适当的降低报价，以提高投标的中标率。（2）工程报价的技巧在工程报价中既要讲究报价策略又要讲究报价技巧，常见的报价技巧有以下几种。第一，降低工程预算的成本，首先投标企业要制定合理的施工方案，在能够保证合同要求的施工日期和施工质量的前提下，计算工程的最低预算成本。降低成本的手段一般有：发挥施工单位的技术优势或管理优势，通过加快工程进度缩短工期和提高施工效率，降低工程施工的成本。第二，在工程施工中可以根据现场的实际情况以及工程设计调整工程单价。如：在施工工程中，施工自然条件发生变化，造成施工量增加，这时施工方可以提高工程单价，由于施工时客观原因造成的工程量的改变，施工方可以适当调整工程单价。

3结语

公路工程投标是整个公路工程建设过程中的关键环节，同时也关系到招标企业能否中标以及企业能否在工程项目中盈利，影响到企业能否在激烈的市场竞争中占据优势地位。本文对公路工程投标、影响投标的因素和工程投标采用的技巧进行了详细的论述，企业只有运用正确的投标策略和技巧，提高企业自身的投标水平，最终才能提高企业投标的中标率，才能使企业在激烈的市场竞争中生存和发展。

作者：张莹单位：中铁三局集团第二工程有限公司

一、我国建设工程现行投标工作中存在问题的原因

（一）建设单位对投标单位的要求超过工程实际。现在的建设单位对投标单位的要求越来越高，有时甚至超过工程本身的要求。有些总投资不过几十万元的小工程项目，建设单位却要投标单位具备一、二级资质，其实三、四级资质的施工单位也能完全胜任，这样就把一些规模小、资质低的施工单位排斥在外，而他们也要生存发展，所以只能长期挂靠，从而派生出了层层转包或分包，非法挂靠，出卖证照等问题，工程质量得不到保证。另一方面，有些资质高的大型国有施工单位，它们有时对一些小型工程项目并不感兴趣，但从长远利益出发，又不能拒绝建设单位的邀请，从而投标没有积极性，它们或采取高报价不中标的策略，或采取中标后，将工程以低价转包给乡镇施工企业的策略，从中谋利，这不仅是违法行为，而且会对工程的质量造成影响。

（二）市场主体不健全，市场发育不成熟，使招投标双方有失公平招标过程中，招标单位片面追求低造价、高质量、短工期标准，过分压低标价，甚至在投资缺口相当大的情况下，要求投标企业垫资投标等等，投标单位不得不违心地接受招标条件，中标后又根本履行不了招标条件，偷工减料，使工程质量、速度达不到满意效果。

二、今后投标工作中的管理目标和对策

（一）建立高素质的执法检查队伍，保证管理法规的实施建立一支高素质的执法监督队伍，是治理市场，保持良好秩序，确保公平竞争的重要保证。为此，在加快建安市场立法的同时，切实加强执法、执纪队伍的建设，充分发挥各自职能，抓住建安市场中的主要矛盾和问题，共同查处，做到执法执纪严，保证各级建设法规的全面实施，狠狠打击建设工程招投标过程中的各种腐败现象，有针对性防范各类腐败现象的产生。

（二）严格建筑管理秩序，狠抓工程项目的报建通过工程项目报建，不仅可以使工程项目进入建安市场，增加工程项目承包的公开性和透明度，有利于施工企业之间开展平等竞争，并且可以消除建安市场消极腐败现象的产生，防止以不正当手段进行串通报价，有效地约束建设单位小投资大项目的违背价值规律的行为，同时也解决了压价、垫资以及拖欠工程款等问题。

（三）加快有形建安市场的建设与完善通过建立有形建安市场，可以使建设工程项目的承发包变无形为有形，变隐蔽为公开，变无序为有序，从而增加建设工程承发包的透明度，避免承发包双方在市场中有失公平现象的发生。

（四）推广应用计算机等新技术，加快实现投标工作现代化现在是知识经济时代，知识、信息、技术不断推陈出新，建筑施工企业正面临着空前的挑战和压力，要在激烈竞争中求生存，谋发展，就必须实现经营管理的现代化，必须大力运用计算机等新技术，加快实现投标工作的现代化。

1建筑工程投标风险因素分析

建筑工程投标风险因素可分为人为可控风险因素和非人为可控风险因素两大类。非人为可控风险因素包括自然灾害、施工现场地理条件、通货膨胀程度、法律、法规等的变化、汇率、利率变动等。除上述非人为可控风险因素外的其他风险因素都可归结为人为可控风险因素。建筑工程投标风险控制的是人为可控风险因素。典型的人为可控风险如下。

1.1投标决策风险投标人对建筑工程投标采用何种策略直接影响投标的成败，投标人策略主要包括两方面，一方面是定价策略，投标人根据企业自身的情况可以采用零利润报价、正常报价或者高利润报价；另一方面是投标策略，投标人可以选择的投标策略很多，比如不平衡报价、突然降价法等等，这些都是合理的报价手段，最终选用何种方式是投标人的判断决定的。

1.2编制投标文件风险投标文件是评价投标人的重要依据，投标文件的编制好坏直接影响评标结果。投标文件的风险主要体现在对招标文件的响应上，投标文件应实质性响应招标文件上的条款，比如工程量清单，投标人只能依据招标文件提供的工程量清单报价，而不能自己列工程量清单报价。编制投标文件另一个重点是施工方案的确定，施工方案是施工的具体方法，如果施工方案不成熟，经不起推敲，投标必定失败。

2建筑工程投标风险应对措施分析

建筑工程投标风险的控制方法主要包括风险规避、风险转移、风险缓解、风险自留和风险利用，以及这些方法的组合。针对投标阶段风险控制的具体实务，投标风险控制的措施如下。

2.1提高投资决策水平，降低投标风险通过对招标企业情况、招标文件内容、企业自身实力、竞争对手状态的分析，合理确定报价策略和投标策略。报价策略重点关注企业自身状况，若是新进入市场，企业目前没有工程为维持施工队伍不解散的情况可适当降低利润，甚至零利润；若是企业目前工程饱和，项目要求技术高，市场竞争对手少等情况可适当提高利润。投标策略主要根据竞争对手情况选择一到两种投标方法，在总体投标报价不变的情况下获得投标优势。

2.2规范投标文件的编制获得招标文件后，投标人应深入细致的研究招标文件，重新核对招标人提供的工程量清单。如果工程量清单存在问题，应与招标方沟通，取得书面回复通知后以书面通知为准报价。针对工程量清单，投标人不能私自更改，若私自更改后报价，投标即为废标。根据招标文件要求编制施工方案，在施工方案的编制过程中应重点关注是施工技术的合理性，保障施工质量的措施，施工进度的可行性和施工材料、设备及工器具的可获得性等。