政务中心视域下智能建筑论文范文

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1楼宇IT化规划——立足行业，放眼全局

数字技术的发展使智能建筑应用进入到IP化时代，智能化系统集成将由面向设备的集成转向面向应用的集成。楼宇智能化应用将随着IT技术的发展日渐丰富，系统集成商自身的IT化能力也有待提高。可以预见系统集成商与IT方案商将逐渐互相融合。楼宇IT化规划要立足行业特点，比如政府、商业、金融业、服务业等都有自身的运作模式、运行规律和功能诉求，其智能建筑功能要和行业背景相适应。同时，要放眼区域信息化发展环境，在与外界的协同中完成IT功能规划。以滨城区为例，2011年在工信部指导下，制定了《滨城区电子政务顶层设计方案》，成为全区开展电子政务工作的蓝本和政务中心功能规划的坐标。滨城区政务中心作为政府智能建筑，被定位为全区信息化高地、统一信息基础平台、智能化政务服务场所，既是信息化场所，又是区域信息化的支撑平台。

1.1IT化目标1）智能化系统基础框架要兼顾当前应用和未来发展，充分结合物联网、移动互联网、云计算等新技术。2）构建全区统一的信息化基础设施平台，支持全区社会经济发展。3）充分考虑中心入驻部门的信息化特殊需求，兼顾好智能化基础框架和特殊需求的关系。

1.2IT化元素1）电子政务内网。与市级电子政务专网衔接，与互联网物理隔离，连接区党委、政府、人大、政协、部门，原则上不再向下延伸，主要满足全区各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策的需要。2）电子政务外网。满足各级政务部门进行社会管理、公共服务业务系统部署要求，与互联网逻辑隔离。覆盖区级党政单位，通过互联网向下延伸到所辖街道（乡镇）。3）建设数据中心。按照云计算基础设施技术架构，设置中心服务器区、数据存储区、托管服务器区、核心网络区、线路设备区、安全系统区、设备配线区等7个区域，支持各部门政务业务应用统一部署。统一信息安全基础设施，为全区电子政务业务应用系统提供统一的安全保障。4）建设政务外网门户。面向全体公务员，提供统一认证、统一入口与统一展现服务，提供个性化的资源共享、业务协同、决策支持、学习交流、个人事务等服务。5）建设运维管理平台。部署系统运行监控引擎和资源管理系统，监控网络、主机、操作系统、应用软件等的运行状态，协助人员及时处置运维服务任务等。

1.3IT化进程1）强化基础结构，追求持续扩展智能建筑是一个发展的概念，在基础架构上追求结构性，留有扩展余地，在系统建设上量力而行，逐步完善。对于“基础”，强调以数据中心为核心的信息系统布局规划、基础网络的健全、基础应用的部署以及管理方式的虚拟化（软件化）；对于“扩展”，支持智能化装备和系统的动态平滑扩展，随需扩张。楼宇IT化进程要根据信息技术的发展，以及用户的需求来决定其系统集成技术的应用，而不是为集成而集成。2）注重单体健全，追求区域协同智能政务中心在追求各单体智能化系统健全的同时，要放眼园区建筑群整体功能优化和核心支撑能力建设，既能实现单体的“分散控制”，又能实现整体的“统一管理”。随着信息社会的发展，楼宇单体智能化与外界的互动增多，因此，需要更加注重外联信息接口预留。区域整体优化追求畅通的外界联络和区域单体之间的协同、联动。智能化是一个过程，可持续发展是楼宇IT化的重要特性。这就要求依据实际需要、财力状况和技术进步不断发展，而不是为集成而集成，为IT化而IT化。

2智能化功能区布局——以功能布局结构化，呼应楼宇IT化

智能建筑结构化功能布局是支持楼宇IT化的结构基础，有助于楼宇信息化系统互联互通互操作以及可持续集成。以滨城区为例，滨城政务中心包括10栋综合办公楼的建筑群，是全区党委政府集中办公的场所，按照智能建筑标准规划建设，对内进行统一管理，对外进行统一服务。根据现代政府社会管理和公共服务需要，中心分为基础支撑区、核心功能区和基础办公区。其中，基础支撑区包括基础网络和基础设施——以数据中心和各座楼弱电机房为主要载体；核心功能区包括三大中心，即政务服务中心、政务管理指挥中心、物业管理中心；基础办公区包括各楼座部门办公区。

2.1基础支撑区1）数据中心数据中心是政务中心智能化系统的核心，能够向全区提供统一的基础设施、信息资源和应用平台以及统一安全保障体系，强调管理方式的虚拟化（软件化）。2）基础网络滨城区政务中心基础网络包括政务外网、政务内网、部门专网、智能专网。其中，政务外网为各部门提供统一的互联网出口和安全管控体系，便于政府业务类应用的统一部署和管理，提升政府服务社会的能力和水平；政务内网支持省、市及政府部门间网络办公，提升政务效率和质量；部门专网可通过分割形成多个部门专网（物理或逻辑），提高专网建设灵活性，避免重复建设；智能化专网实现政务中心建筑设备智能化控制，包括照明、空调、配电、安防等，提升园区品质和现代化水平。另外，在楼宇综合布线方面，遵循合理够用，适当冗余的原则。3）集成通信信息系统将走向高度集成,集成通讯是未来发展的趋势。中心设园区运营商、广电总接入机房，采用数字程控交换机，集成电信网和互联网，为用户提供语音、传真、数据和视频等多种通信方式。同时，为未来“三网融合”和统一通信提供基础支撑。

2.2核心功能区——三大中心1）政务服务中心。园区设立的政务服务中心，是一座独立的二层楼，建筑面积近7000m2，定位为行政审批和便民服务窗口，体现政府管理和服务水平。2）政务管理中心。政务管理中心临近数据中心，独占一楼层，约1000m2，集中设置、布局政府部门联系集中区、应急指挥控制区、培训基地等应用平台，呼应政府转型形势，提升政务管理和服务应用水平，使之成为创新社会管理和服务的新型政务管理服务平台。3）物业管理中心。该中心在数据中心旁边（便于共享相关数据），约200m2，主要用于集中管控园区安防、楼控、园区管理等。滨城政务中心作为开放式园区，社会车辆、人员大量涌入，无形中增加了秩序维护管理的难度。物业公司可借助高科技智能化手段，采取人防和技防相结合的措施，加强对园区公共道路、区域的动态巡逻、监控。另外，各单体建筑设置各自的管控中心，通过物业管理中心，能够共享个监管中心数据，达到分散控制，集中管理的目标。

2.3基础办公区——各单体建筑办公环境随着信息社会的发展，楼宇单体智能化与外界的互动增多，因此，需要更加注重与外联信息接口预留。1）采用4C技术，对建筑的电力、空调、电梯、给排水、消防、安保、门禁等设备实行全自动综合监控管理，包括楼宇设备控制、安防、消防、一卡通、停车场等各种传统智能化子系统建设。2）提供建筑内外的一切语音和数据通信,包括接入机房、内部局域网等。3）实现楼宇内办公自动化，用于文字处理、办公服务、文档管理、视频会议、数据交换、物业管理等。

3技术路线——走标准化

信息化建设使全球范围的信息交换与共享得以实现，而只有在信息技术标准化前提下，信息系统才能有效地对内形成闭合循环，对外呈现开放式的对接和互联，最终融入整个社会的大网络，可持续发展。

3.1楼宇IT化困局楼宇智能化工程中存在许多异构系统、许多不同厂家的产品所构建的应用系统、许多为适应不同建筑使用功能的专业（私有）化应用系统以及许多协议并存的局面，造成了楼宇IT化的困局。

3.2传统集成技术1）TCP/IP协议，其开放性可以把现行的各种局域网互连，为用户提供灵活、高效、宽松、可靠的网络环境，便于信息交流、信息共享。随着千兆、万兆以太网的成功应用，每座智能建筑都将拥有自己的Intranet主干网——IBMS集成系统的主干网络。2）现场总线技术：开放性、分散性与数字通信是现场总线系统最显著的特征，它突破了采用通信专用网络的局限，采用了基于公开化、标准化的解决方案，把控制功能彻底下放到现场。现代总线技术的应用，用户可以自由选择不同厂商所提供的设备来集成系统，避免了因最初选择某一品牌产品而被“框死”设备的选择范围的现象。3）中间件技术：浏览器/服务器计算模式已成为智能建筑集成系统主要的计算模式，中间件将成为智能建筑系统集成的桥梁。利用中间件能够提高应用软件系统的开发效率，使系统的可伸缩性和可扩展性更为理想。4）OPC枝术：在统一的OPC环境下，各应用程序可以直接读取现场设备的数据，不需要逐地编制专用的接口程序，各现场设备也可直接与不同应用之间互连。OPC技术将成为智能建筑系统集成的主要方式。

4IT技术新发展

传统集成技术主要解决建筑自身智能化问题，要实现楼宇IT化，还需要关注最新IT技术发展，关注未来城市信息化诉求。未来城市将会成为智慧城市，其核心技术是云计算、物联网、空间信息、移动互联网、网络技术以及大数据等。楼宇IT化就是要以先进的信息化手段，强化楼宇与信息社会的互联互通互操作，最终融入智慧城市。

4.1物联网物联网是在互联网基础上延伸和扩展的网络，能够实现任何物品与物品之间进行信息交换和通信，达到“物物相连”。物联网技术的广泛应用将打破不同行业、不同部门之间的壁垒，实现数据的分享和整合，形成未来智慧城市的“传感中枢”。

4.2云计算云计算是一种基于互联网的计算方式，使IT基础设施和应用平台等资源以按需、易扩展的方式通过网络获取，它颠覆了人们使用计算机资源的传统观念。充分利用云计算的可扩展性和灵活性，为社会提供物美价廉的基础设施和网络服务。

4.3大数据物联网、移动互联网再加上传统互联网，每天都在产生海量数据，由此“大数据”应运而生。今后人们的决策行为将日益基于数据做出分析，而不是像过去更多凭借经验和直觉做出。“大数据”为我们看待世界提供了一种全新的方法。

4.4移动互联网目前，移动互联网技术的发展和运用日益成熟，已经演变为互联网业务的重要入口和主要创新的平台，并且成为各种新型社会化媒体、电子商务、应用程序等信息资源交流的重要信息枢纽。6.5EPON——光纤宽带接入技术EPON采用点到多点结构、无源光纤传输，利用PON的拓扑结构实现了以太网的接入，综合了PON技术和以太网技术的低成本、高带宽、扩展性强、灵活重组、方便管理等优点。可以预见，EPON将满足未来三网融合和高清电视业务接入需求。总之，智能建筑只有不断地吸纳新的信息技术元素，才能确保楼宇IT化的生命力长盛不衰。

5设备选型

系统集成就是将大量不同性能、不同品牌的设备有效联结在一起，构成一个互动的IT化整体。其中，设备的技术成熟度、兼容性及后期维保服务至关重要，是确定设备选购的重要依据。

5.1设备选型原则1）系统高稳定性。2）主流技术，可以保证用户今后3年网络发展的需要。3）主流设备供应商，所选网络设备应考虑市场占有率大，且发展前景好的厂家。4）主流产品，所选用的产品应该是成熟的产品，已经有广泛的使用范例并得到相关职能部门的检测和认证。5）高性价比。

5.2功能性能定位用户的应用诉求，以及由此制定的楼宇智能化方案是设备选择的依据。以滨城区为例，通过业主、专家、系统集成商等多方讨论，智能建筑智能化系统功能目标要点如下。1）建筑群子系统48芯铠装单模光纤连接数据中心和个单体建筑；24芯铠装单模光纤就近连接相临单体建筑。通过冗余路由确保园区网络畅通，园区实现无线AP全覆盖。2）综合布线楼内楼层间采用6芯多模光纤作为干线，工作点采用双绞线（特殊房间，如会议室、审判庭等采用4芯多模光纤）。每个工作区包括4个专网信息点、2个外网信息点、1个语音点、1个有线电视接口,每层设1个8m2左右的弱电间。3）计算机网络计算机网络要求实现万兆主干，千兆到桌面。核心交换机，采用先进空分交换技术，提供更可靠的冗余性、安全性、全面业务支持和IPv6技术等；汇聚交换机，采用2个万兆口、24个千兆口三层交换机；接入交换机采用千兆两层交换机（包括4个千兆光电复用口）。对于网络安全，采用防火墙整合流控设备，内外网各1套，并做双工热备。4）程控交换机程控交换机（PBX）采用数字IP式。对外语音通信，租用电信部门PRI数据中继线与公网电话网连接；内部通信通过SIP中继，实现园区通信一点通（手机、固话、PC软终端）、视频会议等功能。另外，通过策略路由、软交换等实现特殊号码（热线电话）指向。5）有线电视星网相结合的结构布线模式，楼间采用单模光纤，楼内采用发泡电缆。6）多媒体会议系统会议室分两个档次：高档会议室采用强光正投影屏幕、LCD桌面液晶；普通会议室采用电动投影屏幕、高清摄像机。小型办公厅设置主席台、电子会标、电动投影屏幕、高清摄像机等。要求支持远程会议，网上直播扩展等。7）LED显示系统在各楼宇大厅相应位置，根据工作需要，装配不同类型、档次的LED大屏，用于形象宣传、通知通告等。要求支持丰富信息源传送与播放，如收听收看实况转播等。8）公共广播系统要求按分区控制。支持背景音乐广播和紧急广播（与消防联动）。9）楼宇自控系统要求分层、分区、分办公室管控。结合物联网技术，借助现代化智能产品和技术，创新物业管理现代化。控制内容包括空调、照明、新风、配电柜、电梯、给排水等。10）数字安防系统涉及数字视频监控、入侵报警（布防、撤防）、门禁、电子巡更等。要求全IP网络摄像机（枪式、快球、半球）。注重系统内及系统间联动。11）机房工程B级机房标准。涉及装修、电气配电、UPS、通风空调、安防、布线、KVM及显示、监控、消防等。依据上述方案要点，可以进行设备功能、性能定位与规划，比如在楼层弱电间，两机柜（放置外网、专网、弱电专用网交换机）内放置6类24口配线架、1U光纤配线架，110配线架及理线架等。而核心、汇聚、接入交换机的光电口数量及支持带宽等主要参数也可初步确定。目前，IT市场产品型号，种类繁多。以滨城区为例，经过市场调研，结合应用经验和专家评议，将智能化子系统的不同设备进行分类，比如将计算机网络子系统相关设备分为以下7类，即核心交换机、路由器、防火墙、流量控制、无线AP、视频会议系统、存储系统、服务器系统等，每类产品“圈定”3～4种品牌——具有较大市场占有率和技术成熟度的知名品牌。

5.3设备采购流程根据创业商务中心指挥部设备采购流程：一是甲方“控”，即甲方通过招投标，确定设备品牌和价格；二是乙方“供”，即乙方根据甲方通过招投标确定的价格和品牌，供货并集成。该采购流程能够有效保证设备选型和价格控制，以维护甲方利益。以滨城区为例，区政府领导曾多次强调，在保证项目质量、满足工作要求的前提下，尽量控制弱电智能化整体预算投入，特提出如下建议：一是在招投标过程中，采用多品牌报价，从中选择较低的造价，以压缩投资；二是做好厂商及产品考察工作，以确认厂家信誉和服务支撑能力；三是要求厂家出具现场验货证明，以确保设备产品的真实性。

6逻辑路径

当前，智能建筑在国内的发展状况并不令人满意，楼宇智能化水平参差不齐。首先，业主对建筑智能化认识水平不高，行业咨询机构缺乏，容易造成设计理念的缺失。其次，建筑设计院专业人员主要集中于建筑、结构、水、电、暖五个专业，从事智能化设计的人员很少，仅能提供初步设计。最后，系统集成商多在土建总体工程实施后才参与进来，容易导致与其他专业配合协调不够，造成设计先天不足。因而，明晰其逻辑路径具有现实和长远的意义。

6.1工程准备首先，成立项目建设指挥部，通过招投标方式确定工程总包单位以及系统集成商，由专业的系统集成商负责实施。通过严格招投标程序，基于行业经验、业绩经验、技术实力等因素，选定智能化系统集成商。

6.2扩初设计通常，建筑设计院只提供智能化子系统的简单的初步设计，然后由专业的系统集成商负责深化设计。

6.3需求调研只有充分了解用户需求，才能使设计有的放矢，满足功能要求。以滨城区为例，政务中心建设初期，由信息中心牵头，通过座谈讨论、案例考察等方式，形成了《滨城政务中心智能化需求报告》，成为智能化方案设计的重要依据。

6.4深化设计由系统集成商依据设计图纸和用户需求调研报告，结合信息技术最新发展，经过与入驻单位反复沟通，最终形成深化设计方案。楼宇IT化趋势，要求系统集成商同IT商密切合作来提升自身IT化能力。

6.5方案评审智能化设计方案评审是具有里程碑意义的关键环节，其最终评审结论将成为楼宇IT化工程实施的依据，用以支持后续各项清单、图纸、变更和签证等文件的形成。

6.6工程实施采用目标管理和过程控制相结合的方式，工程目标具体化，注重变更流程和协调机制的建立，落实工程检查制度，在“乱而有序”组织协同中，推进工程实施。

6.7工程验收验收工作包括系统功能、性能指标检测验收和文档验收。通过验收，确保系统满足设计方案的要求，同时有利于今后的操作、运行、管理、服务、使用和维护保养。

6.8跟进扩展智能建筑是一个发展的概念，其结构化的基础架构应为未来留有扩展余地。对于基础框架，强调以数据中心为核心的信息系统布局、基础网络的完善以及管理方式的虚拟化（软件化）；对于未来扩展，强调支持智能化设备和系统的动态平滑扩展，能够跟进信息技术最新发展，做到与时俱进、随需扩展。

7结束语

楼宇IT化，传统智能建筑以楼控为核心逐渐转向以信息系统为核心，这就要求遵循科学的设计理念和逻辑路径，确定合理的技术路线和设备选型以及运维阶段扩展策略，以楼宇IT化呼应信息社会时代诉求的变化，在区域信息化大棋局上定位和规划楼宇IT化，依据实际需要、财力状况和技术发展等情况变化，循序渐进的推进楼宇IT化。

作者：张海滨单位：滨城区信息中心