从质量工程视角审视高等教育改革范文

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随着高等教育的快速发展，中医药高等教育规模持续增长，1999年，全国高等中医药院校有27所，中医学类本、专科在校生人数为33367人。截止到2008年，全国开设中医学类专业的高等院校有76所（独立设置23所），中医学类本科在校生数为114652人，中医药高等教育规模的快速发展，不可避免地带来了生均教育资源紧缺、教育质量下滑的现象，高等中医教育质量问题已经成为了社会与行业关注的焦点和热点。2007年，教育部正式启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下称“质量工程”）。各高等中医药院校强抓机遇，推动以质量为核心的教育教学改革工作，以项目为抓手，强化质量保障体系建设，全面提高教育教学水平。

1“质量工程”建设强化了教学工作的中心地位

由于中医药高等教育规模快速增长，教学资源相对短缺、学生中医思维和实践能力弱化，创新精神不足，青年教师突增，教师队伍素质下降，人才培养模式、教学方法与内容改革等没有跟上社会与行业发展的要求，教育质量下滑问题凸显。各中医药院校的领导都认识到教育教学质量是学校生存、发展的基础，重新审视“结构、规模、质量、效益”之间的发展关系。将工作的重心从重视规模的发展向重视教学的质量转移，从重视科研向科研与教学并重转移，从强调教师的主导地位向突出学生的主体地位转移。通过“质量工程”建设，巩固了教学工作中心地位，真正使学生成为教育的最大受益者。

2“质量工程”建设促进了学校的内涵发展

“质量工程”的内容体系涵盖人才培养模式改革、专业建设、课程体系建设、实践教学建设、师资队伍建设、大学生创新计划以及质量监控等本科教学和人才培养的诸多关键环节，内涵丰富，针对性强，具有可操作性，较好地引导和促使学校抓住内涵建设工作的重点，发挥优势、弥补不足、深化改革，全面提升本科教学水平和人才培养质量。各高等中医药院校坚持以人才培养模式改革为平台，以专业建设为依托，以素质教育为核心，中医思维与临床能力培养为主线，开展教学内容与教学方法改革，实施以“家传、师承、创新与院校教育”不同方式结合的人才培养模式改革，探索具有中医药特色，符合高等教育规律的中医药人才培养新途径。以提高教师队伍素质为基础，开展教学名师工程和教学团队建设，打造以教学名师为核心，结构合理的科研与教学相结合的师资队伍。构建以人文素质、中医学、西医学知识体系为核心的基础课和专业主干课课程（群），进行以培养学生自主学习能力为出发点的教学方法改革，优化实践教学体系，增加创新性、综合性实验，完善实训与临床实习教学体系，建立科学考核方法，注重学生中医思维、临床实践与创新能力的培养。注重教材建设，突出教材启发性并适于自主性学习。

到2010年，全国开办中医学类专业的高校共参加国家级质量工程项目140余项，其中在第六届国家级教学成果评选中获得一等奖1项，二等奖11项，为历届数量最多；精品课程覆盖了四部经典及内、外、妇、儿等21类专业基础及专业课程；国家级教学名师7人；教学团队12支；人才培养模式创新实验区7个；实验教学示范中心9个等等。中医学类省级项目有大幅增加，各学校也都加大了对校级质量工程项目的投入与扶植。“质量工程”建设形成了国家级、省（市）级和校级的三级培育与建设体系。

3“质量工程”建设催生了中医学专业认证体系

为了适应21世纪知识经济时代对高等中医药教育的要求，促进中医药国际化进程，进一步提高人才培养质量，保障未来中医药高等教育健康、规范、可持续发展。受国家教育部委托，教育部高等学校中医学教学指导委员会（以下称“中医教指委”）起草了《本科医学教育标准—中医学》，此标准突出了中医教育特点，强调实践、传承与中医思维能力培养，同时更加强调学生的人文教育与职业素质，强调了交流与协作能力，强调了自主学习和终身学习的能力。建立了一个知识、技术、职业素质三维、立体的教育目标，以适应“生物-心理-社会”医学模式的需要，为学生未来的全面发展打下了基础[1]。为检验本标准的普遍适用性，“中医教指委”选择不同地域、不同层次、不同性质的开办中医学专业的院校进行了中医学专业认证试点工作。通过试点认证工作，基本建立具有中医学特色，符合高等中医药教育规律的、比较完善的专业认证模式与体系，为国家教育主管部门全面开展高等中医学专业认证工作的全面实施奠定的基础。

4存在问题及改进方法

4．1遵循中医学教育规律，探索人才培养模式（体系）

改革根据医学教育研究和服务对象是人，专业化程度高、实践性强、教育成本高、培养周期长、社会期望高等精英教育的鲜明特点[2]。同时，由于经济社会发展与行业需求，中医学专业人才在知识、能力、素质等方面更具有“精英”教育的属性。这就要求中医药高等教育在层次定位、学制确定、教学内容、课程体系等人才培养模式进行深入的探索，以提高人才培养质量，毕业生更好地适应社会与行业的要求。此外，教育主管部门应与行业主管部门建立统筹协调机制，建立院校教育与继续教育和终身教育的有序衔接，以完善中医学人才的培养体系。

4．2紧密联系实际，加强分类指导

我国高等学校发展格局的多样性、多层次、多规格、地域发展不均衡性等因素，使得高校优质资源分配不均，共享不够。高等中医药院校基本属于省属高校，在资源配置等方面无法与部属高校竞争，甚至无法和省内的其他类院校相比。但是中医药高等教育在建设高等教育强国、深化医药卫生体制改革、增强我国文化软实力、中华文化向世界的传播等诸多方面发挥着重要作用（《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》）。因此，应在高等教育中加大对中医学类专业的投入与扶持。

4．3发挥示范与辐射作用，探索资源共享机制

国家级“质量工程”项目具有水平高、特色强的特点，因此要加强探索其在人力资源、课程资源、信息资源、管理资源等方面的共享机制，最大限度地发挥“质量工程”优质资源的示范和辐射作用。同时，要加强优质资源共享标准化、市场化、产业化研究，以建立规范化、科学化优质资源共享平台。

4．4加大教学投入，完善管理机制

在积极宣传“质量工程”的同时，增加对教改研究的支持力度，全面科学的评价教学工作，激发教师对教学工作的积极性；加强对已有各级各类“质量工程”项目的整合，以专业为主线，加强各项目建设中的联系，避免孤立或重复建设。同时，要坚持“一手抓建设，一手抓管理”，坚持规范管理，与教育部、省教育厅和学校要建立联动的管理与监察机制，保证“质量工程”的资金确实都投入到教学工作中，加强对建设项目的验收与评估工作，引入竞争与淘汰机制，保证“质量工程”建设的良性发展。

第一期“质量工程”的投入与建设取得了一些成效，高等中医药院校进行了以质量为核心的教育内涵建设，为探索并完善适合社会、经济、科技、文化、卫生发展需要的具有鲜明特色的中医药高等教育体系奠定了科学发展的基础。“十二五”期间，中医药高等教育要继续以质量为核心，深化教学改革，提高人才培养质量，以基本满足医疗卫生事业和健康产业对中医药人才的广泛需求，更好地为我国乃至世界医药卫生和人类健康事业服务。