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1社会效益
a.推动农村经济发展,转移农村剩余劳动力。在工程建设期间,可以组织当地牧民参加工程建设,增加经济收入,让农村剩余劳动力得到有效利用。通过代燃料建设项目的实施,可以明显提高农牧民的生活水平,同时让广大农牧民在参加工程建设的过程中,了解小水电代燃料生态工程的重要性和国家对农村能源建设的支持,增强他们对美好生活的向往和热情。
工程建成运行后,在全力解决农村生活燃料的同时,还可利用电力资源发展农副产品加工产业(面粉加工,豆芽加工,电孵小鸡、鸭等),增加项目区农村人口的就业机会。另外在实施小水电代燃料工程后,相应就会增加相当于原柴、煤生产所需的劳动力,而此部分劳动力除部分进入增加的相关产业外,其余部分可外出务工,获取较高的经济收入。间接或直接解决就业人口100人,转移劳动力4500人。b.改善投资环境,增加投资机会,吸引外来资金的投入。实施小水电代燃料工程,布尔津县的小水电资源就会得到较好的开发利用,加上西部大开发中公路、水利等基础设施得到建设和完善,布尔津县的投资环境将得到极大的改善,更加具备吸引外来资金的条件,从而利用外来资金,加快本地经济建设步伐。c.提高人民生活质量。实施小水电代燃料生态工程,可改变广大农牧民群众的生活习惯,采用以电代薪柴、煤的健康科学的生活方式,减少对环境的污染,有助于农民群众改善生活环境,告别落后的生活方式,迈进先进生活时代,提高生活质量。另外,通过生活方式的改进,可以增强人们的生态意识,并自发地加入保护和改善生态环境的队伍,从根本上遏止毁林和破坏植被现象,巩固和发展建设成果,营造一个舒适、安逸、人与自然和谐发展的美好生活环境。总之,可为边境少数民族地区社会稳定、经济快速发展打下良好的基础。
2经济效益
小水电代燃料项目的经济效益和其他效益一样,也十分明显。在代燃料电站建设过程中,能容纳一定数量的农村剩余劳动力,预计项目区农牧民每年可节省因砍柴消耗的劳动力工日31920个(按总计4788t木柴,每个工日可砍150kg柴计),每个工日按50元计,折合159.6万元。转移劳动力4500人,折合工日81万个,每个工日按80元计,直接收入可达6480万元,以此拉动农村劳动力市场,增加部分牧民收入。同时在建设施工过程中通过工程实施能培养一批有专长的技术工人,有利于当地其他各项建设,提高输出劳动者的素养和技能。代燃料电站建成后,多年平均发电量1275万kW•h,把当地的资源优势转化成经济优势,随之增强了当地的经济实力和地方财政收入,有利于促进牧区消费,拉动内需,活跃市场。
代燃料项目的建设,需要较多的器材和建筑材料,对当地流通领域无疑是一个良好机遇。同时也为与代燃料项目建设相关的当地产业和施工企业,如水泥厂、砂石料加工厂和土建施工队伍等,提供了发展机遇。因为这些都是项目建设所需要的,在农村全面建设小康社会等方面有积极的推动作用。
3结语
综上所述,实施小水电代燃料生态工程可从根本上遏制破坏森林植被,防止水土流失,巩固退耕还林还草、天然林保护和水土流失治理成果,节约木材,减少有害气体排放等。同时,实施该工程对解放农村劳动生产力、拉动消费、增加农民收入、提高人民群众生活质量和健康状况等方面有巨大的促进作用。从分析来看,该工程在技术上是完全可行的,在经济上也是完全合理的。因此该工程的实施,必将对布尔津县社会和经济的发展产生深远影响。
作者:罗泳单位:新疆水利水电建设工程造价管理总站