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水利工程管理存在问题与对策范文

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水利工程管理存在问题与对策

摘要:我国作为农业发展大国,水利工程具有举足轻重的地位,水利工程的质量直接关系着国计民生,因此对水利工程进行科学的管理是目前必须要重视的问题。随着技术的进步,国家政策的落实,我国在水利工程管理方面取得了不错的成效,管理体系和技术体系正日益完善。本文针对水利工程管理现状分析产生问题的原因,并结合国家有关政策条例给出若干意见。

关键词:水利工程;管理;问题;对策

1水利工程管理中问题和对策的提出

水利工程是国家经济建设中十分重要的项目之一,其发展的速度和工程建设的质量关系到我国农业的发展,关系到人民的生活和社会的稳定。然而因为我国对水利工程的管理还处于初步阶段,水利工程本身又比较复杂,工程量大且时间长,所以在管理方面和国外发达国家还是有一段差距。我们必须要正视水利工程管理中存在的问题,然后积极主动地去面对去完善,因为只有发现管理中的问题,消除这些阻碍水利工程的因素,才能保证水利工程项目的顺利进行,才能拓展水利工程的发展空间。

2水利工程管理中存在的问题

2.1管理体制不完善

虽然我国建立了相对比较系统的管理体系,也颁布了有关水利工程管理的政策条例,但是每个地区,每个部门在落实这些政策时所暴露的问题却不少。一方面部分地区完全照搬所谓的管理成功经验[1],也就是一旦有了表现出色的水利工程管理方面的例子,这些地区就认为所有优秀的管理例子都适合用于本地区水利工程的管理,不管当地的实际,也不管水利工程项目的具体情况就挪用了他人的管理体制,这种“拿来主义”的管理有时并不适合实际情况,甚至会出现相反的结果。另一方面部分地区在水利工程管理方面的体制比较陈旧,不懂得创新,一直拘泥于过去的经验,过去的管理体制。

2.2管理模式单一

并不是所有水利工程管理人员都接受国正式专业的管理培训和技术指导的,所以有些管理人员在观念上依旧保持着过去老旧的思想,对传统的管理模式有一种盲目的崇拜,在适应新时代新政策上显得比较吃力。比如部分员工认为新政策中提出的新的管理模式脱离了管理的实质,无法认同这些创新的方式,对下级员工缺乏正确的指导,对技术上的培训不重视,使得有些部门不管是管理模式上还是管理的思想上都与新时代的要求格格不入。但是在经济改革下,在竞争激烈的市场中,要是无法突破过去的传统思想,改变原来单一的管理模式,创新管理方式,这些水利工程的管理必然要遭到淘汰。

2.3质量管理目标模糊

对水利工程的管理主要是要确保水利工程项目的质量,也就是说要制定明确的质量管理目标,完善监督机制,管控水利工程全过程。但在具体的实施中,对质量管理目标的制定却比较模糊,主要表现为两个方面。一方面是因为在制定质量管理目标的时候,各个部门没有明确的职责分工[2],比如设计部门、施工部门和管理部门都加入了制定管理目标的行列,这种混乱的管理目标制定局面会导致管理目标无法真正地与质量挂钩,也就无法真正确保水利工程项目的质量。另一方面是因为水利工程项目种类很多,而且有的比较复杂,管理部门在制定目标的时候没有把所有的要素都考虑在内,如果某个水利工程项目没有符合国家的相关规定,项目在建设中只顾经济效益,不顾质量就会产生极为严重的质量问题。

3加强水利工程管理

3.1不断完善管理体制

要完善管理体制,首先应该要强化管理意识。比如在对水利工程项目进行管理之前,要举行管理前的指导会议,对该水利工程项目有一个全面清晰的了解,并对相关的管理工作进行细化,在管理工作进行过程中遇到任何管理上的问题都要及时地向上级报告并妥善处理。其次,必须要根据工程项目的具体情况和当地管理工作的情况建立恰当的管理体制,也就是说这种管理机制是符合本地本项目实际的,在人员分配上,在管理手段上,在各部门对项目的管理上都有了明确的规定,并且要对这种管理体制进行不断地研究并完善。另外,部门之间、员工之间的权责必须要分明,做到每个人都对自己的职责清楚了解,一旦出现管理中的某个问题可以第一时间找到该负责人,确保工程施工维护中不会出现质量上的问题。

3.2创新管理模式过去陈旧的不符合

新时代要求的管理模式需要创新,首先需要管理人员的观念或者思想进行转变,只有在观念上真正接受新政策上的新规定,才能在管理模式上输入新鲜的血液。在这方面具体的操作有对员工进行定期的培训,让员工吸收新信息,学习新技术新知识的同时,还要引导他们主动去探索新的管理领域。比如在技术方面通过新技术的使用和呈现的效果吸引员工自觉地去学习掌握这种新技术并把它应用到具体的管理工作中。其次在创新管理模式上还应该学习国外先进的经验,在符合国家相关法律法规的基础上借鉴他人成功的管理模式,并与实际的情况结合起来形成一种具有本地特色的创新模式[3]。当然,任何一种管理模式都会因为具体的政策变化和实际的工程变化而产生不适应的地方,管理人员应该随时保持清醒的状态,对新信息和市场的变化具有超强的敏感度,随时地调整自身的管理模式。

3.3制定明确的质量管理目标

水利工程项目庞大复杂,所涉及的主体比较多,项目流程也较为繁琐,所以管理人员在对水利工程项目进行管理的时候,一定要事先综合各种要素制定具体的质量管理目标。在目标实现过程中,要建立健全监督机制,成立专门的监督管控小组,实时监控项目设计、施工和维护阶段的每一道流程和工序。比如在施工阶段,要对工程项目建设的材料、设备和产品等进行严格的审核,严禁不合格的产品材料进入施工现场,并严格选择正规的厂家然后尽可能地建立长期的合作关系。另外,在监督管理的时候要对项目中的技术规范、承包商、监理人员等等也要进行严格筛选,必须要保证施工建设中的每一种要素都符合相关合同中的标准。

4结语

水利工程对国家、对人民的重要性不言而喻,要保证水利工程项目的顺利开展就必须要加强对水利工程的管理,提高管理能力也是水利工程单位在市场上提高其竞争力的主要手段之一。在具体的管理中,可以从完善管理体制,创新管理模式和制定明确的管理目标着手,并且建立多级联合的保障体系。

参考文献:

[1]康光辉.探讨水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J].江西建材,2014(19):106.

[2]王瑛纯.水利工程管理运作过程中存在的问题及改革措施[J].黑龙江科技信息,2016(18):208.

[3]路学永.探论水利工程运行管理改革[J].江西建材,2014(76).

作者:买买提•艾木都拉;古力先•哈斯木 单位:库尔勒市水利管理总站