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小型农田水利工程的建设是为了将耕地灌溉及农村人畜饮水得以解决而采取的措施,例如修建小型灌区、田间灌排工程、饮水工程等。1)小型农田水利工程建设具有较大的随意性及盲目性,在合理开发、社会经济效益以及工程技术中存在较多无法兼顾的问题。例如灌溉涵管漏水现象,地方政府在未通过专家认证的前提下拿出资金实施维修,因此未能从根本上解决漏水问题,造成枯水季节灌溉用水出现短缺,而丰水季节来临时,出现水泛成灾的现象。
2)工程施工复杂,且具有较多工序,出现较多的半拉子工程及工程纠纷,给规划、管理、施工及技术都造成影响。出现工程完成至60%~70%,停工一年后也无人过问,导致渠道内80%是大量淤泥。
3)管理不当,建设标准较低。由于部分地区资金相对短缺,造成部分水利设施建设标准较低,建成后的管理也较为落后,丧失了农田水利的使用价值,同时也导致国有资产流失。在有些农业开发项目中,未能将管理落实到相关部门单位,导致项目建成后短时间内出现引水渠淤积,且泵站出现严重缺陷。
2原有农田水利设施的修复及完善
对于原有农田水利设施改造后仍有再利用价值的,应改造再利用,节省建设投资。原有农田水利设施的修复改造中,能够将其自身的全部或部分价值得以运用,原有农田实例设施改造是再利用的关键措施,改造的措施类型较多,主要包括改造使用功能、改造结构尺寸、改造结构形式等。最常见的农田水利改造措施主要包括:
1)加固维修。由于原有农田水利设施中病害及损坏的修复技术相对成熟,常用的混凝土渠道表层损坏的修补措施主要有:混凝土材料的修补、水泥砂浆修补法、环氧材料修补以及预缩砂浆修补等。混凝土渠道出现裂缝修补的方法主要包括:凿槽嵌补法、表面处理法以及灌浆法。当农田水利设施中出现不足的受力构件承载能力时,应采用加固改造的方法,运用受力性能的改造实现价值的提升。
2)原有设施的扩建及改建。在灌区扩建及改建过程中具有丰富的内容及多种形式存在,导致需进行扩建及改建的原因有许多,主要包括:水源水位的变化、渠道防渗、反冲、防淤、灌溉面积的变化、河床淤积等。为了解决传统渠道中出现的渗透问题,运用有效的防渗措施,减少渠道渗漏水量。渠道防渗处理的运用能够提升渠床抗冲能力,避免渠道出现滑坡现象,减小渠道糙率系数,加大渠道的流速,从而使渠道的输水能力得到提升。
3)传统灌溉形式的改变。由于原有农田水利设施中具有较多的灌溉系统,且包含大量明渠灌溉方式,甚至在一些田间工程中的灌溉系统是由土渠构成,导致水资源出现严重的浪费,运用节水效果好的灌溉形式能够促使灌溉形式的整体及局部出现改变,不仅能节约水资源,而且还能增加农业的产量,加快农业现代化的发展速度。作为一种典型的方式,“以管代渠”主要是将明渠输水灌溉的形式转化为低压管道进行使用,在多数灌区中都能得到大面积推广。按照需要及实际状况能够将低压管道在地下或地面进行设置。通过改造能够促使农田水利设施的部分达到再利用的目的,不仅使工程建设的投资得以利用,而且还能使灌溉的优势得到充分发挥,进而提升水资源的利用效率。
3水利工程管理及维护的全面加强
1)安全管理。首先应扩大《水法》宣传力度,避免洪水等自然灾害对水利工程造成侵袭,同时,还应对农田水利工程破坏的现象加以避免。其次,在农田水利工程建设中,应紧抓各个环节,特别是保证工程配套设施的建设质量。
2)档案资料的管理。确保工程档案管理中规定、标准及法律、法规等资料齐全。采用立项建档的方式对设计图纸、施工记录、文件、检测结果以及竣工验收报告等进行备案处理。及时对工程建设中出现的问题进行改善,妥善保存好工程管理的各项检查记录资料。
3)工程设施的管理。在小型农田水利工程设施中,应对工程分布图进行分类绘制并排序。运用挂牌的方式对重点工程进行处理,并设置专业人员实施重点管理,进一步将目标责任制落实,保障工程项目的工程设施安全。
4结语
在小型农田水利工程施工及管理中,应针对具有改造价值的项目实施改建及完善,尽可能节省工程成本及水资源。应加大后期工程项目的管理力度,确保工程无纰漏及事故出现,提升农田水利经济效益。
作者:房颖单位:鱼台县水利局