桥梁工程的合同变更分析范文

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摘要：

随着桥梁工程实际施工过程中出现的问题不断增多，尤其是合同变更问题甚为严重。本文探索了影响合同变更的主要因素，同时也依次对桥梁工程施工中合同变更的主体简要进行了说明，详细地分析了现阶段合同变更中存在的主要问题以及改进途径，希望能够对相关工作起到参考作用。

关键词：

桥梁工程；合同变更；影响因素；措施

当前桥梁工程合同变更过程中出现了诸多问题，为了合理解决这些问题，保障合同变更的公正性，探究合同变更的影响因素与改进方式也就变得越来越有必要性。

一、桥梁施工合同变更的影响因素

（一）遵循法律规定为了遵循法律的规定使得桥梁工程的合同发生变更，实际上也就是指在桥梁工程的实际施工过程之中，国家政府方面对其颁发了新规定与新要求。由于受到这方面的直接影响，也就导致合同发生变更的现象。由国家方面造成合同变更一般情况下有两种可能性。其一是国家方面出台了关于桥梁设计与施工方面的新法律法规。其二就是合同签约者出现违反约定的情况使得合同已经无法正常被履行。

（二）重大误解正式签订合同的时候，签字双方亦或是多方人员对工程合同的具体内容了解不够明确，亦或是理解有所误差的情况下而直接签订的施工合同，则是称其为重大误解下成立的合同。导致这种现象出现的原因，分为多种情况。第一种是签约当事人对工程合同的性质了解不够明确。这之中所讲的也就包含了合同当事人对该工程合同内容之中的部分关键词句存在错误理解的情况，亦或是相互对对方所应承担的义务与拥有的权利有错误的认知等等情况。第二种则是合同的当事人有误解，比如把甲公司误认为乙公司的情况下签订的工程合同。第三种情况就是对合同标的物量理解存在误解，比如说把工程合同之中所阐述的劣质产品误以为是优质产品之类的情况。

（三）与实际施工情况不相符目前的桥梁工程施工合同之中，合同变更影响因素比较常见的就是由于所签订的合同与工程实际施工过程中的种种情况不相符合，出现这种现象也就使得该合同已经无法正常履行。一般情况是以下三种原因所导致的。其一就是在正式签订工程合同的过程中，并没有对该项工程建设所在区域的地质情况进行详细的勘察与研究。比如说开挖施工后，才发现实际地质剖面同按照钻孔绘制的地质剖面这二者之间存在很大的差异。从而也就导致在实际施工过程之中还要提高工作量之类的情况。其二就是该项工程实际施工的时候同签订合同时已经发生了很大的变化。比如说签订合约时的施工材料价格与实际施工购买材料时的价格发生很大的变化等等。其三就是桥梁工程设计同实际施工情况存在着一定的差异，这种差异也就导致了合同变更。

（四）合同当事人协商更改合同通常情况下，在工程合同签字之后，该项合同的所有当事人经过协商之后都同意的条件下变更合同是与签订过程没有关系的。这是指为了让整个工程施工过程更加合理优化，亦或是为了更好地处理实际施工过程中遇到的情况。这种协商变更合同包含以下几种情况。第一种就是该项工程的施工单位为了使设计更加优化合理，从而变更此合同。第二种就是在该工程实际施工过程中对周边生活的人们造成了一定严重程度的影响，迫使此合同进行变更。第三种就是该项工程的施工单位想要降低成本并加快工程进度而提出了更合理的施工方案，使得合同发生变更。

二、桥梁工程施工合同变更的主体

（一）工程承包方桥梁工程在实际施工过程中因为某些因素提出变更合同。比如说，业主计量时出现了违约的现象，而且还无法根据合同相关规定进行支付。又或者是工程设计之中把斜拉桥基础设计成钻孔灌注桩，但是工程承包方却认为沉井比较有利于施工等等情况。

（二）项目业主方合同业主方作为其工程施工的重要参与者，也是能够因某些特殊原因而提出变更合同的。比如说，该桥梁工程在实际施工过程中，承包商这方出现无理由拖延工期的现象。或者该项工程的整体质量由于某些因素而受到影响。

（三）施工监理方桥梁工程在监理工程师对整个桥梁施工流程中起到了很大的监督作用。不但监督该项工程的施工成本，还监督工程的施工进度与质量，让工程整体质量得以保障。而在实际施工过程中，施工监理工程单位根据其所监督的方面提出一些让工程方案更加优化的变更也是有所必要。

（四）桥梁工程设计单位为了让工程施工合同更加优化更加完善，作为施工方向与质量的重要影响存在，工程设计单位也是可以提出合同变更的。比如说在桥梁工程实际施工过程中，设计单位提出能够让通道过排水系统更合理的变更设计。

（五）与施工相关的第三方与桥梁工程施工相关的第三方若是处于让自己利益更高的目的也能提出合同变更。比如说，桥梁工程所在区域的居民对该工程施工提出增添人行通道之类的要求等等。

三、桥梁工程合同变更中存在的主要问题

（一）难以协商解决国内关于桥梁施工合同和方面，因为其业主基本是政府单位的各级主管部门亦或是其他委托的事业法人，承包商通常情况下都是各级交通管理的附属机构。因而这两者之间关系就显示出了不平等的现象。所以实际施工过程中，变更合同的重要影响因素是业主这方的决定。承包方对于桥梁工程合同的所有看法与意见都需要听从业主这方作出的决定，所以也就使得双方之间很难协商解决桥梁工程合同之中出现的问题。

（二）合同不合理变更业主可以说是桥梁工程的领导层，而承包商、监理单位之类的则可以说是同级部门。又因为市场经济体制愈发健全的今天，让诸多桥梁工程的承包商同建设单位纷纷向股份制转变，甚至成为完全私有化的情况。因此在这样的情况下，部分桥梁工程的施工合同则是因为其中的小集体甚至于个人获取经济利益而发生变更的。由此可见这种变更合同存在许多不合理的方面。比如说部分业主、承包商与监理工程师之间串通在一起，相互之间达成某种个人协议，对合同内容不根据相关流程严格进行审查，草率批准合同变更。让桥梁工程合同被不合理的更改造成成本不必要的损失与浪费。

四、解决合同变更中问题的有效途径

（一）优化经济体制不断对经济体制进行优化改革，实现政企分离，是处理桥梁合同变更中存在问题的重要途径。比如，在工程建设过程中，政府方面的相关部门应该和承建单位实现权责分离，杜绝与其还有关联。再把双轨制运作、行政管理与民事合同这两重关系向民事合同一种关系上转变。让桥梁工程的业主方、承包方等等主要参与者处于对等关系，杜绝领导与被领导这种关系出现在其身上，才能有效防止其相互串通，作出不合理的合同变更。此外，还需要在施工与施工监理这两部分合同之中完善业主方、承包方、监理方三者之间的权利与义务。如此一来，才可以确保合同变更是合理的，避免桥梁工程合同被不合理的变更。

（二）转变业主与监理方的身份由于业主方的身份因素使得其在被监理单位管理与监督中没有起到监理的实效，也没有监理的实际意义。所以，想要让业主按照合理的规章制度进行操作，就需要提高业主对桥梁施工合同的责任感，以此才能增强其谨慎度。比如，可以把业主的身份转变为依法自主经营与自负盈亏的独立法人。此外，为了让桥梁工程的发展符合社会发展的现状，就应该让承包商与监理方的身份转变为社会化身份。结束语：通过优化经济体制、转变业主与监理方的身份等途径可以有效解决现阶段桥梁工程合同变更中存在的诸多问题。让合同更改过程变得更加的公正平等，以及更有效地避免桥梁工程成本不必要的浪费。

参考文献

[1]卢亚娟.公路桥梁工程施工合同变更[J].交通世界(工程技术),2015,08:38-39.

[2]樊鹏.雅砻江卡杨公路工程合同管理研究[D].电子科技大学,2013.

[3]陈丽娜.建设工程措施项目费调整条件及调整方法研究[J].天津理工大学学报,2014，11:17.

作者：李静 单位：四川路桥桥梁工程有限责任公司