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一、桥梁工程成本控制管理工作现状分析
首先,目前桥梁施工成本控制管理工作越来越富有挑战性。虽然从整体上来看,我国的桥梁施工企业数量、规模和实力都朝着良好的态势发展,但也看到,一方面,企业在众多实力雄厚的国际建筑承包商的竞争压力下,面临的竞争日益激烈,承揽的项目也越来越艰难,中标价的普遍偏低使得市场开发的成本增大,给桥梁施工企业的成本管理工作带来了巨大的压力和困难;另一方面,有的业主盲目追求工期,或是投资方急功近利的思想局限,致使施工企业为了追赶工期,导致成本增加,最终不仅给企业盈利带来困难,也使得桥梁工程质量不高。其次,由于桥梁施工项目自身制度方面的原因,也使得成本控制管理面临诸多问题,集中表现在成本管理和控制体制的不健全。一是管理粗放,项目管理成本较高,具体体现在成本管理薄弱、项目组织结构不完善、合同管理不规范、管理行为软化、管理水平低下等,导致了成本管理费用过高。此外,一些企业在项目施工管理过程中虽然建立了成本费用制度,但往往执行不力、控制不到位,没有很好地发挥各级职能部门管理监督职能,使得成本管理制度如同虚设。二是物资管理制度的不健全,往往容易使得采购成本增加,或是材料的挤压、超支以及浪费严重等无计划性管理现象严重,使得成本控制管理实施难度加大。三是资金制度的原因。由于大型桥梁项目大多为政府提交项目,往往投资额度较大,造成了项目资金结算及回笼工作困难,不可避免地形成不良资产和坏账损失,资金管理和项目管理的成本大大增加。四是忽视工程质量管理。工程质量是核心、是生命线,对桥梁工程项目成本控制至关重要,因此桥梁施工企业必须坚持贯彻“质量第一”的原则。如果质量不合格,将造成大量返工,增加成本。目前许多桥梁工程项目负责人并没有清楚地认识到这一点,质量控制不严,安全事故时有发生,最终增加了费用支出。最后,许多桥梁工程在成本控制管理的过程中,使用的技术和方法较落后,大多采用简单的成本核算,集中于事后控制,即仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算。因而谈不上通过对项目成本的管理达到项目风险预先控制的目的,也不能很好地适应新时期的要求。另外,一些项目管理人员没有很好的掌握成本控制诸如净值分析法等成本控制方法,一定程度上也影响了成本控制的效果。
二、桥梁工程成本控制管理工作改进措施
通过对上述桥梁工程成本管理控制中存在问题的分析,企业必须要采取优化策略来加强成本控制管理,才能有助于梁施工企业积累资金,增强竞争力,为此提出以下建议。
(一)应遵循的原则
成本控制是桥梁工程项目的实施的核心工作,企业在做好这一项工作时,必须遵循一定的原则,以节省项目资金、增大经济效益。主要包括:一是成本最小化、全面控制的原则。建设行业处于微利时代却面临的竞争惨烈,在桥梁项目实施过程中,各施工单位、建设企业、预结算部门、材料部门等要进行全员控制成本,真正将成本控制做到人尽全责,在整个工程的各个阶段,始终保持成本有效控制的状态。另外,桥梁工程项目具有寿命期特征,因此项目成本的控制需要在项目的全过程中各个阶段,才能提高项目整体成本控制水平。二是动态成本控制原则。桥梁项目在施工的过程中,面对的环境情况并不是一成不变的,因此,成本控制管理也要随着环境的变化,有计划地做相应的优化调整,更好地适应业主的需求。三是目标控制原则,即桥梁工程的成本控制管理必须要事先设定一定的目标和标准,即建立建全目标管理体系。并按照标准严格执行,才能充分保证控制的有效性。四是责、权、利相结合原则,这也是符合成本控制组织管理的原理的。成本控制并不是一句口号,桥梁工程项目中的每一项活动都应该有明确的责任人及与之对应的目标和职责,把责任、权力、成本有效的结合好,才能真正落实成本控制工作,调动项目成员的积极性和主动性。五是预测原则。项目成本控制标准的确定需要对历史数据和同行数据进行分析和研究,这就要求在桥梁工程项目进行的过程中,负责人要对成本进行检查和控制的同时对成本进行科学地预测,并在日后的工作中如果发现偏差,就要采取有效的措施解决。
(二)增强成本控制管理意识
成本控制是全员、全过程的控制管理。在桥梁工程施工的过程中,要搞好项目成本控制管理的工作,必须在施工单位上下贯彻好成本意识,强化经济观念,只有高度统一思想认识,才能让每一位员工把工程成本管理控制放在重要工作位置来抓。一是项目部经理及相关领导要加强宣传力度,做好宣传标语、横幅、交流等宣传工作,灌输成本意识,从制度、技术、管理和方法等各个方面给予高度重视。二是要在施工单位营造积极向上的成本管理、低成本高效益的企业文化氛围,因为成本管理并不是某一职能部门的事,涉及各个部门和人员,协作配合才能提高管理的秩序和效率。除了对员工展开关于成本意识的集体培训、定期召开项目管理协调会外,还要通过大幅标语、宣传栏、知识竞赛等活动,营造企业文化,让所有的部门和员工都能够积极配合财务部门的成本管理工作,才能做好成本控制管理这项复杂的系统工程。三是要加强对成本管理工作突出的员工的奖励,即形成奖罚分明的制度,并将成本管理成绩与职工的绩效挂钩,以此激励员工协作和配合成本管理工作的开展。
(三)全面又科学地对各方面的成本
进行控制1.人工费控制。人工费控制指把人员的施工费用控制在预算的范围以内,不能随便使用或过多占用劳动力。对于此,桥梁施工企业项目部要运用先进技术和管理方法,组织、管理、监督好人工费的使用,包括按工程实际情况制定订劳动定额、工时定额等具体工作。2.材料成本的控制,包括买价控制、运费控制、进货批量和批次的控制。材料费在桥梁工程中占主要部分,一般占预算费用的百分之七十,占直接费的百分之八十。这就要求项目部在保质保量的前提下,严格按照合同中的材料用量控制,要做到货比三家、择优购料,合理组织运输、降低运输成本,合理确定进货批量和批次、尽可能降低材料储备,以此来加强材料成本管理,以达到节约工程成本的目地。另外,项目部要尽量避免因材料人员素质的问题,造成料质次价高、运费高的问题的出现,选聘高素质的复合型人才来担任材料的选购和监督使用。3.机械成本的控制。机械费用是桥梁工程项目成本控制的关键因素。项目部要根据桥梁施工的特点,以既适用又经济原则作为指导,向公司或项目经理部申请选择以及配备合理、经济的施工机械,采用多种形式的内部经济承包核算,还要加强采购与日常性管理工作,重视机械的维护与保养,只有经常保持机械设备处于良好的技术状态,才能有利于提高机械效率。通过这些方法,项目部来对机械设备进行合理的投入和有效的调度,使机械成本降低,也就相应地减少施工中的成本费用。4.其他直接费、间接费的控制。除了上述三种主要费用,桥梁工程成本控制管理还包括对场地清理费、奖金、机动车辆使用费、业务招待费、工具用具使用费、工程点交费以及差旅费等其他费用的控制,由于这些费用项目繁多,管理起来较困难,因此,项目部应该按照组织设计原则,根据桥梁工程规模大小和工程难易程度等进行管理,切不能因为费用项目繁琐而加以放松。(四)完善成本管理制度和体制建立健全规范、统一的桥梁工程成本管理体制和制度,是保证成本管理控制工作顺利进行的关键。首先,桥梁施工企业应明确施工组织机构,并使他们做到责、权、利相结合。施工项目部作为企业成本管理控制的主体,要选出工程成本管理的核心领导———施工项目部经理,由他们带领全体成员共同努力来做好成本管理工作。除此之外,成本控制是每个职员的责任,成本管理体制和制度还要以成文的形式,明确成本管理体系中的每个部门、每位职工的工作职责和范围,做到分工明确、逐级负责、层层落实,才能从制度上杜绝“扯皮”现象的产生,保证成本管理工作“事事有人管、责任有人担”,也有利于调动项目部成员的积极性和主动性。其次,建立健全成本管理的具体制度,做好成本管理的基本制度工作,保证项目成本管理的控制效果。这就需要项目部根据桥梁工程的特点,有针对性地制定《合同评审管理办法》、《责任成本会计核算制度》、《项目质量成本管理办法》等制度内容,做到管理无空白,权力无重叠。最重要的是在制度建立后要保证其切实可行、落实到位,保证制度连续性,才能真正使项目的成本控制工作有法可依、有章可循、有据可查。再者,要注重强化质量控制。质量和成本两者之间相互联系、相互影响,要提高施工单位经济效益,满足项目成本控制的需要,必须要强化质量管理,使质量成本的综合达到最低值,这也是制定项目成本计划、确定项目成本控制目标考虑的重要因素。项目部在桥梁工程实施的过程中,需要运用价值工程的原理,确定合适的项目质量水平并不断的进行优化调整,避免质量不足或施工过程带来的质量成本的增加的状况。桥梁施工企业还要以档案的形式,严格记录施工过程中的各项信息,追究出现相关质量问题或成本问题部门的责任。
三、结语
综上所述,成本管理是企业竞争的核心工作,桥梁施工企业也需要加强成本控制管理。通过对桥梁工程成本控制管理工作现状进行分析,针对存在的问题,建筑企业可在遵循成本最小化、全面控制等原则的基础上,增强成本控制管理意识、全面又科学地对各方面的成本进行控制以及完善成本管理制度和体制等改进措施,做好桥梁工程成本控制管理工作,使桥梁施工企业获得最大的经济效益和社会效益。
作者:李浔单位:中铁大桥局集团第七工程有限公司