水利施工控制工程成本研讨范文

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一、水利施工工程项目的成本特征

1、施工项目的独特性

施工项目的独特性意味着每一个工程项目都有其特别的地方，这也决定着水利施工项目的成本分布各有所异。由此就不能够设定一套放之四海而皆准的行之有效的成本管理系统。

2、工程项目成本复杂多变

由于水利施工受到自然人文条件的限制较为严重，且这些影响因素的不确定性决定着项目成本控制的难度。因此，在实际的施工中，为了适应不断变化的条件和困难，原设计方案常常要做一个有效良好的调整。这是使得工程项目成本的控制必须时刻调整以保证跟上施工生产控制体系。此外，一般水利工程的投资额都是非常大的，因此要分为多个施工合同段实施。在实际的施工中，一个合同段的投资超过1亿元就至少有200个以上的施工项目，这致使项目成本控制显得非常繁杂。另外，由于水利工程施工项目的实施区域较大，这大大增加了成本统计的工作量。

3、工程项目成本控制标准的易变性

相较于制造业有着一个单一、统一的标准而言，水利施工企业的各个子项目常常是不在一个标准的环境下的。由此而言就是在变动不居的条件下，施工企业必须按照不同的标准完成不同的工程项目，这产生的直接后果就是在不同标准之下工程项目的成本也是不一样的。与之相对应的工程项目管理也需要有足够的合理性和适应性来确保成本控制标准的准确性和有效性。

二、水利施工企业工程项目成本控制的问题

1、企业成本观念薄弱

近些年，随着我国市场经济体制改革的逐步深入，一些水利施工企业却依然没有转变成本观念。这主要表现在实际的生产中，企业的目的和任务只是完成上级部门下达的生产任务，余下的其它事情企业都不管了。这种由计划经济时代残留的只有生产观念、没有成本观念的思想在现在依然屡见不鲜。

2、成本管理系统不完善

目前，水利施工企业的成本管理系统建设力度不够大，以至于在工程项目实施的时候容易被一些不良分子有机可乘而致使企业工程项目的质量得不到保证的同时还浪费不少的钱财。这给企业造成了不小损失，大大影响了成本管理系统的建设和实施。此外，在成本的流动上面，不健全的成本管理体系致使成本的流动杂乱无序，这就容易增加爱企业失去对成本控制的风险。

3、施工技术方案的评估不合理

一般而言，施工组织方式直接决定着施工成本。换句话说，施工组织方式良好则施工成本也会得到有效的控制。然而，施工组织方式又直接由施工技术方案来决定，所以施工技术方案的好坏就决定着成本控制的效果。在实际的工程项目中，施工方案主要从工程的质量、工期等方面来进行考虑。

三、工程项目成本的控制措施

1、事前控制

事前控制主要包括以下几个方面:

(1)做好投标报价与索赔工作。企业在投标之前就必须充分应用自己所掌握的资料对工程项目进行合理的价格分析。而后要仔细研究招标的文件，亲自到现场勘查的同时，要加大力度发现招标文件的问题，确保索赔工作的顺利进行。最后，要做好追加工程造价的条款工作。

(2)做好成本预测工作。为了确保工程项目的成本控制有一个科学的依据，企业要根据施工工程的具体情况做好成本的预测，确保可以最大限度的提高经济效益。

(3)做好施工预算工作。在施工之前，企业就应该将施工预算与合同预算之间的差价进行比对。要求项目经理部将各项施工的预算落实到每一个施工作业队、每一个施工人员，由此形成分工明确、责任明确的成本管理体系。

2、事中控制

(1)在签订合同上面，水利施工企业中标之后必须本着公平、公正和合理的态度，签订好合同。企业相关人员要明确合同中的条款，防止因合同条款不明确而出现的纠纷。

(2)做好材料、设备、人员的管理工作。在材料的选择上，要选择价格低廉且质量优良的产品。对于相关设备的使用，要根据实际情况确定是选择购买还是租赁的方法。工程施工设备和材料在进入施工现场之后要及时做好有效的管理，确保材料和设备的完好无损。在施工队伍的选择上，要选择技术过硬、综合素质高的人员。对于人工费则可以以预算造价为基础，实行超支不补、结余自用的原则。

(3)加强成本管理，正确处理好成本、工期、质量三者之间的关系。工程项目的成本管理作为施工企业工程管理重心，要分阶段做好成本的考察。此外，在确保工程质量和按时完成的前提下，尽可能的减少工程的成本。

3、事后控制

竣工之后，将各种竣工材料给收集起来，合理的做好最后的竣工决算。根据施工材料和实际情况，合理的变更水利预算定额和工程费用定额。此外，在工程竣工验算完毕之后，按照合同规定，及时有效的收回所有工程款，确保企业资金周转的顺利。

作者：闰文雪单位：胶南市水利局