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1增强施工单位技术管理人员的经济意识
对施工单位来说,造价管理应该是施工管理的重要组成部分,是施工管理的核心。因此要不断增强项目负责人和技术负责人造价意识,特别是要彻底改变那种认为造价管理是少数预算专业人员的事的错误认识和做法,使人人关心工程造价,把施工管理同造价管理紧密结合起来。如在项目实施过程中,些施工技术人员,只重视技术方法和技术管理,忽视了实施阶段的费用控制,对人员搭配不合理、机械设备未充分利用和材料测算出入较大等而常常造成不应有的费用支出,所以必须加强对施工技术管理人员的经济意识教育和经济理论学习,树立“从技术入手,以经济结束”的管理思想.
2加强合同管理
在签订工程施工合同前,特别是数额较大工程项目必须要有业务精练、经验丰富的技术管理、工程造价、物资管理、安全管理等部门参加对合同进行评审.对合同每项条款要透彻理解,要明确规定计费的标准、相关文件、结算方式及竣工移交日期等,内容要明确,不夹带模梭两可的条款,全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用增加、索赔等问题,避免以后在结算时,因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的损失。如xxx工程,在签订合同时,施工单位对工期每拖延一天罚款xx万元没有提出异议,工程完工后,因拖延工期罚款数额很大,利润全无。另外,材料价格要明确规定所要执行的价格信息文件及要求,否则因该工程的工期较长(跨年度),此段时间内材料价格发生较大变化,都会导致在结算时产生争议,给结算工作带来极大麻烦和不必要的矛盾冲突。所以施工单位在签订合同时尽量避免因合同条款不明确造成的纷争,应尤为重视。
3加强施工过程控制
3.1施工组织设计与经济效益相统一
施工前认真学习和分析合同中的通用条款和专用条款,明确条款中的各项工作(特别是一些特殊要求)、基本费用和其他有关文件,组织技术人员和预算人员对该施工项目进行选择技术上可行、经济上合理的施工方案,达到施工组织设计与经济效益相统一。如xx工程,针对质量、工艺、工期等因素,根据施工实践经验和技术与经济效果相比较,在确定施工方案中要优先考虑先进的施工方法、工期合理、工艺先进、措施周密、责任明确、程序协调等,使优化后的方案不但缩短了工期,保证了质量,而且比原方案节约了投资.做到了技术与经济的结合和统一,对施工阶段的造价控制起着不可低估的作用。
3.2加强施工现场的造价控制管理
施工过程中,施工现场的管理人员必须对现场、施工、技术、经济要全面了解,并且对施工过程要加强如下几个方面的控制:(l)加强工程进度管理.制定合理的工期进度和资金使用计划,使造价控制与进度控制相协调;(2)加强质量安全管理.实行施工现场责任制,做好整个项目的分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收,做到及时发现问题,及时处理和解决,不留隐患;(3)做好现场施工、验收记录及现场签证控制。在现场常常会发生各种变化,如:地质条件变化、设计变更、工程量增减、材料的代换等等,要认真如实地作好第一手资料记录:(4)加强现场施工机械的合理利用及管理。在实际施工中常常出现机械利用不当,管理不善,损耗很大的现象。(5)加强施工材料的管理。在其成本费用构成中,材料占7既甚至于更多.实际施工中往往出现对材料管理较为混乱,乱堆乱放,对周转性材料不加以妥善保管,对施工完成后留下的边、角、废、残、余料不及时组织收回,极大降低材料的利用率和严重浪费。所以说材料管理是施工单位业务管理中的重中之重,降低材料消耗是控制工程成本最重要的手段,对施工单位的盈亏起着决定性影响。
3.3加强竣工验收、移交控制管理
施工完毕,工程技术人员要做好充分准备,及时组织有关人员进行竣工验收,整体调试和移交事项,避免因小失大,影响整体利益。
4索赔的控制在施工阶段,常会发生些项目的索赔问题,而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题.如何做好索赔控制,对施工单位来说也很重要。
4.1提高索赔意识
由于传统管理方式,加上管理人员自身素质以及综合知识方面存在着不足,对索赔没有概念,对处理有关索赔工作的程序及内容和所需的证据资料不清楚,使索赔工作非常棘手。所以作为管理人员对重大问题的事项要充分掌握,施工人员要做好索赔资料的收集、整理、记录与保存工作。为以后索赔工作提供充足的事实和依据。
4.2区分索赔内容
施工过程中常见的索赔类型有:(1)设计图纸发生变更;(2)不利的自然环境与人为障碍引起的索赔;(3)工期延长和延误的索赔.如场地条件的变更,设计文件的缺陷,由于甲方的原因造成的临时停工或施工中断和工效降低、业主供应的设备和材料的推迟到货,因战争、罢工、异常恶劣气候等造成的工期拖延等等,对以上延误施工单位可以要求费用补偿和工期适当延长的合法索赔权力:(4)因甲方原因工程终止或放弃,可提出索赔。
4.3处理索赔的问题
在索赔问题处理当中,现场签证项目的管理问题最大。施工单位在遇到签证问题时,应立即办理签证手续,同时做好现场第一手资料,为日后的索赔工作提供充足的证据资料。对己发生的索赔事件应及时、合理的地处理,发生一件,处理好一件,为后期工作排除阻碍。不要因索赔问题给以后的工作带来很大的麻烦,从而影响整个工程进度,甚至造成施工单位的经济损失而得不到应有的补偿等等.
5工程价款的结算控制
工程结算时,作为预算人员要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对有些条件变化使原签订合同价款发生变化时,则需按规定对合同价款进行调整。对于合同内和合同外的项目要分类结算,并做好结算要求的支持材料(如:设计变更资料、现场签证、工程量计算书、会议纪要等),以利于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算,施工单位在工程施工过程中,就要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作,做到及时、准确地计量和计价。而在实际施工中,大多数管理人员忽视了这些环节,许多问题弄不清,造成最后竣工时,资料收集不全,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来种种麻烦,甚至造成经济损失.加强施工单位的造价控制是当前创效争收的重要途径之。施工单位要根据自身的特点,积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系,把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程.逐步建立和完善适合本单位的施工管理工作体系,使施工管理人员知识多元化,优质、高效地完成所承接的各项施工任务,为此实现最大的经济效益.