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摘要:在建筑工程施工的过程中,加强施工现场安全管理工作,对提高工作效率,实现人、财、物的集约有效利用有着积极意义。本文基于对建筑工程施工现场安全管理问题的分析,进而提出相应的解决对策,以推进建筑行业的良性发展。
关键词:建筑工程;安全管理;风险规避
经济基础决定上层建筑,国民经济的快速发展为各行各业提供了坚定的物质保证,这在我国的建筑行业有更明显的体现。随着科技的进步,现代通信的发展,建筑行业得已利用新兴技术进一步发展,在我国经济结构中占有重要地位。一方面,要肯定建筑行业取得的成就,它满足了国民对高水平居住、工作、娱乐等方面的需求,推动了国民经济的发展。另一方面,建筑工程施工现场的安全问题、频繁出现的大型事故问题也应该引起人们的重视。由于其工作的特殊性,建筑行业的施工现场一直以来都是安全事故多发区。近年来,施工现场工作的安全性已经得以提升,但由于影响因素复杂多变,施工现场在安全管理方面仍然存在一些漏洞,并威胁到工人的生命安全、家庭“支柱”和事业单位的利益。因此,积极寻找切实可行的应对策略,加强对建筑施工现场的安全管理对整个行业都有着重要的现实意义。
1建筑工程施工现场安全管理的重要性
1.1为建筑工程施工人员的生命安全提供保障
一般情况下,在建筑工地工作的都是家里的男性,倘若他们因为安全管理工作不到位,在施工过程中遭受意外,带来的伤害几乎可以说是致命的。首先,施工人员假如因为重大事故导致残疾、丧失劳动能力,这会给他的精神带来巨大的创伤。他们的文化水平普遍不高,对于重大事故的心理接受能力和消化能力比较弱,难以释怀,给人生带来重大的消极影响。其次,作为家庭中的顶梁柱倒塌,会切切实实地使整个家庭的负担加重,最明显的是对经济水平造成影响。所以加强施工现场安全管理工作的开展,对于规避风险、降低事故对建筑工人生命健康的伤害、减少安全事故对其家庭的生活压力有着深远意义。
1.2提高建筑工程质量
安全管理工作的顺利进行,除了能给现场工人的生命健康提供保障,而且对建筑工程本身有着重要作用,能在一定程度上减少建筑工程因安全隐患而产生的质量问题[1]。早些年间,由于安全管理工作的缺失而造成的“豆腐渣工程”曾多次活跃在人们的面前。因墙体脱落砸伤用户的事故也较多。由此可见,强化安全管理,严格把关施工过程中每一个环节,对减少建筑过程中意外情况的发生,提高建筑工程质量具有重要的作用。
1.3推动建筑行业良性发展
一般情况下,造成安全隐患大致是以下几方面的因素:施工单位对安全工作的疏忽;施工技术较弱引发的安全隐患;安全事故的应急预案不足以应对具体情况。无论是哪方面因素的影响,一旦发生安全事故,对该事业单位的信誉、形象等定会造成不少的损害。细节决定成败,建筑工程施工人员的安全问题和建筑工程的质量问题,是衡量一个建筑工程事业单位工作质量的标尺。如果事故频发,安全隐患排查不力,整改不及时,未对施工作业人员的生命安全提供保障而造成事故,会导致事业单位的信用和形象在整个行业中无立足之地,从而推动行业竞争,促进各企业重视安全管理工作,从而推动整个行业的长远发展。
2建筑工程施工现场安全管理存在的问题
2.1施工现场安全责任划分不清
建筑工程的施工主体通常包含业主单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位等。建筑施工工程是一个整体,由多个主体共同构成,这就出现各单位之间责任划分不清晰的问题。安全事故发生时,很容易发生各单位相互推卸责任,难以划分具体职责的局面。至于那些无良企业则在进行转包或分包工程时,将安全责任全部转交,用以推卸相关责任、置身事外,导致一旦发生安全事故互相扯皮,阻碍工程顺利开展。
2.2建筑施工技术存在隐患
就目前我国建筑行业的从业人员来看,他们之中的大多数都是没有接受过高等教育的农民工,导致安全意识、自身保护意识弱,综合素质低,大多凭借着多年建筑工作积累下来的经验进行工作,并未形成完整的循环体系。此外,建筑施工单位也忽略了施工作业人员的安全知识教育工作,专业技术培训工作并不到位,离国家相关建筑施工的要求还有一段距离。这就导致施工作业人员在具体的施工技术方面存在一些安全问题,这在很多方面都可以体现出来,比如施工现场出现建筑材料乱堆乱放,材料摆放不符合施工堆放平面图要求、无标识;建筑材料材质不合格、不符合设计图纸要求及施工规范等要求。此外,拆除作业粗略,没有科学合理的规划,工程开展大面积的拆除作业时容易引发事故导致群死群伤。上述这些,都是因为施工安全技术不过关而增加了安全隐患,威胁到建筑工程施工、拆除工作的顺利完成。
2.3建筑施工安全监管存在不足
就目前的安全管理情况来看,建筑行业的安全管理工作偏向形式化,大多数搞“形式主义”“面子工程”,在实际的安全监督管理工作中,缺少具体可行的应对方案[2]。因此,安全监管部门应加强对施工现场的安全检验力度,根据相关法律、法规及事业单位的安全行为准则,查寻形成安全隐患的原因,依据相关条例展开完善处理工作。此外,各单位的安全监管部门在对施工现场安全状况进行调查分析时,要认真细致,不放过任何细节,特别是那些容易引发事故的环节,要坚决避免因“人情关系”而产生的忽视安全隐患的情况。任何事故的发生都会给现场的施工人员造成生命伤害,可能导致整个工程的质量安全无法得到保障,影响事业单位的形象,甚至造成不可挽回的局面。
3建筑工程施工现场安全管理的措施
3.1完善相关规章制度建设,健全责任制度
根据我国当前建筑行业发展的现状来看,相关部门需要规范生产安全管理体制,制定建筑行业安全管理的具体行为标准条例。此外,要对相关制度的具体实施工作和监督工作进行合理细致的规划,建立贴合事业单位实际情况的安全管理条例,提高施工人员的安全意识。同时,为了保障施工现场的安全,国家必须尽快完善相应的法律法规,对相关安全管理工作不到位的企业采取相应的处罚措施,如吊销营业执照等,从根本上解决建筑工程施工现场的安全问题,提高施工人员和企业对建筑安全的认识与风险意识。
3.2提高工作人员责任意识
建筑工程施工现场的安全管理从根本上来看,还是需要从建筑施工人员出发,他们是该工作的核心。施工人员的责任意识、安全意识和安全管理水平对施工现场的安全起着决定性作用[3]。提高建筑工程现场施工的安全水平可以从两个方面入手:一方面,施工现场的安全管理工作应该以加强管理队伍建设为主要任务,对部分工作细心负责的工人进行安全管理培训,先提高一部分人的安全意识和专业技术,进而带动整个施工队伍的能力水平。此外,相关事业单位应依据施工的实际情况,建设具体可行、方便理解和操作的行为规范准则。另一方面,要对施工现场进行安全管理,具体来说要做好施工现场的建筑材料、运行设备及安全系统的安全检查工作,从源头上避免或减少事故。例如,对建筑施工现场的相关设备进行安全检查,对于那些老化、故障的机器设备,应及时开展定期维护、定期保养或更换工作,以确保建筑施工设备的正常运行。
3.3加强安全宣传教育力度
事实上,能够第一时间接触并反映现场状况的依然是现场施工人员,他们是活跃在一线工作的主力军。因此,加强基础工作人员的安全意识,提高一线人员应对处理安全问题的能力,对于减少安全事故的发生有着不可缺失的作用。笔者曾从2012~2018年参与了多项工程,例如:广州珠江钢琴集团股份有限公司增城中高档立式钢琴产业基地及国家级企业技术中心增城研究院项目融资及施工总承包工程(厂房(自编号3号楼)、餐厅、公用工程间、水池水泵房)、广州珠江凯撒堡钢琴有限公司厂房(自编号1号楼)、增城经济技术开发区拆迁安置保障房项目(增城经济技术开发区首期拆迁安置新社区项目)D6、D7、地下室CK2等,还参与了2018年至今在建的广州白云国际机场扩建工程噪音区治理、白云区治理项目安置区施工总承包工程。在参与上述工程中,为了进一步提高建筑施工现场工作的安全性,从业主单位、施工单位、监理单位以及设计单位分别组建了相关部门、专项小组、人员对该单位内涉及安全操作的人员开展技术培训课程和安全知识讲解显得十分必要。另外,科学合理的建筑施工方案(例如:地基与基础时的开挖安全专项方案、相关的支撑安全专项方案、脚手架专项施工方案、塔吊安全方案以及对应的措施及应急救援预案)也会使施工现场的安全管理工作有规律可循,达到事半功倍等效果。不难想象,如果建筑施工方案的设计人员专业水平不高,设计的施工方案就很容易给现场施工带来危险,特别是一些本身就存在较高风险的施工技术,比如脚手架工程、塔吊安装及拆卸工程等。因此,为了保障现场施工的安全性,建筑施工方案的设计在达到专业性的要求之后,还应该兼顾具体实施过程的安全性,相关人员要对其进行严格的培训、考核,考核合格的需经省建筑安全协会发放合格证书,避免发生意外情况。工程上涉及到重大危险源的工程更需要落实到责任人,规模较大的工程由设计单位出具计算书,总承包单位还需要组织专家根据相关的规范、地质条件、环境因素等进行论证,确保设计方案安全、可行,并由相关单位人员签字才允许施工单位按该方案施工。现场监理每天督促落实工程的进展、是否按方案施工作业落实检查,做到三检制(自检、互检、专检)。
4结束语
建筑施工现场的安全事故产生的原因是多方面的。这些事故涉及范围广,突发性强,且对建筑工人及建筑企业影响较为恶劣,一旦发生很容易造成多方面的损失。为了保证建筑工程施工现场工作的顺利高效开展,加强安全管理工作是顺应时代要求和保证企业本身发展规律的。对此,相关部门应加强规章制度建设,提高安全生产的责任标准,对施工人员的行为提供范例、监管。同时,加强基层人员安全教育,讲解基本的安全生产知识,并对建筑工人进行安全技术培训,提高施工人员的安全保护意识。此外,还要不断完善相应的管理机构,落实安全管理制度,依据各项工程的实际情况,制定科学合理的、有针对性的安全方案,确保建筑工程现场施工的安全性。防范于未然,落实相关规定按设计方案施工,就能在很大程度上减少施工安全事故的发生。这对维护施工人员的生命健康、保障建筑工程的质量安全和建筑行业的良性发展都具有重要意义。
参考文献:
[1]于勇军.建筑工程施工现场安全管理探析[J].中国高新技术企业,2014,21(21):231-233.
[2]邓理云.建筑施工现场安全管理[J].四川水泥,2016,38(7):98-100.
[3]唐政民.研究建筑工程施工现场的监理管理要点[J].建材与装饰,2019,15(4):56-58.
作者:陈君尧 单位:广州一建建设集团有限公司