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我国目前的建筑工程在安全监理工作上还存在着一定的偏差,其没有充分的认识到安全监理工作开展的重要性,而这样的情况就使得我国的安全监理工作中还存在着诸多的问题,从而阻碍了我国安全监理工作的正常开展。而针对这些问题,就需要积极的采取各种有效的措施进行解决,从而减少安全事故的发生。本文就主要针对建筑工程安全监理工作展开探究,希望能够通过对安全监理工作的探讨,来保障建筑工程建设的安全。
1建筑工程安全监理工作中存在的问题
1.1外部环境存在的问题
1.1.1国家法律法规的不完善以及政策的不健全我国有关的建筑法案中,对于安全监理工作的定义并不相同,而且也没有专门的安全监理工作规范条例和法规,在相关的安全条例中,只是单纯的将监理的工作划分为责任工作,并没有明确的标注出安全监理工作的具体实施内容,也没有明确提出建设单位所需要承担的责任和法律义务,这样就使得建设单位不会对安全生产管理进行负责,从而可以将安全生产管理工作委托给其他的人进行,这样就使得建筑工程安全监理工作的开展受到了阻碍。相关的安全条例中也规定了监理单位必须要对安全生产进行有效的管理,这是其重要的义务内容之一,然而,我国却无法为建筑工程监理单位提供良好的辅助支持,在报酬上并没有进行详尽的规定。在建筑工程开始施工的时候,会出现工程进度以及安全生产之间的冲突,两者在发生冲突的情况下,建筑工程监理单位并不会先进行冲突的分析以及调节,而且先进行停工处理,但是其停工处理的时候,也无法得到有关单位的支持和帮助。
1.1.2从业人员的知识结构体系与安全监理的工作要求不符我国现今在对监理工作人员进行考核的时候,主要考核的是监理人员的控制、管理和协调的能力,而对相关的专业知识考核却并不重视,这样就使得很多的监理人员只绝壁质量控制能力,而缺乏必要的专业知识,这些从业人员的知识结构体系无法有效的满足安全监理工作的具体要求,从而无法对监理工作形成有效的把控。在改革开放之后,我国也开始在建筑工程中实施监理工作,但是,我国相关的监理工作考核内容却较为单一,一直以来都没有多大的改变,这样单一的考核方式和只注重能力的考核,不注重知识体系的考核,使得我国的建筑工程监理从业人员无法将质量控制做到位,也无法对建筑建设的进度进行合理的掌控,从而会使得监理工作无法发挥出其应有的作用。
1.2内部环境存在的问题
1.2.1当前工程监理服务取费问题已严重影响了安全监理工作的实施和发展从目前监理行业的实际情况来看,监理服务取费主要存在两方面问题:一方面,工程监理的取费标准过低,已不能满足工程监理企业正常开展工作的需要;另一方面,市场不够成熟,恶性竞争、违规压价的情况比较突出,很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理取费,严重制约着监理行业的发展,监理单位也就难以承担法律、法规赋予监理的质量和安全责任。
1.2.2监理企业没有从组织上来加强安全监理工作多数监理企业没有建立相应的安全监理机构或配备专职安全监理人员,不能形成对监理项目部的安全监理组织人员支持。这就造成监理项目部很难配备合格称职并安心于现场安全监理工作的专职监理人员。监理企业对监理人员的安全监理知识教育培训严重滞后于当前对监理的安全监理责任要求,没有就新形势下开展安全监理工作的法律责任进行教育,施工安全生产继续教育不能常抓不懈,安全培训无计划,安全培训流于形式。
2完善建筑工程安全监理工作的主要措施
建筑工程在建设的过程中,安全监理工作贯穿始终,之所以要开展安全监理工作,主要是为了减少建筑工程建设安全事故的发生几率,使得建筑工程可以顺利的实施施工,但是建筑工程安全监理工作在具体的实施过程中,也存在诸多的问题,针对这些问题在分析的基础上,还需要采取以下的措施进行有效的解决。
2.1监理企业应承担的安全监理责任监理企业要想能够使得其监理的职能可以有效的发挥出来,就需要其能够明确其自身所应该承担的责任,从相关的法律条例中可以了解到,监理企业要想能够承担其安全监理责任,就需要做到以下几点:首先要承担因为其自身的错误行为而导致的安全问题的责任;其次要承担因为其自身或者是间接造成的不作为的责任;最后就是要承担因为其自身或者是间接造成的不恰当指令的发出所产生的安全事故的责任。
2.2安全监理工作的责任分工、安全业务考核与薪酬挂钩企业现场安全监理工作首先要进行明确的分工,现阶段的监理往往将安全监理的环节忽视,造成的结果就是安全监理达不到要求。所以必须赋予总监和现场监理技术人员安全监理责任,并最大程度的将责任落实到人。只有明确分工,才能将各部分细节工作严格抓起来,并在现场安全监督时,照顾到各个环节。
2.3认真筛查项目安全危险源,突出安全监理过程“五勤”监理工程师在工程监理过程中,必须认真分析项目的特点,研究项目是否存在涉及危险性较大的分部分项工程。在监理规划中,要求对危险性较大的分部分项工程编制安全监理方案,分析施工中可能存在的风险,明确工作范围、工作内容、程序、工作方法、工作制度。同时由总监理工程师组织专业监理工程师分析项目安全风险点,编制有针对性的监理安全实施细则,细则内容中要明确人员安全监理分工与安全监理工作要求。对建筑工程安全监督检查,监理工程师要做到安全监理过程“五勤”,即“勤走、勤看、勤说、勤听、勤记录”。
3结论
综上所述,在建筑建设的过程中,建筑工程监理工作贯穿始终,起到了重要的影响作用。但是建筑工程监理工作在具体的实施过程中,其也会存在一定的问题,这些问题的存在不仅会使得建筑工程监理工作的开展受到阻碍,还会使得建筑工程在建设的过程中安全施工无法得到有效的保证,从而会引发严重的安全事故。因此,需要采取有效的措施进行合理的解决,以保障建筑工程监理工作可以顺利的开展,从而减少建筑施工安全事故的发生。
作者:欧志海 单位:黑龙江省通河县建设监理公司