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建筑装修工程是一个多工种立体交叉作业,作业环境多变。同时临时设施多,有材料加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、材料堆场、用电场所,再加上人员、作业位置流动性大,是一个火灾事故多发现场。建筑装修工地易引发火灾的原因有:电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火,电焊违章操作和照明用电混乱,可燃、易燃物多,做好消防安全管理须从以下方面控制。
1实行防火安全生产制和责任管理
(1)建立、完善以项目经理为主的消防安全生产领导小组,有组织有领导地开展防火安全生产管理活动,认真贯彻落实各项规章制度。
(2)建立由项目领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及班组消防安全制度的贯彻执行,并做好值日记录。
(3)建立健全各类人员的消防安全生产责任制、安全技术交底、防火安全宣传教育、消防安全检查、防火安全设施验收和事故报告等管理制度。明确各级人员的消防安全责任,并定期检查落实。
(4)施工项目应通过安全监督部门的安全生产资质审查,所有从事生产管理与操作的人员依照其从事的工作内容,分别通过相应部门的培训,考试认证后持证上岗。特种作业人员必须按规定参加专业培训,通过安全操作考核,取得特殊工种合格证后才能上岗。如出现无证上岗的现象,有关人员必须承担责任。
(5)所有管理人员、作业人员都必须与项目经理部签订消防安全协议,明确安全生产的权利与义务。
2施工组织设计与消防安全技术交底
(1)由于施工现场是多工种交叉作业的场地,作为施工中纲领性文件的施工组织设计必须符合其编制标准,防火安全措施应根据项目工程特点,施工方法和作业环境有针对性,防范措施科学合理。
(2)施工总平面图应详细,布置合理,运输道路、临时用电布置、各种管道、仓库、作业场地、主要机械设备位置及办公、生活设施等临时建筑的安排,均必须符合消防安全要求。
(3)施工现场四周应设置符合相应标准的围栏,入口处应设企业标志、工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、现场平面布置图,使进入工地的人能对该工程的概况有基本了解并注意防火安全的事项。
(4)施工组织设计的防火安全措施必须渗透到各施工阶段、分项工程和施工工艺中,采用“四新”技术及本工种工序转移都必须制定相应的防火安全措施,制定防火安全技术操作要求。
(5)施工组织设计批准后,对任何涉及消防安全的设施和措施,都不得擅自更改;防火安全技术交底必须定期或不定期分工种、分项目、分施工部位进行,并做好签证。
3安全教育培训
(1)对职工进行防火安全教育与培训,能增强职工的消防安全生产意识,提高安全生产技能,有效地防止在施工活动中人的不安全行为,减少失误;安全教育培训是进行人的行为控制的重要手段,进行安全教育必须适时,内容要合理,有针对性,并形成制度。
(2)新工人在进场前应完成三级教育,结合施工生产变化,适时进行安全知识教育;针对因季节、自然环境变化引起的生产环境、作业条件的变化及时进行安全教育,增强防火安全意识,减少因作业环境变化而引起的人为失误。
采用新技术、新设备、新材料和新工艺前,应对有关人员进行相应的防火安全知识、技能、意识的全面教育,并严格按照制定的操作规范进行作业。
(3)防火安全教育的内容应全面,重点突出,要有系统性,抓住关键问题,反复教育,使每个受教育的人能了解自己的学习成效,养成自觉采用安全生产规程的操作方法。
(4)定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的,有时是临时召集来的,进出流动性大,他们没有经过专门的培训,缺乏防火灭火自救知识,当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作。
4消防安全检查
(1)消防安全检查是发现人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷的重要途径,是消除事故隐患,防止火灾事故发生的重要方法。
消防安全检查应形成制度化,应根据施工特点,指定检查项目、标准,主要是查思想、制度、消防设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用等。
消防安全检查应分经常性、定期性、突击性、专业性和季节性等多种形式。作业班级应坚持班前、班后检查制度。
(2)施工项目的消防安全检查以自检为主,以劳动条件、现场管理、消防设施以及生产人员的操作行为为重点。检查中如发现危及人员的不安全因素时必须立即制止。
(3)在消防安全检查中透过作业环境状态和发现的问题对照消防安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距,消防安全管理是否组织到位,是否将安全生产提到议事日程;各级消防安全责任人是否坚持“五同时”;各职能部门、人员是否在各自的业务范围内落实了消防安全生产责任;专职安全人员是否在岗,防火安全措施施工是否落实到位。
(4)消防安全检查的目的是发现、处理、消除不安全因素和管理上的缺陷,减少和避免事故伤害,实现安全生产,对于检查中发现的问题应坚持定人、定措施、定时间的“三定”原则,认真整改。在解决具体问题时,对工地内部能解决的坚决组织力量及时整改,需其他部门配合的,应积极主动与有关部门配合,尽快整改。
5施工现场消防安全标准化和操作标准化
(1)施工现场标准化是实现消防安全生产的根本措施,是强化消防安全管理和安全技术的有效途径。从人的角度来说,是以标准规范每个管理人员和操作人员的行为,约束人的不安全行为;从物的角度来说,标准化是一种技术准则,消除物的不安全状态。建立良好的生产秩序,创造安全的生产环境。标准化的实施可以增强职工的安全意识,提高现场安全防护水平,促进现代化防火安全管理,做到强化管理,落实责任,消灭违章,减少伤害事故。
(2)在操作者的不安全行为中,由于不了解正确的操作方法,不良的操作习惯等原因所占的比例很大。因此,按科学的作业标准规范人的行为,非常有利于控制人的不安全行为,减少人为失误。
(3)采取技术人员、管理人员、操作者相结合的方式,根据具体条件制定科学的操作标准。
操作标准要明确规定操作程序、步骤,如何操作,操作质量标准,完成操作后物资的状态都要做出具体规定。
6正确对待火灾事故的调查与处理
(1)发生火灾事故后,必须立即将事故概况用最快的方式报告上级有关部门。
(2)事故发生后,现场人员应有组织,统一指挥,抢救伤员,并采取有效措施防止火灾事故扩大。保护好事故现场,做好标记,为事故调查提供可靠的原始资料,有利于查清事故原因。
(3)认真分析事故,找出造成火灾事故的人、物环境状态方面的原因。分清责任,总结消防安全生产管理上的缺陷,找出防止类似事故的具体措施,定人员、定时间、定标准完成措施的全部内容。
(4)以事故为例,进行案例教育,使全体管理人员,作业人员受到教育,从事故中看到危害,提高全体人员的防火安全生产自觉性,在作业中自觉遵守防火安全生产行为,主动清除物的不安全状态。
(5)未造成伤害的事故也是一种违背人们意愿的事件,只是未造成人员伤害或经济损失,但同样暴露出消防安全管理上的缺陷,也应认真对待,进行调查分析,妥当处理。
7结语
建筑施工现场的消防安全管理问题应该引起重视。严格按规范要求落实到每个人的身上,保证施工人员的人身安全与社会经济的持续发展。