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摘要:建设项目涉及范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和综合管理等多方面工作,以及众多参与部门和单位形成了大量的物化的材料——建设工程信息。这些信息的处理、分析、关系到各个管理方的内部与内部、内部与外部的沟通、决策与协调。因此,合理、便捷、科学的信息管理系统设计与应用对工程的成败至关重要。
关键词:建设工程、信息管理、设计理论
一、建设工程信息的特点
从建设项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、设计、施工到竣工验收等一系列活动中,涉及范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和综合管理等多方面工作,以及众多参与部门和单位形成了大量的物化的材料——建设工程信息。从管理和其发挥作用的角度,可将这些信息分为静态信息和动态信息。所谓静态信息,是指成果性、结论性信息,典型的如隐蔽工程验收记录、材料检验报告等,其更具有资料的性质,关系到能否为工程检查验收及日后的维护、改造、扩建提供足够的依据。所谓动态信息,是指阶段性、指令性的信息,典型的如发函,通知,投资、进度、质量瞬时值及其分析结论等,关系到工程进展各阶段的承上启下,关系到各个管理方的内部与内部、内部与外部的沟通、决策与协调,对工程的成败至关重要。大量的信息需要有效管理。
建设工程信息除具有一般信息的特点外,一是内容构成的繁杂性。一项工程建设项目的完成往往是多部门、多专业、跨地区的综合成果。二是信息来源的广泛性。从工程项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、设计、施工到竣工验收等各个环节,涉及到诸如涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等各个单位或部门,在范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、采购管理、人力资源管理、风险管理、沟通管理和综合管理等方面。三是信息形成的阶段性。大致可分为前期准备阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段和使用维护阶段5个阶段。四是产生时间的延续性。随着整个工程的进展而逐渐产生,并一直延续到工程竣工验收后的管理、使用和维护阶段。五是信息类型和载体的多样性。工程建设过程中项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、竣工验收、运行管理等多个阶段均可能产生声、像、图、文、数据等不同类型的信息,这些信息以纸质材料、照片、胶片、磁带等形式存在。六是信息使用的频繁性。建设工程各阶段产生的信息都具有承上启下的作用,各个参与方、各个管理方面产生的信息都具有关联性。七是信息管理的规范性。必须以现行的有关建筑工程施工资料管理的规范、标准、强制性条文为基础,结合国家及地方的有关法律、法规和行政规章以及建设部门对工程技术资料的具体要求而开展。
二、传统的建设工程信息管理的缺陷
传统的建设工程信息管理以手工为主,至少在以下3个方面存在缺陷:(1)信息传递方面。由于工程管理涉及的单位和部门众多,传统的方法如开会、发文等方式,信息传递的效率很低,及时掌握动态信息更显得十分困难。应该说大部分的问题,首先出在沟通方面;从一般意义上讲,业主对工程项目最关心的是进度、投资、质量和合同,其实,最首要的是信息的沟通问题。(2)信息加工方面。工程项目的有关进度、投资、质量、合同等数据,量大而且不停地在变化,手工操作难以及时汇总,使得参与各方往往感觉难于把握。工程的图纸、文件、资料等文档,量大而且一般以纸面的形式保存。往往随着工程的进展,很多宝贵的资料就不知丢到了哪里,有些资料是参与各方共同拥有和使用,因此参与者各方与后人都要做大量的重复工作,资源的浪费十分严重。(3)信息使用方面。建筑工程建设与管理过程中必然产生海量的信息,而各自为阵的局面必然产生信息孤岛,信息不能共享,自己调用查阅也十分不便,效率低下。
三、建设工程信息集成化管理的主要目标与要求
作为一个高效实用的信息集成管理系统,必须要采用专业数据库技术和网络技术,并为各种信息提供一个共用的平台,同时依据工程项目管理的具体要求和规律,建立科学和规范的施工资料体系,以实现对工程建设过程所必须的处理的大量表格、数据及图表等的信息化处理。
具体来说,一是业主负责制、招标承包制、建设监理制建立了以业主、监理、承包商为实施主体,行政主管部门监督的工程项目管理协作模式。二是为建设工程项目建立一个“户口簿”,应该是建设活动的历史真实记录,也应该是一个包含各种不同类型和格式的信息的完整的记录。三是建立系统、规范和科学的信息管理体系,满足对工程建设与管理的程序化、规范化和制度化的要求,让工程信息能够真正完整反映工程建设过程的真实情况,从而帮助各相关单位和部门有关负责人员更好地了解和掌握工程质量和进度,确保工程项目的质量控制和进度控制,提高工程项目管理水平。四是设计更友好的使用界面,具备高度集成化、智能容错、智能帮助和基础表格数据自动导入,各种表格智能选择功能,将繁重、杂乱的资料编制、整理和查询工作变得简单、轻松和有序。同时,通过集成强大的数据汇总、统计和计算评定等功能,大大降低信息资料管理工作难度,显著提高工作效率。要求项目数据采用集中与分布式相结合的方法,建立中央项目数据库和各项部门分布数据库。五是通过采用Internet以及移动存储技术实现对信息资料的网上或异地传输。图纸、文件、资料等文档,采用集中管理的方式,进行有效地组织,实现充分的共享和重复使用。同时,为相关部门和人员配备电子信箱,利用电子公告板、会议管理系统等共享信息系统,提供有效的信息沟通。六是分别由业主、监理企业、承包商组建的项目组织是临时性的,项目管理模式带有较大不确定性,工程项目信息集成管理系统必须考虑这一管理的多样性和多变性,在软件架构设计中,采用有效的技术手段确保系统具备足够的柔性,适应业务不断变化的需求。而建立可定义的组织结构和授权管理系统,是适应不同项目管理实施模式的基础。
四、建设工程信息集成化管理的主要功能特色
管理工程项目建设过程中的新闻、公告、大事记、工程进展情况介绍、参建单位信息、天气预报和天气记录等,这些信息中大部分放到工程管理信息系统软件首页上,所有注册和非注册用户都不需登录即可查看,使全社会关心这个工程项目的人士都能方便实时地了解工程建设信息,吸引公众积极参于工程项目建设并避免各种各样的猜测谣传;工程质量:跟踪工程建设过程中的各类质量信息,包括进场审核、质检质评、质量事故等信息,实时监控工程质量。工程进度:将工程总体计划、标段计划与实际进度等进行实时统一比照,利用各类图表直观反映工程进展情况,达到跟踪控制工程进度的目的。工程费用跟踪概预算、资金申报、计量支付以及工程进展过程中的变更索赔事件,将工程概预算和实际工程费用进行实时对比,达到跟踪控制工程费用的目的。事件管理:建立“事件管理”模式,将工程项目建设过程中的流程化的事件用事件管理模式进行记录,事件相当于一个记录容器,可多级嵌套,每个事件及其子事件都可记录各种类型的管理信息并可单独设定查看操作权限,每个事件都可记录其从发生、发展到处理结束全过程的信息,较好地实现了信息的痕迹管理,方便信息纵向管理;文件管理基本函盖了主要用于办公自动化管理(OA),包括:收发文、文件报送、大事记、内部邮件等各种文件流转方式和法律法规、管理制度、监理大纲、各类声像文件等的管理。其中内部邮件指利用系统用户帐号进行文件交流,利用它,不需任何E_mail帐号,不需任何其它邮件服务器,可在系统用户间极方便地实现私人文件流转交流。日程管理:包括会议管理和工作安排,模块的主要功能是安排日常工作,记录日常事务信息,也在一定程度上实现了日常事务的信息痕迹管理;工程项目建设过程中各种合同的跟踪管理,包括合同执行的进度、质量、费用和竣工资料跟踪管理,其中费用跟踪包括:概算管理、计量支付、竣工决算及审计跟踪,也在一定程度上实现信息痕迹管理。资产管理:本模块是基于Web的网上仓管系统,所有参建单位利用一套软件在统一网络平台下,系统地管理本单位的资料和财产,包括资产的入库、领用、借用、报废、赔偿及库存盘点平衡等,所有操作基于单据管理、均有单据记录,实现成一套比较完善的网上仓库管理系统。系统管理主要应用于系统初始化、用户帐户新建删除、用户权限设定更改、密码维护等。
五、建设工程信息集成化系统设计
1、网络软件,在实现信息的远距实时共享的同时,又通过对工程建设和管理的各方的每个使用者进行权限设置,精密划分(读、改和删)和描述(可见和不可见)不同用户使用权限;可追溯能力——运行日志;通过科学的数据信息库的结构,合理地对采集和经过加工的数据信息进行集中存储。建立备份及灾难恢复机制等3项措施,实现档案资料管理和使用的安全。2、实现数据统一集成管理。系统管理对象为工程建设各管理过程中参与各方产生的一切文档、图纸和相关数据,且兼容不同格式。3、丰富的表格集成,强大的数据处理能力和高度自动化。系统集成了近千张各类表格,覆盖工程建设和管理各个阶段用表,由于基础数据库的存在,各种表格中的基本信息可从该库中自动导入。系统还集成了工程管理所必须的各种数据自动汇总、统计和可视图表自动生成功能,能实现诸如混凝土、砂浆等试验结果的自动计算判断与汇总,建筑物沉降曲线自动生成等。4、历史数据回朔功能。项目进展过程中经常发生类似与设计变更、计划调整等事件,有时要记录这些变化的前后过程,为此在集成管理系统中设置了数据信息管理指针,详细记录历史情况和变化轨迹,以便日后进行历史追踪查询。由此使得集成管理系统具备了数据按工程进度回顾分析的能力。5、系统可为系统中声、像、图、文、数据各种信息内部或两两相互间的内在关联关系(只有这种关系存在),为关联查询提供支持。6、系统提供层次化直观查询功能——即“资料”查询直观巡航器(或称电子地图)。系统既可按目录形式归类和查询各类资料,又可按资料间存在的互联关系,建立其相互间的动态链接,构筑逻辑结构图式(或其它图式),实现了数据、图、文间的两两关联,查询时便可直观分层展开模式。“导航”资料查询,或相互交叉、关联查询。或通过鼠标点击关联点,能快速访问相关数据内容或转向相关的图纸和文档等。
结语
系统的开发与应用要与工作流程重组结合,这样项目才能获得成功。从应用的情况来看,建设工程信息集成管理系统的功能还应再细分、强化和扩充。形成办公系统、资源管理系统、过程控制系统和项目管理系统。以模块化结构面向市场,实现定制化生产,满足不同单位和部门不同层次和要求的需要。目前全国各地工程建设工程信息管理水平普遍较低,静态资料的完整性、统一性、规范性存在质疑,在每年的全国工程质量大检查中,都暴露出不少问题。动态信息更新不及时,传递存在障碍,两类信息在共享、查询方面等都存在困难。而采用信息化技术来处理、整理和管理信息资料,必将显著提高工程信息资料管理水平和工作效率,大大方便各相关责任主体和监督管理部门对工程管理决策和质量的管理和监督,因而本项目的开发与应用将推动工程项目管理水平及工程质量的提高,具有重要的现实意义,社会效益和经济效益也都非常可观。