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作为建设方,为了更好的完成工程,最重要的就是明确工程预决算审计的要点,按照预决算审计的要求去完成电力基建工程,具体审计要点如图1所示。
1.1施工图预决算审计要点施工图预决算审计就是根据施工图和工程量清单来对工程预算数目进行审核。①对工程所直接产生的直接费用进行审核,这一环节包括了对于工程量的审核以及对套用定额的审核、对于工时和工时单价的审核以及对材料保管养护等价格的审核、对运输费用的审核以及对于其他收费标准所进行的审核。②对于独立费用进行审核。
1.2工程结算审计的要点不同的工程会使用不同的结算方法,而随着结算方法产生变化,审计工作的要点也并不是一成不变的。在使用预算结算承包制进行工程结算的条件下,审计工作的核心是审查由乙方在施工过程中发现问题而产生的设计变更及其产生的相关附加费用是否已经得到了原始设计单位的许可或者是否已经得到了甲方的签证,在这之中一些较为重要的改动是否已经得到了有关部门的批准;由设计改变所带来的工程量变化是否真实,工程之中所套用的定额是否准确合理;设计变更所带来的材料增减是否同时计入,是否存在只计算加量而不计算减量的情况产生;是否存在施工方收取不正当费用的环节。而在使用招标承包进行结算的情况下,审计工作的重点则是结算时的工程款是否和中标价格相同。如果情况特殊存在需要改变设计的情况,那么是否可以出具有效签证单以及设计改动是否合理等。
1.3工程决算审计的要点工程决算审计主要需要进行审阅的是工程竣工的决算报表、交付使用财产的合规性。决算报表是否符合规范指的就是决算报表申报的时间是否是按照规定的要求,报表数据是否真实,是否存在虚假数据及数据是否符合各表间的相互关联。交付使用财产的合规就是要确认工程量是否真实、物品使用量是否超出了计划的要求之外;是否将一些不符合要求的材料混入不动产中进行结算;工程成本是否存在虚报情况,待摊费用是否合理分配,是否存在虚标固定资产价格等情况的产生。
2加强自身工程预决算审计监督
工程量预算:一个工程建设项目需要的资金多少取决于工程量的多少。工程量计算是否正确直接关系到工程预算的可靠性。工程量审计就是严格审核结算报表中的工程量是否和工程真是产生的工程量相同,存不存在虚标工程量的问题。根据笔者的多年建设经验,使用哪种建筑结构就要对哪个部分进行严格审查。我们应在此方面加强自身施工过程中核查和监督工作。比如电力基建中钢架结构部分的钢架梁,电线材料就是审计工作的审查核心。在明确了审查的核心之后,保证施工过程中严格按照规定规范采购、用料和施工。在自我监督中,数据来源是否来自于设计图上所标注的尺寸以及工程做法之中的施工过程,是否存在虚假数据,其计算方法是否符合要求,即原始数据是否套用了应用的定额,计算系数是否来自于应用的预规等。工程量的重复计算在工程之中相对而言比较常见。这些都是被审查的重点。直接费用的审计,直接费用的审计工作主要目的就是审核工程所套用的定额是否合乎要求。在确定工程量之后,就是按照确定的工程量逐一套用定额,并由此相加最终得出工程所产生的直接费用。在施工过程中严格监督工作,避免在施工过程中不顾施工的工艺各施工的情况套用高额费用得情况,因此,在对直接费用进行审计前自己严格审核套用的定额是否合乎要求,以应审计。
3结论
综上所述,电力工程基建工程单位首先要明确决算审计的重点与要点,保证自身在施工的过程中,不会出现偷工减料、虚报价格等情况,同时在竞标的过程中采用工程量报价清单的前提下采用竞价机制,确保取费标准的合理性。同时,自身加强审计监督,对自身电力工程中存在的违法乱纪问题要严肃处理,确保顺利通过预决算审计。
作者:陈曦单位:陕西省西安供电公司