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基于社会效益的建筑节能论文范文

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基于社会效益的建筑节能论文

1建筑节能的社会效益

1.1对节能带来的效益式中,Z煤炭表示煤炭所带来的效益,X二氧化碳、X二氧化硫、X烟灰、X其他表示燃煤产生二氧化碳、二氧化硫、烟灰以及其他部分(如健康成本)造成的损失。

1.2给企业带来的效益。随着对建筑节能的开展,就需要对建筑的能耗采取评估,能源公司,节能公司,显示了市场发展的多样化,建筑节能市场的活力,建筑节能的发展逐步开始进入市场化运营。

1.3给政府带来的效益。可以节省对一次能源的节省,改变能源的消费结构,煤炭用能始终过高,而且环境问题没有国度,中国经济的崛起,也导致了很严重的环境问题,对于国际社会也一直要求中国节能减排,承担责任,节能可以保持经济的活力,同时又可以体现中国的形象。随着建筑节能的发展,政府会得到长远的税收效益,并也能解决相当的就业问题。

2政策建议

建筑节能涉及用户、市场、政府三个主体,需要各方的积极配合,共同努力才能达到预定的目标,所以在考虑建筑节能的时候,不能单独指望一方的努力,而是应该调动各方的积极性,制定出不同的政策策略来激励所有主体的行为,同时一定程度上也要兼顾公平,使整个政策措施保持一个正效益。

2.1对用户分段计价,按计量收费。对用户应采用经济激励的方式,使其主动了解和关心节能的措施,单纯进行节能宣传而不采取进一步措施,往往就像智猪博弈理论一样,节能的问题政府一再强调,对整个经济的发展都有影响了,用户等着政府来进行节能改造,而用户等着就可以了,不能从根本上产生激励的效果。对用电量要体现动态的定价方式,采用分段计价,可以依据不同地区的居民生活需求,制定合理的分段计价区间,采取正常的电价、增加一定比例的电价和惩罚性电价,从价格方面激励用户对用电量的节约。对超收的电价,实行有地方政府统管,作为节能基金,用于对节能技术的支持或是对节能单位的奖励。对于采暖地区,可以采取热计量的方式,对用热量进行统计,对最终用能量进行收费,从而使用户注意热量的散失,增强自身的节能意识。对于已经采取节能的建筑,要采取另一套用能收费计算公式,适当的要比不节能建筑的要求升高,对用户进行进一步的经济激励,不但使用户注意保护节能改造的部位,可以及时在意节能改造出现的问题,进一步保证节能的成果,而且也使节能改造的实施,相对那些没有进行节能措施的用户更加公平。

2.2大力支持节能公司的发展。节能公司作为新兴的服务公司,以自身的实力和技术措施,对建筑采取节能改造,承担建筑节能的技术、财务风险。迫于刚刚起步,建筑市场所需资金多,而且建筑节能资金的回收期较长,银行对一般企业的资格审核较严,国内融资渠道较少,致使节能公司的发展很是缓慢。政府应积极扩宽节能融资的渠道,给与专项贷款支持,支持民间资金流入节能融资市场,从资金方面给与支持。对于使用节能材料和技术也要给与税收优惠,鼓励节能技术、节能材料的发展,尽早使节能技术、材料发展成熟。

2.3政府的做法。充分考虑建筑节能市场的发展程度,对于不同的时期,制定不同的政策。在节能市场的收益小的时候,应积极支持,然后随着节能市场的发展,逐步采取严厉措施。采用收益计算公式V=ax/bx,V表示投入收益比率,ax表示在X时期的节能收益,bx表示在X时期的节能投入。在X=1,V<<1时,处在建筑节能市场起步时期,政府主动采取财政的支持,给与节能发展的便利,同时也积极引导。在此阶段,对于企业单方面进行建筑节能,对于建筑企业盈利影响不小,企业的积极性不高,对于企业主动节能做出成绩的给与颁发减碳证明,可以作为企业未来评审资质的加分项。减碳证明也可以采取由政府节能基金担保、由能源审计公司负责的一种凭证,可以进行市场交易、进行融资的一种票据。政府在此段时间应采取推荐性标准,给与节能材料和节能技术的推荐指导。在X=2,V接近1的时候,政府政策措施,应开始趋于严厉,对采用节能的补贴开始缩减,开始实现节能的市场化发展,应开始推行强制性节能标准,设置能耗上限,使企业开始加大节能的投入力度,对于未达标的企业要给与处罚,或是在市场上购买减碳证明,使自己达到强制性标准。在X=3,V接近建筑市场的收益率时,对于不符合的企业直接淘汰,采取零容忍的做法。对于能源的使用采用动态分段定价,加大企业对节能的重视,迫使企业完成节能改造。

3结束语

进入“十二五”时期,国家对能源的使用更加重视对节能的投入力度更大,是建筑节能发展的黄金时期。解决好高耗能建筑节能问题,对经济的发展具有重要的意义,而且也可以使我国的建筑技术、材料更有国际竞争力,搞好建筑节能具有巨大的社会发展效益。

作者:张大伟郑慧君李硕单位:承德石油高等专科学校建筑工程系承德石油高等专科学校办公室