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1影响境外项目机械费报价的因素
境外工程机械费是一个复杂的系统,且影响报价的因素众多,要对境外工程项目机械费进行相对准确合理的报价,需要了解掌握以下信息。
1.1市场信息市场信息是境外工程机械费报价的基础,主要是指市场上可以获取的机械种类,机械价格以及市场供需情况等信息。国内市场可获得机械范围广,供需关系较为平衡,可以掌握施工机械购置价格以及租赁台班单价。工程所在国市场的信息较为复杂,除了要掌握工程所在国市场可供租赁的机械种类、型号,租赁价格以及租赁市场的供需信息外,还应确定租赁价格是否包含人工费和动力费。此外,还要对当地国燃油、电能等动力价格信息和机械操作人员的工资、福利、当地人文风情等人工费信息进行了解收资。
1.2运输成本信息运输成本信息是境外机械费报价所需的重要信息。境外电力市场多在发展中国家,当地租赁市场不能满足施工机械的需求,多数须考虑从国内运输机械到工程所在国。施工机械的尺寸和重量较大,其运输是一个复杂且专业的过程。运输成本包括从国内港口到所在国港口的海运费用、所在国港口的清关费用、从所在国港口到项目建设地的内陆运输费用以及保险费用。运输成本信息是我们的盲区,为了获取准确合理的价格信息,需要寻求有实力的物流公司协助报价。在条件允许的情况下,应向多家公司询价,综合多方报价并对差异性较大的信息进行核实。
1.3税收信息项目所在国的税收是影响境外机械费报价的一个关键因素。项目所在国对运输到该国的施工机械征收的税费须考虑到报价当中。需要着重了解的税收信息包括征收的税种、税种的税率以及税收的抵扣减免政策。主要征收的税种包括关税、增值税和滞留税。各国税收政策存在差异性,例如,肯尼亚对所有进口货物征收1.5%的铁路发展税,用于本国的铁路建设,对世行贷款和非洲发展银行贷款项目免收增值税和进口关税,而波黑对所有进口货物都需要征收17%的增值税和10%的进口关税。因此,需要充分调研与机械进口相关的税收信息,掌握完整的税收信息。
2境外工程机械费报价方法
目前,我国的工程造价管理主要还是依赖概预算定额进行计价。反观世界发达国家,他们的报价多依据核定的施工组织设计,配备工程所需的人工、材料和机械等主要资源来计算各种资源的消耗量,再按照资源在当地市场的价格水平,分类计算汇总得到项目直接费用。这种方法被称为实物量法。综合上述分析,本文提出基于实物量法的境外工程机械费报价方法——对比优化法。首先,制定合理的工程机械计划,即根据施工组织设计配备施工机械的类型、数量以及使用月数。其次,对每一种施工机械的获取途径进行优化选择。从国内采购、国内租赁、当地租赁这三种获取途径中选取测算成本最低的途径作为机械的获取方式。则:每种机械获取成本=min(国内采购成本、国内租赁成本、当地租赁成本)最后,对每种所需机械获取成本进行汇总,加上机械人工费用和燃料动力费用,即可得到工程机械费的优化报价,即:机械费优化报价=∑每种机械获取成本+机械人工费+燃料动力费具体报价流程详见图1。
3机械费报价案例分析
以下结合某2×300MW燃煤电厂工程来说明机械费优化报价。工程项目位于某东欧地区国家,本期在原厂址扩建端建设2×300MW容量CFB直接空冷机组,分别以发电机单元出线2回到电厂已有400kV升压站外送。建设场地十分紧凑,施工组合场地非常狭小。根据工程现场特殊情况编制施工组织设计,得到施工机械台班计划。为了简明扼要介绍本方法,本文选取常用施工机械进行阐述。通过前期搜资工作,获取了机械市场信息,物流成本信息和税收信息。表2显示的为市场以及运输相关信息。在施工机械种类、台数及使用月数信息确定的情况下,配合所获得的关键信息,得到机械获取途径对比如表3。通过优化比选可得表4。对比表3,国内购买加来回运费方案成本合计8559万元,国内购买加单程运费方案成本合计9582万元,国内租赁方案成本合计7224万元,当地租赁方案成本合计6707万元。通过对比优化 比选,机械获取的优化成本为4160万元,优化效果显著,详见表4。以上成本计算中未考虑人工费和燃料动力费用,因此为了得到最终报价,还需计算最优配置下的机械操作人员人工费和燃料动力费。根据该工程的情况,国内租赁、国内购买机械的操作人员按照国内工人考虑,当地租赁机械的操作人员按照当地国工人考虑。(1)施工机械的台班人工费用按照人月数进行测算。根据当地商务调研,当地国工人工资标准为人民币8000元/月,国内工人工资标准为人民币12000元/月,优化机械台班人工费合计为376万元。(2)施工机械动力费参考国内机械台班消耗量,并调整至当地国水平。当地国柴油价格水平为10元/L,电费价格水平为1.3元/kWh,燃料动力费合计为1302万元。综上所述,机械费的优化报价约为5838万元。
4结论及建议
机械费报价是境外工程报价的重要一环,本文提出采用对比优化法对机械费进行优化报价。经本文实例分析,在充分商务调研掌握关键信息的基础上,把重要信息要素转化为报价数据源,发挥多种机械获取途径的优势,运用这种方法进行机械费优化报价是合理的、可行的。需要指出的是,这种报价方法对信息的把握要求较高,只有在充分掌握施工机械计划、市场信息、物流成本以及税收等重要信息的基础上才能有效地利用对比优化法进行机械费的计算。显然,施工机械计划是运用本方法对机械费进行优化报价的前提,其准确性直接影响到机械费的报价的准确性。在以设计为龙头的工程公司实施项目管理中应重视前期施工组织工作,积累相关数据。此外,由于实例参考工程实际条件限制,本文没有考虑在当地国或他国购买机械的获取途径,在当地市场发达且掌握完整信息的条件下,在比选中可以考虑此种途径。通过分析我们认为境外电力工程机械费优化报价方法将是提高报价的准确性、竞争性的有效途径。
作者:谢元俊刘信信施绍华李俊卿单位:中国电力工程顾问集团中南电力设计院