水利工程EPC模式下工程造价管理中运用范文

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摘要:在国外，全生命周期管理理论广泛运用于建筑安装等工程的造价管理;全生命周期工程造价管理也是我国建设领域的一个发展趋势。水利工程epc模式的项目也应该开展全生命周期工程造价管理和控制，以达到项目的全生命周期成本最优。

关键词:全生命周期管理理念;水利工程;EPC模式;工程造价管理

0引言

“全生命周期管理理念”源自现代企业运营中的管理理念，是将管理目标视为一个动态且不断成长的生命体，通过管理使得整个系统由前期介入、中期应对、后期总结而成为有机闭环，达到彼此配合、高效运行、有机生长。2020年11月，习近平总书记在浦东开发开放庆祝30周年大会上首次强调要把“全生命周期管理理念”贯穿城市规划、建设、管理全过程。水利工程是城市发展的基础，而EPC是当前水利工程建设的主导模式，因此可以探寻全生命周期管理理念下水利工程EPC模式的工程造价管理。

1全生命周期理念下的工程造价管理

一个工程项目的全生命周期是指项目从决策、实施、使用直至项目废除、残值回收的整个过程，包含了建设期、运行期和更新拆除期。全生命周期工程造价管理是指在满足性能和可靠性的前提下，综合考虑规划、设计、建造、运行、维护、更新改造等全过程，使全生命周期成本最优的一种管理理念和方法［1］。其核心宗旨是以全生命周期视角分析工程的造价和成本问题，实现整个生命周期总成本的最小化。工程的全生命周期成本包括:初始建设成本即为建设投资或工程造价、运营成本、维护成本(包括年度成本、动力、保养、替换、维修、拆除等费用)。

2EPC模式

建设工程EPC模式是承包商按照合同约定，对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。作为一种全新的工程项目管理模式，因其有效缩短建设周期、降低工程造价、减少纠纷、优化资源配置等特点，近年来EPC总承包模式被广泛应用于水利工程建设。

3传统水利工程EPC项目工程造价管理的弊端

3.1单纯考虑建设成本

传统水利工程EPC项目工程造价管理往往单纯的强调项目的初始建设成本，而忽视项目初始建设成本、未来运营维护成本的折现总成本是否最低，以及项目建设方案对今后运营、维护成本的影响。国外多个研究机构分析发现，建设项目的运营、维护成本远远高于建造成本。如美国的医疗中心运营及维护的VeteransAffairs机构以40a分析周期和5%的折现率对多家医疗中心的建筑物分析全生命周期成本，结果发现工程项目的运营及维护成本是初始建设成本的7.7倍［2］。又如国外学者曾以某30a的办公建筑为例，计算得出了其生命周期建设成本、维护成本、运营成本的比例关系是1∶5∶200［3］。由此可知，工程项目的未来运营和维护成本要远高初始建设成本。因此，水利工程EPC项目在进行工程造价管理过程中不能仅计算建设成本，还应进行后期项目的运营和维护成本的计算。

3.2片面强调建设成本

传统水利工程EPC项目在设计方案比选过程中，在技术可行的情况下，往往哪个方案建设成本低，就选择哪个方案。但实际上，国内外学者研究发现，一些建设造价高的方案可能会大幅度降低运营维护成本的，从而降低工程项目的全生命周期造价;而一些建造成本低的方案，可能会带来较高的运营和维护成本，使得项目的全生命周期工程造价偏高。《“全寿命周期”改造房地产业》一文中指出，研究表明增加建造成本的5%～10%，能节约60%～90%的后期运营维护成本，从而降低全生命周期成本50%～90%［4］。因此，在方案比选过程中，应科学全面地考虑建设、运营、维护成本。

4全生命周期管理理念下的水利工程EPC项目工程造价管理

针对传统水利工程EPC项目工程造价管理的弊端，运用全生命周期管理理念，对水利工程EPC项目不同阶段开展有效的工程造价控制和管理，从而真正实现工程项目的最优成本。

4.1设计阶段全生命周期工程造价管理

在水利工程EPC项目建设过程中，建设的核心及工程造价控制的核心就是设计阶段。设计阶段应考虑全生命周期成本中的建设成本、运营成本、维护成本等。在这一阶段，造价管理控制的方法和途径有两方面。(1)采用限额设计，以投资估算控制初步设计，以设计概算控制施工图的设计。满足两方面要求，一方面确保项目工程设计满足业主的需求;另一方面，充分分析计算工程项目的全生命周期成本，实现最优成本。(2)采用价值工程，进行多方案的系统优化，以便选取最佳的设计方案。价值工程的计算公式为:V=F/C式中，V为价值(系数);F为功能(系数);C为全生命周期成本(成本系数)。

4.2施工阶段全生命周期工程造价管理

施工阶段是水利工程建设成本消耗的主要阶段，同时也直接影响后期运营和维护成本的阶段。在此阶段应当着重关注各个施工环节的成本消耗，充分全面地分析各种因素，减少非必要的施工活动，消除不必要的支出，降低施工成本。时刻严格控制施工质量，降低后期维护成本。此外，还应在保证施工质量的前提下，对人机材的消耗使用进行合理的分配，确保各项费用的合理性。(1)加强施工组织设计与管理。施工组织设计是在施工过程中指导各项活动的技术、经济和组织的综合文件，确保工程施工开展的有序、高效、科学。其内容包括施工工期、施工质量、施工成本、施工安全、施工环境和施工效率，以及其他技术经济指标。同时，强化施工管理，严格管控，确保人、财、物使用按需有效，保证工程的顺利进行。(2)加强成本控制。采用赢值法，加强工程进度、成本控制。将计划工程造价作为目标值，定期比对实际投入与目标值，及时发现进度偏差与成本偏差，并采取措施纠偏，实现施工过程中对建设成本的有效控制。做好资金使用计划，确保资金使用的合理性。充分考虑施工建设成本、后期运营成本，严格控制设计变更，做好变更价款、索赔费用的审核，结算的控制，确保工程造价控制在目标值以内。

4.3竣工验收阶段全生命周期工程造价管理

在竣工验收阶段，EPC承包商应做好各项施工资料整理，尤其是工程签证资料及变更文件的审核。同时，还应做好工程的运营与维护工作，要制定具体的项目运营和维护方案，提供先进的修缮技术，尽量减少后期运营和维护成本［5］。

5结语

全生命周期工程造价管理在国外已经成为一种成熟的模式，也将成为我国工程造价管理今后发展的趋势。运用全生命周期管理理念指导在水利工程EPC项目的工程造价管理，实现项目的成本最优，目前尚处在研究阶段，还需要经过不断的实践和进一步探索。

作者：厉莎 曾瑜 单位：浙江同济科技职业学院