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摘要:目前建筑行业在市场经济的变动和国家政策的管控之下,机遇和挑战并存。因此,建筑企业要想赢得长久的竞争力,必须要不断强化工程管理水平。而工程造价管理水平则是工程管理中的重要内容,其管控水平必然对工程管理水平产生影响。本文探讨了建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策。
关键词:建筑;工程造价;全过程控制;问题;对策
工程造价控制是一个动态的过程,其实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。
1建筑工程造价全过程控制中存在的问题
1.1行动前的准备工作不到位
行动前的准备是保证行动顺利进行的前提,而很多建筑企业都缺乏行动前的准备,对准备工作重视程度不够,准备的不够充分。大多数企业把精力全部放在了项目开发环节,根本没有对项目的相关情况做深入的了解,例如建筑项目的设计深度要怎样定位、工程的标准应该如何确定才更加合理、投资额度在什么范围上才算合适等等。这就导致了施工过程中的变更问题时有发生,从而使工程造价也随之改动,为全面造价管理工作增加难度。
1.2关于造价管理的法律法规不够完善
我国的建筑行业发展的十分迅速,但是很多环节还存在问题,尤其是工程造价环节,相应的法律法规还不够完善,存在漏洞,这就导致全面造价管理缺乏法律依据,严重影响了全面造价管理工作的开展。致使造价管理过程中,调整工程造价的现象时有发生,这样一来就导致了投资成本的增加,使工程前期的预算工作失去意义,而且还容易产生一些不合规的造价变动,影响工程的效益。
1.3技术与成本的匹配度不合理
在我国的建筑施工过程中,很多企业都存在技术使用与成本投入不合理的现象,形成了“重技术,不重成本”或者是“只重成本,轻技术”的现象,没有使技术与成本合理匹配,这样一来就导致了造价的不合理性。
1.4工程合同内容不精细
合同内容是建筑工程招标文件中的重要组成部分。一份科学合理的工程合同是全过程造价管理的基础保障,可以对工程各个环节发生的矛盾与纠纷进行处理,使之有据可依。然而我国很多建筑方面的合同都不是十分严密,尤其是对责任划分和事故处理方面存在含糊的条款,对于一些需要明细约定的地方做的过于简化,还有就是很多工程合同中规定采用融资的结算方式,这都对全过程造价管理产生了一定的影响。
2建筑工程造价全过程控制的对策
2.1工程决策环节的造价控制
建筑工程造价的科学合理直接影响着工程决策,工程决策的科学准确能够选择出有效的投资方案,并且能够保证资源得到优化配置,所以说,决策环节的造价控制直接决定着整个工程项目的质量。在工程决策环节,投资估算作为投资控制的重要目标,是进行成本控制的首要内容。影响投资估算的重要条件是投资选择,投资选择是影响项目可行性和项目审批的重要影响因素。建筑工程中的决策环节造价控制是非常复杂的,涉及到方方面面,由于工程量的比较大,所以在进行实际的造价控制时会需要技术人员、管理人员、造价工程师、市场分析师等各种人员参与到工作中,各部门专业人员的参与可以提高数据的准确和真实性。
2.2工程设计环节的造价控制
设计环节在建筑工程施工中有着重要的影响,通过对设计环节的优化可以实现对工程投资的良好控制。对工程投资进行控制并不是主观上减少投资,而是要根据工程项目的实际情况进行合理的调整,借助优秀的管理技术,防止投资超出预期。设计环节尤其要注意的是优秀的方案并不一定的最节约成本的方案,优秀的设计统筹技术和效益两个方面,既能够实现先进的功能,又能够实现最大的性价比。在建筑工程投资控制环节中,限额设计是比较重要的一部分,在进行设计时经济管理人员应当与设计工作者应当进行相互合作,保证工程实现积极性和技术性的统一。设计工作者在进行设计时,是将投资的成本当作设计的依据,对各个设计方案进行科学的比较,这有有利于提高设计人员的造价意识,从而使得设计方案不断的得到优化。经济管理人员对工程项目进行科学计算,从而为设计人员提供准确的数据参考,二者之间实现工作上协作,形成动态化的控制。
2.3招投标阶段的造价管理
招投标阶段造价管理的核心工作是招投标文件的编制。这一工作主要包括施工的招投标文件和设备的招投标文件编制,对于这两个部分的招投标文件都要进行仔细制定,要保证工程承包方对招标文件的程序与原则详细了解,关于招投标的每一环节都要有相关的规范和流程,要保证招标文件的公平合法,不允许存在徇私的行为,这也是招标单位同业主单位签订合同的依据,要保证招标文件的严谨,以免出现争议与纠纷。
2.4施工阶段的造价管理
(1)做好施工设备以及材料的审核以及预算工作。造价人员应结合工程项目的具体特点,做好设备以及材料的预算和审核工作。避免后期应材料和设备问题而引起的资金追加现象。同时还应该做好施工机械设备和施工材料的日常维护和管理工作,避免设备带病作业带来的损耗,同时做好施工材料的领用管理工作,避免材料的无故浪费现象。再有,建筑工程项目造价控制工作还应该和工程项目的施工进度和施工质量等工作相互协调,避免因施工进度延误带来的经济损失,抑或是工程项目质量不达标而需要返工时造成的经济损失。此外,该阶段还应该严格遵循施工合同的具体要求,拨付相应的款项,避免出现超付现象。
(2)严格控制工程变更现象。建筑工程项目的施工周期整体较长,且需要跨越多个环节,每一个环节中都会面临着众多的不可预估因素,这些因素都极为容易导致工程项目在施工中出现变更现象。毫无疑问,一旦工程项目需要进行变更,势必引起工程造价的变化。因此建筑企业需要严格把关工程变更现象,严格管理施工签证,避免虚假签证现象的发生,对于不合理的工程变更不予通过。若确实需要进行工程变更,则需要从长计议,合理规划,确保工程变更所导致的工程造价变化处于合理范围之内。此外,造价管理人员还应该逐项审查工程量清单,做好相关记录工作,以便于作为后期结算的依据,避免后期发生索赔事件。
(3)强化过程跟踪审计工作。在工程项目的施工阶段,还应该通过跟踪审计的手段,来对工程项目造价管理中出现的薄弱环节进行及时的了解和发现,以便于尽早采取对应的措施来对这些薄弱环节进行管控,最终保障整体工程造价管理工作更为科学和合理。在工程跟踪审计时,应着重对设计变更方案的选择、工程量以及预算的确定,材料价格是否高于市场价等问题进行审计。
2.5工程竣工环节的造价控制
建筑项目工程结算阶段的造价管理主要从两个方面进行:①做好工程造价相关资料的搜集和整理,要全面细致,不能出现漏洞,提高对这一工作的重视程度,保证工程造价资料整理工作规范化、标准化,形成电子信息存储模式,提高工作的信息化、现代化程度;②工程结算审查要严格,这直接影响工程款的拨付,更关系到投资方与施工方的切身利益,所以竣工结算审查人员要注重细节,按照标准,逐一核查,核查的过程要公开透明,公正无私。总之,加强对工程造价全过程的控制能有效地提高建筑行业投资与施工的管理水平,从而更好地为社会服务。
参考文献
[1]封雯.分析综合型医院建设的全过程造价控制[J].门窗,2016(12).
[2]颜法锋.建筑工程全过程造价控制方法探讨[J].门窗,2016(03).
作者:徐萌 单位:山东正源和信工程造价咨询有限公司烟台分公司
第二篇:建筑工程造价软件的应用分析及发展趋势
摘要:日前,科学技术快速发展,各种高新技术不断出现,并应用在建筑工程造价管理中,有效提高了建筑工程造价管理中的有效性和可靠性。在本文中,我们将对造价软件的应用现状进行分析,并探索其发展前景。
关键词:建筑工程造价软件;应用;发展前景
工程造价软件是在项目建设过程中对施工造价进行管理的软件,能够有效缩短造价管理的时间,并且提高有效性,实现数字化的数据整理和分析,将造价管理人员从繁重的劳动中解脱出来,使得造价管理的效率大大提升。目前,我国造价管理软件已经愈趋成熟,我们应积极对造价管理软件的发展趋势进行探讨。
1建筑工程造价软件的应用现状
1.1有效提高计算速度
在工程造价中,数据的收集、计算与分析是十分重要的,在传统的工程造价中,一般采用手工计算的方法,需要使用非常复杂的公式,计算量非常大,一旦在计算的某个环节出现错误,将会影响整个计算结果,造价人员必须按照公式重新计算,使得造价控制的全过程非常繁琐、复杂。而工程造价软件的应用,能够在软件中内置计算公式,造价人员只需要将数据输入进去,就可以得到相应的结论,使得计算速度大大提升。
1.2计算精确度更高
我国建筑工程造价管理经过很长时间的发展,当前在计算精确度和准确度上都有了一定成都的提升,并且造价人员的工作能力、操作流程也更加规范,如果优秀的造价人员与高新造价软件相结合,将使计算精确度进一步提高。尤其是在钢筋计算软件中,造价人员只要按照图纸的标注输入钢筋信息,并合理布置节点构造模式,软件就能完成高精度的计算。
1.3实现造价信息化管理
传统的工程造价,有很多数据都是纸质的文档,不利于保存,而信息技术的使用,能够将造价信息实现电子化,能够更加便捷地储存、修改和编辑。当前,也有很多造价软件能够进行网上询价,从而更加快速、便于管理。
2建筑工程造价软件应用的必要性分析
当前,我国在建筑行业的投资不断增加,建筑工程的规模逐步增大,使用的材料和技术也更加复杂,给建筑工程项目建设的造价管理带来了更大的挑战。传统造价管理使用的是人力来进行计算,不仅在工作方法上存在着漏洞,并且计算速度也有所限制,无法快速、全面地对招投标的价格控制或者对报价编制。为了能够提高工作效率,很多造价团队开展了团队合作,使造价人员提高自己的工作效率,合理利用资源,从而能够满足工程建设快速发展步伐对工程造价的需求。在此背景下,工程造价软件的出现恰恰满足了造价人员的需求。造价软件在工程造价领域的应用,可以大幅度地提高工程造价人员的工作效率,减轻造价人员的劳动强度,具有非常高经济效益和社会效益;有助于企业建立完整的工程资料库,便于进行各种历史资料的保存、整理与分析,从而为造价的科学管理与决策提供基础资料;能快速、准确地完成工料分析任务、进行人、材、机的价差调整,实现实时动态的造价管理。造价软件作为建筑行业信息化的基础业务,经过十多年的发展已经得到广泛应用。
3建筑工程造价软件的发展前景
由于造价软件在当前实现了广泛应用,并且不断升级和进步,其未来发展趋势重要有如下几个方面:
3.1向着网络化方向发展
在信息技术快速发展的今天,很多建筑工程造价管理中都应用了网络技术,并且工程造价软件的特征也逐步向着网络化、平台化、多元化的方向发展,与网络技术的特征越来越接近,能够满足日益发展的工程造价管理需求。很多城市和地区已经开始建立网络信息管理平台,使得造价软件的工作范围进一步扩大,使其能够渗透在工程项目的评估、预决算、造价管理等多个环节之中,确保信息和资源的质量,使项目造价管理的整体水平得到提升,为项目建设提供科学的依据。
3.2向着系统审核的方向发展
从当前造价软件应用的实际情况来看,人们对于通过计算机来进行造价管理已经十分成熟,并且能够借助工具的力量实现对工程项目的预算与调整。但是,当前的造价软件系统中,依然无法自动实现对工程造价的预算和调整,因此,在未来,审核功能将是工程造价软件系统未来发展的重中之重。对于造价系统本身来说,审核功能有利于系统对各种项目信息的处理,能够在保障运行质量的基础上,实现正向和逆向的推理,从而对工程造价出现问题的解决对策进行探索,能够实现更具针对性的工程造价管理。
3.3向着信息集成的方向发展
在造价软件使用的过程中,能够实现对各类信息的搜集和整合,使得造价人员通过对软件的使用,就可以对建筑市场进行深入分析,能够对人才市场进行了解,更能够对工程建设项目的各类资源进行整合,从而有效提高工程造价的效率。在未来,造价软件的集成化将更加突出,解决造价管理中存在的各种问题。
4结语
总之,工程造价软件的出现,大大提高了工程造价管理的效率,也为造价人员提供了得力工具。我们可以相信,在未来,工程造价软件将得到更加广泛的应用,实现更好的发展前景。
参考文献
[1]吴晓波.建筑信息模型(BIM)与工程项目造价知识数据的关联及应用研究[D].深圳大学,2016.
[2]李菲.BIM技术在工程造价管理中的应用研究[D].青岛理工大学,2014.
[3]崔晓东.基于XML的工程造价数据标准的实现与应用[D].中国科学院大学(工程管理与信息技术学院),2014.
[4]潘亚雄.工程量造价软件的设计与实现[D].复旦大学,2008.
作者:袁雪霞 单位:东明县预算定额管理站
第三篇:建筑维修工程造价计价探析
【摘要】本文对建筑维修工程以及建筑工程进行了简单的介绍,阐述了目前建筑维修工程所采用的定额计价模式,分析了建筑工程造价定额的具体使用情况,提出了建筑维修工程造价计价制度改革的大致改革方向,希望对建筑维修工程杂家计价改革有所帮助。
【关键词】建筑维修;工程造价;计价
1建筑维修工程与建筑工程
建筑维修工程与建筑工程属于两个不同的建筑生命期,虽然说在工作的方式和内容商有许多相似甚至相同的地方,但是其工作的目的完全不同。工作方式和内容的相似点具体表现在:建筑维修工程的工作内容是建筑工程工作内容的一部分,建筑维修工程的施工时间较短,建筑工程的施工时间较长。建筑工程的工程量远远超过建筑维修工程。工作目的的不同体现在:建筑物时建筑工程的产物,优良的建筑工程施工过程可以创造出质量良好的建筑物,及时存在一些外部的缺陷,也不会对建筑物内在质量造成不良的影响。而建筑维修工程,主要工作目的是对建筑物的外部缺陷进行弥补,无法对建筑物的质量有本质性的提高。因此,建筑工程质量好的建筑物需要的建筑维修工程量相对较小,建筑工程质量差的建筑物所需要的建筑维修工程量相对较大,同时无法保证建筑物的质量安全。一项新的建筑工程在进行施工之前,需要做好各项准备工作,比如说相应的手续审批、图纸的设计、造价预算、施工管理规程以及具体的施工组织方案。在进行施工的过程中,需要对施工的空间、场地以及条件有严格的规定,同时也要将整个工程的工期、预算、工程内容以及工程量进行公开透明,有着很高的工作效率。
在工程完成后,不仅可以由竣工资料里了解到建筑物的全貌,还能通过现场查看建筑物的实体。建筑维修工程,是在现有建筑物的基础上开展相应的维修工作,有着较强的随意性和随机性。在维修时,往往不会去进行专业的设计,同时施工的空间受建筑物形态影响有极大的限制,施工方案多样化,施工难度也相对较大。整个施工过程还受到生产以及生活的影响,需要长时间的准备,有着非常大的辅助作业工作量,很难提高工作效率。在维修过程中,因为工程量比较小,工期无法确定,受到多种因素影响会有较高的维修费。在工程完成后,可以将建筑物的原貌恢复过来。建筑工程与建筑维修工程因为工作目的和工作程序的不同,其施工过程管理方式也不一样。在进行工程的建设时,人们大多比较注重对整个施工过程的管理,制定的相关制度、法规都是为了对施工过程进行约束,进而从源头上使工程的质量得到保障。在建筑维修工程方面,没有相关的制度、法规对维修工程进行约束,不仅增加了维修的难度,还无法保证维修质量。
2建筑工程造价定额计价
建筑工程造价定额计价是指计价单位根据相关的制度、法规,通过法定性定额计算建筑工程造价的一种计价方式。整个计价过程是根据政府所颁发的建筑工程预算定额标准来进行,因此整个建筑工程的造价定额计价也可以认为是政府定价,可以将不同时期整个社会平均建筑工程造价水平反应出来。我国的建筑工程造价定额是仿照苏联的定额进行制定的,逐渐过渡成为现有的以工程量清单为平台的计价模式。建筑维修工程的造价定额计价,随着国家《关于全国统一房屋修缮工程预算定额的通知》的,才开始将普通建筑维修工程与仿古建筑维修工程进行区分处理,将一些特殊的建筑维修工程问题进行解决,从而使建筑维修工程的管理水平得到提高。
3建筑工程造价定额的使用
因为建筑维修工程既与建筑工程有相同点,又与建筑工程有根本性区别。因此对于建筑维修工程来说,可以从两方面进行考虑,首先是整体维修方面,这种维修比较简单,可以根据建筑在建设时的施工顺序进行逐步拆除,然后逐步完成修复,计量过程有着明确的主体性,可以清楚的进行分项计价。其次是局部维修方面,这种维修比较复杂,一般是因为外观上出现缺陷需要进行修复,在修复时会发现其内部有着许多难以发现的修缮地方,无法进行明确的工程计价和计量,需要时刻对整个维修过程进行跟踪。
4建筑维修工程造价计价制度改革
因为工程量清单计价模式可以极大的降低招标工作的随意性和盲目性,同时对评标委员会的行为进行了规范,既可以将工程中某部分的成本反应出来,也可以方便业主对造价进行控制,可以为企业的公平竞争以及自主报价提供良好的环境。因此,建筑维修工程所采用的定额计价模式需要进行改革,将建筑维修工程的管理制度进一步的完善,为施工企业创造出良好的竞争意识,让施工企业积极参与进来,对施工企业的管理水平有着明显的加强,目前的首要任务就是编制适合建筑维修工程的新规范,在进行编制时,可以将工程量清单计价模式作为参考。
5结束语
要想将建筑维修工程的造价计价管理工作做好,一定要以工程量清单计价模式作为参考,结合整个建筑维修工程造价计价的具体市场运行方式和运行规律,从而去对建筑维修工程造价定额的计价方式进行改革,从而研究出新的家住维修工程造价计价政策,促进建筑维修工程造价计价与我国的招标制度改革大体方向一致。参考文献[1]石海燕.基于工程量清单计价的建筑工程造价控制探讨[J].山西建筑,2015,20:211-212.
作者:满志刚 单位:中共四平市委办公室机关房产维修管理处
第四篇:工程造价管理在建筑施工企业发展中的作用
摘要:本文首先简要概述了工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有效的控制造价,以提高建筑安装施工企业的经营效益。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程,自工程招投标开始至整个工程竣工结算为止。因此,科学合理的工程造价管理对于建筑施工企业的发展具有不可忽视的重要作用。其次对建筑工程造价管理的内容与现状作了剖析并指出其中的不足之处,接着笔者结合自身多年的理论知识与实践经验提出了几点建议性的优化措施,旨在进一步增强工程造价的管理水平。希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴,如有不足之处,还望批评指正。
关键词:工程造价管理;建筑施工企业;发展
1工程造价管理在建筑工程中的重要性
工程造价管理有利于促进企业的长远发展,它可以实现对建筑工程施工的科学规划与预测,把成本控制在合理的范围之内,对建筑施工环节的成本运转消耗情况有着良好的动态监控;其次,工程造价管理能够最大化的加快建设速度与提升工作效率,科学管控项目建设总规模并有效限制重复建设,坚决避免随意自发性与盲目性,保障各个投资方的利益,把投资风险降低到最小化;再者,合理确定与有效管理是建设单位工程的核心,它是严格遵循工程造价运动的特点与客观规律的,它能够良好的维持建设单位中工程造价与管理二者之间的动态平衡,兼顾好社会经济效益、环境效益以及投资效益。总的来说,工程造价管理在建筑工程中具有深刻的重要性,能够保障企业再激烈的市场竞争中立于不败之地。
2当前我国工程造价管理中存在的不足之处
2.1建筑工程造价管理缺乏全过程控制意识
当前我国工程造价管理中存在的最大问题就是建筑工程造价缺乏全过程控制意识,更多的是把建筑工程的造价管理重心放在了竣工结算方面,使得预算与实际存在较大的悬殊;事后控制的情况也层出不穷,缺乏事前良好的防范与控制,尤其是在建筑工程投标环节中,严重缺乏对建筑施工项目的监理,它对后期建设工程造价与项目建成后的社会效益与经济效益有着决定性的作用。要加强施工管理与科学组织施工以进一步严格控制建筑工程的管理与造价,工程造价管理落实到建筑项目实施的各个阶段,增强建筑工程全过程的控制意识与理念。
2.2忽视了整体工程造价的前期预防控制
一方面,当前我国大多数项目的结算时控制后的管理模式,它主要是针对实际结算费用的方式而提出来的,可以往往存在忽视整体工程造价的前期预防控制,把重心单纯的放在审计成本上,而不是预测与控制项目成本上,也没有重视投资估算的作用,缺乏对产品实际需求情况的市场调研,没有准确科学的拟建项目的实现规模效益。另一方面,还缺乏完善的工程预算定额体系,因为当前我国的市场准入门槛在不断的降低,不少企业进行异地承揽与跨行业经营,这就增大的预算定额工作的难度,典型的问题还突出表现在缺乏有针对性的定额标准,预算定额体系有漏洞。
2.3建筑工程造价人员的综合素质与能力有待提高
综合的工程造价管理涵盖到工程建设的方方面面,它是一项不确定性比较强的工作,对建筑工程造价管理人员的要求比较高,可是不少企业现在面临的问题就是建筑工程造价人员的综合素质与能力普遍不高,这就需要技术人员加强自身的理论学习与素质建设,认真做好市场调查研究,为日后的建筑项目管理提供科学的指导规划。可是有些建筑工程造价人员玩忽职守,成本控制在活动过程中需要综合分析一些因素,他们往往因为缺乏专业知识而办不到,而且成本控制领域的工作人员质量也不达标,预算定额的扩张活动在这些人员的影响下也难以得到进一步的发展。
3建筑造价管理发展趋势
(1)建筑价格将实现计划向指导性价格的转变。我国的经济体制已经实现了计划经济向社会主义市场经济的转变,在市场经济体制下,建筑施工企业必须要改变传统的预算定额管理方式,不能仅仅以计划价格为指导性价格。我国建筑施工行业发展尚未成熟,政府对建筑行业的宏观调控力度不够,能够有效调节建筑行业市场供求关系的市场机制尚未形成。从我国市场经济的发展趋势来看,我国建筑施工企业的造价管理工作不再仅仅受国家的宏观调控,市场对行业的造价管理工作也逐步发挥作用。
(2)随着信息技术的迅猛发展,信息化技术已逐步应用到各行各业。建筑造价管理工作将进一步引人信息化技术。建筑施工企业可以建立造价信息网,可以将一些与建筑造价管理相关的政策到该网站上,建筑施工企业可以建立相关信息系统,开发各类造价管理软件,以此来实现建筑行业信息资源的共享,从而提高建筑行业造价管理工作效率。建筑造价管理信息系统的建立,能够为建筑企业与政府及时提供所需要的信息资料,能够将造价管理相关信息以电子数据的形式储存起来,这也有利于实现建筑造价管理工作的科学化。
(3)我国建筑造价管理工作中造价审核工作将逐步正规化。造价审核工作主要是以计算工程量的方式,来考察预结算是否正确、费用是否准确。审核工作的正规化主要表现为建筑施工企业签订合同、签订招投标书、工程变更签证等资料的正规化,建筑施工企业严格按照文件规定来计算工程造价,审计部门严格进行计算审核。这些都表现出我国建筑造价管理工作审核逐步正规化。
4结束语
综上所述,工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要有关部门各负其责,密切协作配合,共同完成,以加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理,使施工企业的工程造价管理水平及经济效益上一个新台阶。但是,社会时代在发展且科学技术在不断进步,预算法则也需要做到“与时俱进,开拓创新”,因此,本文探究工程造价管理在建筑工程中的重要性与对策具有重要的现实性意义。
参考文献:
[1]夏建波.关于建筑工程造价管理中存在的问题及对策分析[J].自然科学(文摘版),2015(03):187-189.
[2]马卫龙,马庆国,王珍.工程造价管理在建筑工程中的重要性及对策研究[J].工程技术(文摘版),2016(06):233-235.
[3]刘建丽,陈志军.简述工程造价管理在建筑工程中的重要性及对策[J].低碳地产,2013(21):156-158.
作者:马倩 单位:陕西省建筑职工大学
第五篇:建筑工程造价中的施工索赔研究
摘要:施工索赔是指承包商在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。其是提高建筑企业经济效益的重要途径,基于此,本文简述了索赔的主要特征,对建筑工程造价中的施工索赔原因及建筑工程造价中的施工索赔要求进行了分析。
关键词:索赔;特征;建筑工程造价;施工索赔;原因;要求
1索赔的主要特征
结合笔者实践工作经验,认为索赔的特征主要表现为:①索赔双向性的特征。不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔,但是由于实际工程建设中的发包人向承包人索赔发生频率相对较低,而且在索赔处理中,发包人始终处于主动和有利地位,对承包人的违约行为,其可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。承包人的索赔范围非常广泛,一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加,都有可能向发包人提出索赔。②索赔是一种未经对方确认的单方行为。其与工程签证不同,在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议,其可以直接作为工程款结算依据,而索赔则是单方面行为,对对方尚未形成约束力,这种索赔要求能否得到最终实现,必须要通过双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼后才能实现。③只有实际发生了经济损失和权利损失,一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出,如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害是指虽然没有经济上的损失,但造成了一方权利上的损害,如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响,承包人有权要求工期延长等。因此发生了实际的经济损失或权利损害,应是一方提出索赔的一个基本前提条件。
2建筑工程造价施工索赔的主要原因分析
建筑工程造价施工索赔的原因主要有:①相关政策法规变化引起的索赔。由工程造价管理部门的建筑工程材料预算价格的变化、国家调整关于银行贷款利率的规定、国家有关部门关于在工程建设中停止使用一些设备的通知、施工技术的规定等,所引起的工程成本增加费用的索赔。②工程变更原因引起的索赔。由于业主或者监理工程师的工作指令,对原图纸设计院进行了较大的变更,会引起工程量的增减,工程进度的加快或滞后,工程成本的增加或减少,而这些增加或减少,自然会导致工程索赔产生。③合同条款缺陷引起的索赔。由于建设工程承包合同是在工程开始施工前签订的,是基于历史经验而对未来情况的预测,而工程本身和施工环境有许多不确定性,合同不可能对所有的问题都作出准确预见和规定,合同中会出现一些考虑不周的合同条款、缺陷和不足,如合同措辞不当,说明不清楚。这些都可能导致在合同履行的过程中承包商的利益受到损害,进而引发索赔。④业主不当行为引起的索赔。建筑施工合同规定了当事人双方权利、义务和责任。有时由于业主或工程师的不当行为:如业主未按规定时间向承包商支付工程材料预付款和工程进度款,未按规定时间提供施工图纸,未按规定时间提供业主采购的设备或提供的设备有缺陷,监理工程师某些错误指令,监理工程师对施工企业的施工组织进行不合理干预等。如果这些不当行为的确给承包商造成施工费用增加或工期延长,承包商有权向业主提出索赔。
3建筑工程造价施工索赔要求的分析
建筑工程造价施工索赔要求主要表现为:①全面收集索赔的相关资料。索赔不只是在工程竣工结算时才做的工作,而是从工程中标、签订合同直到竣工结算,贯穿施工全过程的一项重要工作。为企业创造更大的利润空间。施工过程中,如果发生施工索赔现象时,需要及时做好索赔资料收集、整理、签证等工作。做好索赔工作必须坚持用证据来说话,承包商提出的每一项索赔都必须有理有据。证据是影响索赔的主要因素,没有证据或证据不足,则索赔容易被驳回甚至遭反索赔。因此,承包商索赔机构及工作人员应认真研究合同条款,干扰事件一旦发生应抓紧收集、整理与施工索赔有关的证据和资料,如承发包方签订的施工合同和相关的法律、法规以及施工图、施工组织设计、招标文件、投标书、图纸会审纪要、设计变更通知单、施工现场签证、施工进度表、施工备忘录以及监理工程师的指令书和双方往来的信函等。索赔证据必须真实全面,能充分说明干扰事件对工程造成的影响。②及时递交索赔意向通知,把握好索赔的时效性。索赔事件发生后或意识到索赔在工程项目建设施工中潜在时,承包商应立即组织有关专业人员会同索赔小组,起草索赔意向通知,按照签定的施工合同约定的有效时间内递交给监理工程师,对此事件表示索赔的意愿。③科学计算索赔费用。费用索赔以补偿实际损失为原则,对发包人不具有任何惩罚性质。实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。④合理编制索赔报告。编写好索赔报告是一项法律、经济、技术、技巧复杂的工作。首先是对索赔的客观事实与损失的因果关系作有理有据的说明。其实是索赔报告必须准确,对索赔的事实要实事求是,计算的数据要准确无误,使对方能理解和了解索赔事件的来龙去脉。
4结束语
综上所述,施工索赔是合同双方利益的体现、是施工合同管理实施的重要内容,并且加强建筑工程造价过程中的施工索赔,有利于施工单位自身素质和管理水平的提高,因此对施工索赔的原因及其要求进行分析具有重要意义。
参考文献
[1]张丽红.浅谈建筑工程施工索赔[J].建材发展导向,2014(06).
[2]刘忠军.关于建筑工程施工中的变更索赔管理[J].建筑建材装饰,2015(05).
作者:陈凯 单位:青海省建筑勘察设计研究院有限公司