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道路桥梁建设工程造价论文范文

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道路桥梁建设工程造价论文

1路桥工程造价控制方法

1.1工程建设可行性分析在道路桥梁建设工程的决策阶段,应查验工程的可行性。项目的投资方以及其他投资主体是该阶段工程造价控制的主体,都应发挥自身的优势积极参与工程建设的可行性分析。立项过程中,要确认拟建项目的建设规模,以制定最佳造价控制方案。对可预见但不能完全确定的投资金额要予以辨识和估测,因为项目决策的精确程度决定了项目工程造价的精确程度,关系到项目的投资成效。路桥工程项目的可行性应在立项阶段得到辨认及确定。分析时,造价工程师如能提供项目的精准预测数值,则能缩小项目的造价偏差。若预测的路桥测量值本身有偏差,那么也会增加相应的建设资金。例如,工程布设的最佳桥位、拟定的公路路线等,都会与路桥建设设计方案及投资规模有关[3]。对于拟建路桥项目,当地形特殊、地质条件复杂时,应侧重分析其包含的关联要素,应将所有关联要素进行比对,并拟定多种方案备选。技术上的可行性、建设的可行性,以及建设后产生的经济效益,都是需要考虑的内容[4]。同时,还要考虑工程项目对环境的影响,以及隐藏的社会效益,且还需依照现有的资料分析投资方案的经济价值和社会价值,若可以投资建设,则要确定最佳投资方案。

1.2设计方案拟定并优化对现有设计方案进行拟定并优化,可缩减桥梁及道路的建设工程造价。设计方案的优劣关系到后续施工阶段的建设质量,故需依循提升质量、降低工程造价的总原则来进行设计和优化。不同的设计方案需要不同的施工设备和施工方案,其工程造价也不尽相同。拟定并优化设计方案要有充分的调查数据,并随时到施工现场勘验、考察,明确建设地点的地质状况、天气状况等因素,以便预测其各种潜在的变化因素,满足工程造价测算的需要。投资方可以采用社会招投标方式,利用现有的市场资源择优选择最佳设计方案。设计方则需要担负起拟定方案的职责,若设计方案出现问题,危及工程建设的安全性,则将依据合同承担必要的法律责任。因此,需要拟定多种设计方案时,应进行多方案对比,并选出最佳方案。最佳方案需要根据施工现场环境、施工水平、施工条件等因素综合考虑,并需考虑项目建成后的综合效应。

1.3最佳工程造价控制实施在路桥建设工程项目施工阶段,资金投入量较大,因此在该阶段需拟定出科学有效的工程造价控制方案。若施工过程中没有有效的造价控制方案,则不可能最大程度地获得收益,也会干扰工程的建设进度,造成工程造价失控等情况发生。路桥建设工程的建设质量与建设速度是2个矛盾体。表现为:若单纯注重施工进度和速度,则会降低工程的建设质量;若过度注重工程的建设质量,又可能在一定程度上降低施工进度。为此,需要妥善协调二者之间的关系,在保证施工质量的同时又不降低施工进度,因为无论是施工质量降低还是进度延后都会增加资源的消耗,使得建设企业的成本上升,降低其利润。此外,在工程建设过程中,会有多种工序同时进行,如果不同工序的施工进度安排不合理,也会干扰现有的施工进度,并造成工程造价失控。因此,在施工阶段,需要严格控制工程的建设质量,组织协调各工序的有序施工,避免因质量问题而返工的情况发生,以期用较低的资源消耗量建设出质量优良的路桥工程项目。另外,在路桥工程项目建设施工阶段,相关部门应承担相应的职责,将工程造价的合同管理控制作为重点,其中需特别注重合同中的进度规定[5]。

2各阶段工程造价控制

2.1立项阶段工程造价控制对于路桥建设工程项目,在确定可行的投资决策时,需依循项目建议书以及项目投资估算的可行性评价来拟定适用的控制方案。对于拟建项目,则应经过技术评价和施工成本核算,在已经确定的最佳设计方案基础上,编制合理的投资估算。通常,投资决策的依据有以下5方面:1)项目是否可行;2)基于项目特点制定的投资估算是否合理;3)施工方案是否合理;4)资金来源是否有保障;5)项目建设进度是否可行[6]。在立项阶段,应按照批准的投资估算进行造价控制。造价工程师要编制合理的工程造价控制方案,并检查该方案的完整性和可执行性。检查对象包括投资估算的完整性、精确性,投资资金的筹措情况,以及该工程造价控制方案的可行性。投资估算一旦得到批准,就应被看作是该项目的计划投资额,不可随意变更。造价工程师需依据一定的投资估算指标,并考虑各种原材料、人力等单价的变化情况,进行准确估算。在建设标准有一定差别的特殊地区,需考虑特殊地区的造价计算标准,以便给工程造价控制提供依据。在投资决策阶段,还要明确工程建设的特定背景及相关规划条件,其会给工程造价控制提供一定的支撑。必要的工程项目外部资源调查是工程造价控制的工作之一,也应该得到重视。外部资源调查内容包括:人工费、所购原材料供应情况、原材料运输方法和路线、原材料开采方式、道路沿线周边环境对工程建设影响等。此外,工程建设地区的税收指标、道路沿线的拆迁情况、机械设备拆迁使用费、占地补偿和通讯线路架设等因素也应考虑。例如,伴随经济的发展,现有土地管控涵盖了1.2×109hm2这样的耕地红线[7]。桥梁及道路的建设要占据较多的土地资源,会涉及到拆迁、原有管线改造等棘手问题,而路桥工程的建设不能超出原有的耕地红线,故建设过程中会牵涉到多方利益。因此,在工程立项阶段,需明确管线改造所涉及的资源消耗量、占据现有耕地数量及拆迁赔偿费用等,这样才能计算出最合理的建设工程造价。在市场经济的背景下,原材料单价随市场规律变化不定,这就增添了工程造价控制的难度。因此,调查人员应采用多种途径对项目所涉及的原材料进行调查、预测原材料的价格变化趋势,并应将调研结果形成调研报告提供给管理层参考。这种调研报告对于项目投资决策的准确性、必要性和可行性具有重要的参考作用。

2.2设计阶段工程造价控制桥梁及道路的设计方案通常包含初步设计阶段、扩大初步设计阶段、施工图设计阶段、施工图设计变更阶段。对于造价工程师而言,在初步设计阶段和扩大初步设计阶段,应编制设计概算,在施工图设计阶段应编制施工图预算,在设计变更阶段(若有),应编制工程变更的施工图预算。可见,对路桥工程造价的控制,就是对以上3个阶段的控制。不同建设方案有不同的建设工程造价,设计单位通常会经过经济分析、成本核算后提供可用的设计方案,因此在初步设计阶段,就要有计划地执行工程造价控制,以体现工程造价控制的成效。设计过程中设计人员应运用其专业特长,选择最佳的建设标准、建设规模,最大可能地对设计方案进行优化,并推荐施工技术较为先进、造价最佳、建设时间最短的优良方案。设计人员在设计过程中应做到以下几点。1)应采用优选原则。经过设计方案招投标或者设计方案竞选等方式,选择最佳设计方案,最大程度满足建设要求。2)接受价值工程这一理念。价值工程也称价值分析,是研究如何以最低寿命周期成本,可靠地实现研究对象(产品、作业或服务等)的必要功能,并致力于功能分析的一种有组织的技术经济分析和管理技术。众所周知,无论是新产品设计还是老产品改进都离不开技术和经济的组合,价值工程正是抓住了产品的这一特点,在使产品功能达到最佳状态的前提下,使产品结构更合理,从而提高企业经济效益。在设计中运用价值工程,可使原有造价模式得到优化和改善,以达到缩减耗费,凸显造价控制合理性的目的。3)需进行限额设计。限额设计是按照投资或造价的限额进行设计,且设计需满足技术要求,其具有较强的实效性。在各设计阶段,采用限额设计方式可将各阶段的工程造价控制目标分配给设计者,然后按照统筹考量的方法,将原有控制任务分配给各分部分项工程。采用限额设计时,可让设计者对现有的几种方案进行对比,接受先进的施工方案,同时考虑设定的投资限额[8]。在各阶段设计过程中,不能随意提高原有的资金控制安全系数,也不能单纯只注重方案的可行性而忽略其经济性。

2.3建设阶段工程造价控制建设阶段包括项目招投标和项目施工。招投标过程中,应接受新颖的采购机制和现有的市场定价原则,并杜绝抬高报价的串标行为。标底价格的最高限价都应设定在已经确认的预算范畴内。建设方应完善招标文件,审慎核查合同条款,以便于今后的施工合同管理。例如,建设方须注意,虽然施工方不能随意变更投标总价,但可采用不平衡报价等方式获取一定的经济效益;招标文件中的工程量清单文件,项目应全面,避免漏项;避免因为标底计算不够精确而造成投资控制缺失等状况发生。项目施工时,施工方应选择最恰当的施工技术,以达到缩减建设造价的目的。可按标准设计施工,以减少辅助工程的实施。例如,各类软土地基常用的处治方法为换填或采用搅拌桩、CFG桩、高压悬喷桩等进行处治;桥体上部构造可采用现浇、转体、悬臂、逐孔等方式施工。如果施工中采用了其他不常见的施工方式,也会增加工程造价。再如,袋装砂井法可用于淤泥固结排水、堆荷预压,以使沉降均匀,特别是用于软土地基中存在连续薄砂层时更为有效,但对于渗透性好以及含有大量腐殖物的土则效果不显著,不宜采用。堆荷预压一般在袋装砂井后即开始施工,利用道路、桥梁的自重进行预压固结,既费时又费工,且软土地基沉降量下降不明显。因此,袋装砂井法较难适应路桥施工场地内的实际地基情况。实际施工时,应配备合理的辅助设施,并分析各种施工工艺产生的工程量,以控制工程造价。

2.4结算阶段工程造价控制在结算阶段,工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核,然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后,才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端,从而把工程造价控制在最佳范围内。工程竣工并经过最终决算审计后,须编制决算报表,以检查建设资金的具体运用情况,评价投资的实效性,为将来的工程造价控制收集数据,积累经验。

3结语

本文介绍的路桥建设工程造价控制是基于对建设组织控制、经济控制、施工技术控制等的综合控制,具有一定的实效性。有效的工程造价控制方式可缩减建设成本,提高建设效果。在路桥工程建设各阶段应注重建设细节,力求用较少的成本,获取更大的建设效益。

作者:江丽丽单位:重庆工程职业技术学院