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错套定额
错套定额涉及的方面很多,表现在其中的两个方面:(1)错套定额项目。(2)定额项目的高套。就高不就低是施工单位在套定额时惯用的伎俩。
报出的材料价格与实际出入较大
工程造价偏高的重要原因之一是虚报材料的价格,虚报涉及的主要方面有:(1)材料以次充好。(2)在调整材料价格时,调涨不调跌。(3)出现偷工减料,用与最初设计不相符合的材料。
解决工程造价预结算审核中问题的相关措施
1注意细节的把握
作为注重细节、具体的工作,工程预结算审核工作所涉及到的的任何一个细节和环节都与资金的关系密切,稍不注意,造成的损失也是巨大的。在这一点上就要求工作人员秉着客观真实地反映工程的造价情况,在对大项目计算的同时务必注重对小细节的高度关注,不容忽视任何一个可能造成损失的细节。
2提升造价核定的合理性
着眼施工实际,建设单位、施工单位和工程监理会应选用最优方案,对优质的材料加以利用,实现利益最大化。关于在施工中涉及到的新工艺和新材料,在建设单位和监理单位同意的情况下,便能够依据优秀的施工方案作为依据,开展工作。当然与按常规定额计算的方式肯定是存在一定的差异。对于一个审价人员的基本要求就是既要熟悉施工组织又要对送审预算认真核对,以确保正确无误。另外,审计人员在造价核定时要在定额标准调整被允许的情况下进,参照设计方案,按根据定额规定的常规方法计价。最后认真分析二者间的差异,但是差异部分是不予认可的;对于一些特殊,在监理单位、建设单位共商后才可以认定。
3定额要求及标准的严格把关
3.1熟知施工中涉及到的新技术
为赚取更大的利润,施工单位中会出现一些不合理的现象,如错套定额、重复套定额和搞套定额。针对这一系列的问题,在核定送审预订书时既要求审核人员必需清楚掌握施工合同、招标文件和协议确定的相关内容,参照施工图纸对预算项目进行仔细核对,确保无误。此外,审核人员还要对补充定额和定额换算的事情加以重视,在核算这一笔项目是要参照预算基价和消耗量,以此杜绝不良现象的出现。
3.2重视工程土方挖运工作的把关
土方挖掘是工程建设的必要环节,特别是非单位建筑项目的新建。核准价、核准量是审计人员所要重视的方面。审核人员在核准价时得提前介入。套用定额计算的综合单价要高于实际单价50%--60%,这样如果不把单价核定好,工程结算容易陷于被动,而且很可能造成不必要的损失。审核人员在算准量时的提前介入也是必须的,深入现场,对有形土方的转移工程进行核实,以此为审核计算提供根据。
3.3做好工程现场的签证工作
由于对预算知识的掌握不够和相关规定的不够了解,监理及建设单位利用此漏洞,本来不该签证的项目却得到了签证。关于这一点涉及到的情况是雨季施工此环节布局严谨性容易导致诸类施工费用的增长如:雨季施工的费用增加,工程质量因素导致的误工费用,材料二次搬运费用等。
3.4做好设备以及材料的认证工作
对于允许列入竣工合同的工程必须符合的条件是:竣工的工程要符合合同的要求,工程在验收中要合格。针对上述条件,工程资料的编制审核刚面,施工单位以及建设单位必须高度关注。
总结
建筑工程的造价预算审核工作具有极强的技巧性、知识性、专业性和政策性。这就要求审核人员的业务水平要达标,光是掌握合同、设计、合同和有关文件是不够的,还要求审计人员有学习的精神,通过学习增强专业素养,这样保证了工作质量也提升了自己。
作者:范遵亮单位:长春市土地储备交易资金审核中心