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【摘要】农网工程项目是农村电网改革的重点内容,本文主要论述了农网工程项目进度管理的重要性,并介绍了一般的控制方法和进度控制原理,同时详细阐述了进度的影响因素,提出了相关的改进对策。
【关键词】农网;工程项目;进度;影响;改进
1农网工程项目进度管理的重要性
与城市相比,农村地处偏僻,电力网络分布错综复杂,配网特征主要体现在:点多、面积广、电压负载分散修理困难、配电容量小等。改革开放前,受经济要素与管理体系的影响,农村电力网络总体比较滞后。伴随着社会主义新农村建设的不断开展,农民的生活质量也在稳步提升,当然,对于网络的需要也开始逐步增多,像“淘宝”等软件的开发更是促进了农村网络的进步,传统的乡村电力网络已经难以满足需求,网络架构不科学、电能供给稳定性低、安全系数低等问题日益突出,在很大程度上妨碍了农村经济的稳健发展。为此,抓好农村电网的改造工作是至关重要的,若不提高改造效率,必定会造成严重的不良影响,导致重大经济损失。所以,对于电力项目建设企业来说,应当抓好农村电网项目的进度管控工作,增快农村电网改造力度,尽量避免给群众带来的不便。
2农网工程项目进度控制原理和一般方法
工程项目进度控制是整个农网工程项目中的重要环节,进度控制的主要目的在于确保工程能够按照预期顺利进行,是确保工程质量安全、缩短建设周期、节约建造成本的重要因素。对于农网工程项目建设而言,进度控制具有重要的意义。
2.1项目进度控制原理
2.1.1动态循环原理
农网工程项目在建设过程中,往往会被划分为多个单位工程。项目进度控制不仅需要从工程整体方面进行控制,还需要对单位工程进行独立性的进度控制。一个单位工程的进度控制结果将会影响到整体的进度,二者的结合实际上就是一种动态循环的过程。从分析一个单位工程的进度来指导后续单位工程的进度,从而实现动态循环控制。
2.1.2弹性原理
农网工程项目建设进度受到许多因素的影响,例如天气、物资、人力资源等。当一些不可调控且不可逆转的影响出现时,必然会给建设进度带来不利影响。基于此,在进度控制过程中,必须要根据设既往经验和统计,进行一定程度的预测,从而增加对整体工程的弹性控制。
2.1.3系统原理
系统性原理是指进度控制需要从项目整体去把握,应该建立项目进度控制系统、项目进度实施系统、项目计划系统等;然后对目标逐步进行分解,最后做出整体规划。
2.2农网工程项目进度控制方法
农网工程项目进度控制一般采用的是加权打分方法,其核心是将支付的进度款与实际进度关联起来,进度款的拨付比例将会与进度控制联系起来,通过相互制约形成一种良性循环。掌握这种进度控制方法,需要建立一个完善的进度控制体系,主要由各农网项目建设的参与单位负责,从而规范各方权责。参与方主要负责对进度控制效果的考核、评价、督促等,并且应该在工程建设期间定期召开进度控制会议,对单位时间内的进度控制情况作出总结,并吸取经验,指导后续的进度控制。
3农网工程项目进度的主要影响因素
在农网升级改造中,存在着许多影响工程进度的因素,需要施工人员给予充分重视,这些因素主要包括以下几方面:
3.1前期工作周期长
近年来,随着我国相关法律体系的不断完善,相关法律法规的制定和实施,电网的规划和建设得到了良好的法律保障,但农网项目实践的前期施工同样面临较大的挑战。最为显著的问题就是审核阶段的周期过长,例如农网项目在前期的选址、土地审核、环境评价等过程中,都需要得到相关部门的周期性审核,各个部门的相互独立又使得部分环节容易出现死循环,导致前期工作耗时过长,影响整体的施工进度。
3.2物资供应问题
物资供应对于农网工程项目建设施工进度有着极大的影响。物资质量、数量、到达现场的时间等问题都会对进度产生影响。物资供应虽然具有一定的可控制性,但必须要在进度控制体系中做出相应的弹性设置。如果没有精确的核算项目总体所需要的物资,或者是核算精准性不够,那么在项目建设过程中,较易产生物资供应不到位等问题,妨碍项目的顺利进行;可是在项目建设过程中,假如物资供给不到位,必定会妨碍农村电网工程的顺利改造,减慢项目总体进度。
3.3民事协调困难
在农村电网改造过程中,常常会牵涉到青苗赔偿、土地占用赔偿等问题,假如无法科学处理,则较易导致有关的民事纠纷,对农村电网项目的进度管理造成不良影响。而在一些农村电力网络的改造过程中,为了增快项目进度,需要投入诸多的资金、物料、人员,尽管能够在一定程度上增快项目建设进度,不可避免的会出现群众哄抬价格的现象,对农网项目的物质收益造成不良影响。另外,一些农网项目作业人员素养并不高,在作业过程中,肆意损坏树木,此种行为会让农村电网改造工程建设企业与乡村群众间的矛盾升级。
4农网工程项目进度管理的改进措施
4.1优化前期管理进度控制
一直就是农网项目建设的重要管理工作之一,对于整个建设团队而言:①需要加强对前期管理控制的优化意识,不能主观的认为进度控制是从施工开始时进行计算的,从全过程把握进度。②应该充分发挥地区优势,提前做好科学的征地规划,并与当地居民做好沟通工作,对于当地居民提出的意见,应该认真考虑,并给予合理的处理结果,不能够强制征地。③应该与当地的政府取得良好的联系,建设优良的交流平台,作好和当地政府间的协调工作,依托政府机构的力量,在农村电网项目改造范围内,增强对农村电网改造重要性的宣传,让农村群众意识到农村电网改造的必要性,让其积极配合,进而尽量提高农网项目的改造效率。
4.2强化物资供应管理
物资供应管理是一项综合性较高的管理内容,在农网升级改造的过程中,物资供应管理应该具备一定的预见性、灵活性以及稳定性。预见性是指在前期准备过程中,应该根据实际情况来进行现场考察,总结类似项目的物质需求经验等,来选择物资供应商、物资种类,确定物资数量。灵活性则是指在项目实施过程中,物资的到场数量、到场周期必须要有一定的灵活性,一旦出现了突发状况,要确保物资供应不会短缺。稳定性则是指要确保物资的质量稳定,施工现场要把好物资材料的质量关,确保投入建设的物资材料始终是达到质量标准的,严禁出现“鱼目混珠”的现象。保证物资供应的连续性,以确保农网升级改造工程的连续施工,加快工程施工进度。除此之外,对于物资供应管理,还应该加强对物资供应商的管理,对于工程承建部门而言,应该通过招标的方式,合理选择物资供应商,避免不合格物资应用于工程中。
4.3避免民事纠纷,积极协调
农网项目是一项惠民工程,它的主要目的是在于为农村居民提供一个更优质的用电环境。对于农网项目施工进度而言,施工进度控制的主要目标是为了提升施工效率,并且尽可能的降低由施工进度过慢带来的时间损失、资源浪费等。在施工过程中,应当注重对公司形象的保护,防止产生暴力施工、不科学施工的问题,对于作业过程中的占据土地、毁坏青苗等问题,应当依据现实状况,进行恰当的补偿,保障好乡村群众的自身权益。假如在作业过程中,产生了建设单位和农村间的冲突,应当充分交流,全面调节,运用科学的形式来处理问题,化解矛盾。
4.4强化人员素质
在农网工程项目施工过程中,工作人员是最为重要的主体。要承担责任就应当奖惩分明,奖惩机制能够明晰质量管控人员的职责范畴与责任要求,还能够调动职工的工作主动性,全面运用榜样效能,构成一个相互激励的优良的工作气氛。另外还应当进行专门的培训,提升作业人员、质管人员的实践技术,提升质管工作者的工作效率,降低施工质量问题出现的机率。
5结束语
农网工程项目数量正在不断增加,对农网工程项目的进度控制,不仅需要科学的管理,还需要健全的监管以及严格的执行力。只有这样,才能确保进行进度控制的同时充分保证建设质量达标,才能体现出农网工程项目的真正价值。
参考文献
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作者:朱江 单位:国网四川省电力公司江安县供电分公司